“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。安全管理也不例外，它作为企业管理的头等大事，是一项长期艰巨的任务。安全无小事，细节决定成败。如何抓好安全上的每一件小事、每一个细节，做好事前预防、超前控制，是安全管理人员应该深入思考的问题。笔者现就几项基本工作谈谈自己对企业安全精细化管理的看法，以起抛砖引玉之功效。

    一、建章立制精细化

    规章制度是企业员工的行为准则，它在企业管理中具有强制性和约束力。建章立制是企业管理的重要组成部分，规章制度在制定过程中应力求使其成为企业的治本之策，力求达到精细完美，不得粗制滥造。

    精细化的规章制度应体现出以下特点：

    （1）有极强的针对性和适应性，制度内容切合企业实际；
    （2）有清晰的管理流程和职责分工，要明确工作程序及各级人员的职责；
    （3） 有较强的操作性和可执行性，制度执行过程简单快捷，便于各级人员参与管理；
    （4）系统性和全面性，将一项管理内容所涉及的方方面面都包含其中,内容细致全面；
    （5） 合法性和权威性，制度内容不仅符合国家法规和标准，还要对其进一步细化和延    伸；
    （6） 规范性和统一性，制度的制定引导着企业文化的形成，同时也与企业文化相统一，企业各项制度要相互统一、相互补充，不得互相矛盾；
    （7）时代性和从众性，不同时代的生产技术水平和人文思想不一样，在制定制度时应抛弃不适应时代的守旧做法，寻找新的方法，同时还应兼顾广大职工的习惯做法等。

    好的规章制度可以给企业带来良好的管理环境和高效的运转机制。企业不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序，统一管理思路，明确管理职责，而且要通过完善和优化规章制度，来优化管理程序和方法，使其精细化，做到管理标准明确，工作标准准确，操作规程精确，让员工明白哪些能做，应该怎么做，哪些不能做，为什么不能做。

    在建立规章制度的过程中，并非一步就能达到预期效果，总是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，应通过实践逐步进行改进，不断加以完善，循序渐进，努力使规章制度更加完美和精细。

    二、教育培训精细化

    教育培训作为企业管理的一项基础工作，是提高职工素质，减少违章现象，促进企业安全生产的一种有效措施。教育培训要注重实效，内容要精、措施要细，要有针对性，针对不同的对象，开展不同形式的教育。

    教育培训是一项需要长期持续开展的工作，必须制订周密的计划，有步骤、有秩序地开展。培训计划应结合企业总体规划，依据生产和管理动态、生产薄弱环节、岗位技术需求、职工文化层次和素质等制订，要从五年培训规划到年度计划逐年分解，再通过月度计划细化和补充，明确培训内容、形式、时间和目标，使培训工作得以合理精细化布置，为培训工作持续有效实施提供保障。

    教育培训的实施要因人而异，不同的对象，教育的重点不尽相同，教育内容在满足基本要求的前提下，应逐渐做到广泛而深入。在安全教育方面，对新入厂人员，要从基本的安全知识、安全规程和技能开始，严格按照“三级教育”，保时、保质、保量，逐一、逐级过关，把好入厂安全教育门槛，真正落实“先培训，后就业；先培训，后上岗”制度。在常态安全教育中，国家安全生产方针政策、通用的法律法规是每位员工必须学习和熟悉的内容。如：电力行业安全规定、规程、生产运行规程是每一位生产人员必须反复学习并熟练掌握的内容。企业规章制度一经颁布，领导干部应带头组织全员学习，针对电厂生产特点及设备系统实际状况，加强生产人员安全技术教育、劳动安全卫生教育和应急救援知识教育，对预防生产安全事故起着至关重要的作用。临时工作为安全意识和技术素质薄弱的群体，更是安全教育重点要抓的对象。

    在教育培训的形式上，应力求做到生动活泼，避免空洞无味。为合理安排培训时间，避免工学矛盾，可采取课堂教育、现场教育、网上教育、技术示范、外请教育和外送培训等多种方式，结合一日一题、一周一案例、一年一考试等有效措施，循序渐进。通过广泛而深入的教育培训，让每位职工做到应知、应会，真正达到懂技术、通安全、会管理。

    三、违章治理精细化

    违章是诱发事故的根源，违章与事故是一对孪生兄弟，违章不绝，事故难除。违章的隐蔽性和顽固性，决定了反违章是一项长期而又艰巨的任务。在精细化管理中，对违章治理，应持之以恒，长期不懈，通过各种有效措施，力求将违章现象控制在最低程度，甚至达到零违章状态。

    治理违章应从企业实际出发，认真分析可能出现的各类违章现象，制定反违章措施，详细列举各类典型违章现象和相应处罚办法，如扣除奖金、记违章分等。企业应通过各种形式加强“反违章”内容的宣传和教育，车间应针对专业、班组特点，做好“反违章”内容的学习和分析，班组应针对各组员的业务能力、性格和习惯，分析每位职工容易出现的违章现象，通过学习和分析，使每位职工明确认识违章的危害和“反违章”的意义，以便有的放矢，做好“反违章”自查自纠工作。

    违章治理应从不同层面开展，班组是各项生产任务的直接执行者，在生产过程中如不严格执行各项规程，很可能直接导致安全生产事故的发生，因此应严格整治班组及生产人员作业性违章。企业管理人员和领导干部应带头执行各项规章制度，杜绝违章指挥现象，防止责任事故的发生，对管理层面，应认真查找和治理管理性违章。生产设备系统使用维护情况、安全自动装置可靠性和投入使用情况、安全设施规范配置情况，也直接关系到安全生产状况。对此，应从隐患排查出发，认真治理装置性违章。

    在违章治理过程中，企业可以成立由领导干部组成的反违章检查组，由安全管理人员组成的反违章督察组，每周定期开展现场检查活动。对查出的违章行为，一是要及时制止，当场纠正，对当场难以纠正的要落实责任人限期整改；二是要严格按照违章处罚办法，对违章责任人严肃处理，违章记分达到离岗条件的要坚决执行，经学习和考试合格后重新上岗，对严重违章行为，毫不留情地给予通报和曝光；三是要追根溯源，从现象查根源、从根源查管理，加强对违章现象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。

    违章治理绝非一日之功，企业必须把它作为一项长期的任务，只有坚持不懈地抓下去，才能达到预期的效果。