动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，针对化工企业的动火作业，国家安全监管总局发布了AQ3022—2008《化学品生产单位动火作业安全规范》，对作业安全防火、动火分析和人员职责等做出了明确、具体的规定。但是，笔者通过对所在市内几起化工企业燃爆事故的分析，发现动火作业中保障作业安全的关键因素还是在人，在于将岗位职责落实到位。
　　因职责不落实引发的事故
　　当前因责任不落实引发的事故，主要有以下几种形式。
　　一是动火作业负责人对动火部位的危险分析未落实。动火作业的危险性很大，尤其是在设备设施上动火，首先应对工艺设备进行了解。动火作业负责人的职责规定其应在作业前详细了解动火部位情况，落实安全措施。如果作业负责人对工艺过程不熟悉，就不能较好地履职，容易产生误判断。例如：某企业给一个储罐制作顶部围栏，储罐内储存的是清洗回收水。因作业负责人对水的使用过程不熟悉，认为在水罐上动火不会产生危险，因此只安排检测人员对储罐周围环境中的气体进行了检测。但是，储罐内的水清洗过EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）后，会含有少量可燃气体——醋酸乙烯，当时集聚在储罐顶部的醋酸乙烯与空气混合浓度已达爆炸界限，一动火，立即发生了爆炸，2名在罐顶作业人员被炸飞，导致一死一重伤。
　　二是作业负责人对现场检查的职责履行不到位。除动火部位外，作业负责人还应对动火作业周围环境进行危险识别，有时虽抓住了重点，但忽略了细节，也会发生事故。如：某公司在对贮槽进行检修的过程中，作业负责人安排人员首先清洗贮槽，待符合动火要求，内部气体检测合格后，接着就拖设备、忙指挥，安排动火作业，但在忙碌时却忽视了贮槽下方地面有少量溶剂甲苯残留这一情况。动火后，焊渣飞溅引燃了地面上残留的甲苯，从而引发了火灾事故。
　　三是监火人对动火人监护职责缺失。监火人负有动火现场的监护职责，应坚守岗位，不准脱岗。一家企业安排外包单位为储罐增设一根管线，要求在划定区域预制好后，用法兰进行连接。管线预制好后，外包作业人员将管线拿到储罐区与罐体进行配管，因配管有出入需要补焊，但这时作业人员并未按要求回到原指定区域内动火，而是在与罐体直接相连的管线上进行动火。因罐体内油气与管线相通，动火后立即爆炸，储罐从基础上拔起，飞出30多m，造成1死2伤。当时，对现场场所熟悉，应在动火期间全程监火的监火人离开了现场，未能阻止作业人员违章作业行为，酿成惨痛的事故。
　　防范措施
　　为防止动火作业中的此类事故，企业应做好防范措施。
　　加强作业人员培训考核。对所有参与动火作业人员，明确各自职责，增强责任感、责任心，组织学习相关事故案例，增强对危险作业的认知。
　　加强动火作业负责人资格的审查。作业负责人是动火作业中的关键人物，企业应对现有作业负责人进行审查、考核，确保他们熟悉生产单位的设备设施、工艺路线和危险源，具备分析协调管理能力，保证动火作业的全面安全。
　　落实动火作业票中各项要求。首先，所有动火作业都应持票操作，票面上各要素应填写完整，要写明作业人的有效证件号，检测场所的具体浓度；其次，作业负责人应对票面上的安全措施到现场逐项对照查实，对设备设施、物料管线、电气线路，物品摆放，以及安全距离等进行细致检查，不放过任何蛛丝马迹。
　　强化对外来作业人员告知。化工企业许多危险作业由外包作业单位完成，虽然外包单位人员能埋头苦干，但普遍存在对复杂的化工作业场所不熟悉，对场所周边危险因素不清楚，对什么地方能动火，什么地方不能动火不很明确的现象。生产经营单位在检维修前，应强化对外包单位员工的现场危害告知义务，提高现场作业人员在化工企业作业的安全防护意识，介质不明确的管线不动，危险性不清楚的场所不去，进行危险作业时必须有监护，不得擅自作业。
　　增加现场安全警示标志设置。企业应进行排查，在可能产生危险的设备设施上完善警示标志的设置。安全警示标志看似一个标牌，似乎并不重要，但在一些场所，如果增设一些警示标志，也许就能避免一些事故的发生。如：在对储罐充装气体后，在醒目位置及时挂好警示牌，那么就能阻止误入罐的行为；对一些存在少量可燃气体、油气的水罐、碱罐上悬挂“内有可燃气体，严禁动火”等标志，施工人员就能提高警惕，不会随意在设备上动火、动焊。