第十一章 安全装置和防护用品（器具）管理

第一节 范围

　　第二百零七条 配置在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置（如防护罩、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等）总称为安全防护装置，必须加强维护，保证灵敏好用。

　　第二百零八条 劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，称为防护用品，均属加强管理的范围。

第二节 安全装置的维护管理

　　第二百零九条 各种安全装置要有专人负责管理；经常检查和维护保养并落实到人。

　　第二百一十条 各种安全装置要建立档案编入设备检修计划，定期检修。

　　第二百一十一条 各类安全装置的主管部门要按有关规程，对主管的安全装置定期进行专业检查和校验，并将检查、校验情况载入档案。

　　第二百一十二条 安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。

第三节 防护器具选用与保管

　　第二百一十三条 必须根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具。

　　第二百一十四条 各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经常检查。

　　第二百一十五条 必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度，并根据有关规定制订发放标准。

第四节 管理分工

　　第二百一十六条 凡机械、设备上的安全装置（如压力容器上的安全阀、压力表，各种机械上的负荷、行程限制器等装置）均由设备部门负责管理。

　　第二百一十七条 凡属电气方面的安全保护装置（如各种继电保护装置和避雷装置等）均由电气部门负责管理。

　　第二百一十八条 凡属工艺过程中的温度、压力、液面超限报警装置和安全联锁装置，均由仪表部门负责管理。

　　第二百一十九条 凡生产区域中的火灾报警装置、自动灭火装置和其它固定、半固定灭火装置，均由防火部门负责管理。

　　第二百二十条 凡在作业过程中佩带和使用的保护人体安全的用品和器具，均由安全技术部门负责管理。

第十二章 施工与检修

第一节 施工组织

　　第二百二十一条 企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强施工组织管理，接审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织设计），报请主管厂长或总工程师批准。

　　（一）凡在厂区及已建工程区域内动土施工，必须向有关部门办理动土许可证，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。

　　（二）所有建筑安装工程项目的施工方案（施工组织设计）中，都必须有安全施工技术措施内容。爆破、大型吊装、水下及深坑作业、拆除等特殊工程，都要编制单项安全施工技术方案，批准后方可开工。

　　第二百二十二条 每项工程施工前，施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得施工，工人有权拒绝施工。

　　第二百二十三条 有两个以上单位联合施工时，应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作，分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对分包给建筑安装队施工的工程项目，工程承包合同要明确安全责任和要求，对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程。

　　第二百二十四条 参加施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程，施工单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度，并接受监督。

　　第二百二十五条 新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工中，有关焊接、设备内作业、电气检修等，分别按本制度本章第九节、第十节及第十章第二节中的有关规定执行。

第二节 施工现场管理

　　第二百二十六条 施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全，防火和工业卫生要求。

　　第二百二十七条 施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，各种防护设施，安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

　　第二百二十八条 施工现场的道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。

　　第二百二十九条 施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨季和台风来到之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查；沿河流域的工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑措施。

　　第二百三十条 阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

　　第二百三十一条 施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放，必须设专库专人保管，并按本制度第九章中的有关规定执行。

　　第二百三十二条 施工现场要按规定设置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有关规定履行动火、用火手续。

第三节 施工机械和电气设备

　　第二百三十三条 各种机械必须专人管理，按该机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备完好。

　　第二百三十四条 各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。

　　第二百三十五条 超重机械、木工机械上的各种安全装置必须齐全完好。

　　第二百三十六条 施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。

　　（一）所有电气设备必须保证接线正确，保护接零或接地良好。

　　（二）架设的高、低压线路必须符合有关电气安全工作规程的要求。

　　（三）手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。

　　（四）塔吊、龙门吊及铆焊平台等必须保持接地良好。

第四节 拆除工程

　　第二百三十七条 施工单位在拆除工程施工前，应对全部拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并经安全技术等部门审查确认，主管厂长或总工程师批准后方可施工。

　　第二百三十八条 拆除工程方案经批准后，工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底，进行施工前的安全教育、并组织落实方案中的安全措施。

　　第二百三十九条 拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

　　第二百四十条 拆除工程，对危险部位应先消除危险后再拆除，拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。

　　第二百四十一条 拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放的方法，并及时清理现场。

第五节 土石方工程

　　第二百四十二条 动土作业必须按规定办理动土许可证，经有关部门批准后方可进行。

　　（一）挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其它作业。

　　（二）挖土施工应视土壤性质、温度和挖掘深度留有安全边坡或放置固壁支撑。如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有滑动、折断等危险　　征兆，应立即停止作业，采取有效措施，拆除固壁支撑时，必须按回填自下而上进行。

　　（三）挖出土方堆放位置，距沟边不得小于０．８米，在沟道转弯的拐角处不得小于１．５米，土方堆置高度不得超过１．５米。

　　（四）在坑、沟内作业时，注意对有毒、有害气体的检测，保持通风良好，发现有毒气体时，应采取防护措施，并查明原因及时消除。

　　（五）在靠近建筑物及构筑物的地点动土时，应按控深度采取必要的安全措施。

　　第二百四十三条 爆破工程必须在施工前提出爆破方案，经保卫等有关部门批准后方可施工。

　　（一）爆破方案审定后，不准任意变动方案或随意加大药量，否则必须重新办理审批手续。

　　（二）爆破作业人员必须经保卫部门审查，并持有特种作业人员证，方可从事爆破作业。

　　（三）必须根据爆破施工方案确定安全警戒距离，对警戒线以内的人、畜、生产设施和建筑物、构核物等，必须进行安全防护，对人的安全警戒距离不少于２００米。

　　（四）放炮后，要经过２０分钟后方可检查，遇有哑炮时，严禁掏挖或在原炮眼内重新装药，必须在距原炮眼６０厘米以外的地方另打炮眼。

　　（五）同一工地必须由专人统一掌握放炮时间，放炮前必须使全体人员退至安全地带，危险区四周应设岗哨和危险标志，禁止人、车通行。使用电炮时，必须专人掌握电爆机，在电线完全接好后，方可通电点炮。

　　（六）在生产区内进行爆破作业，严禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸药。在生产允许的情况下，爆破时要停止爆破区附近的设备运转，并切断电源。

　　（七）雾天、雷雨、六级以上大风和有碍警戒视线的情况下，以及夜间禁止进行爆破作业。

第六节 检修组织与管理

　　第二百四十四条 一切检修项目均应在检修前办理检修任务书，明确检修项目负责人，并履行审批手续。

　　第二百四十五条 检修项目负责人必须按检修任务书要求，亲自或组织有关技术人员到现场向检修人员交底，落实检修安全措施。

　　第二百四十六条 检修项目负责人对检修工作实行统一指挥、调度，确保检修过程的安全。

第七节 检修安全通则

　　第二百四十七条 检修前，检修项目负责人应详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。

　　第二百四十八条 从事动火作业，应按防火、防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。

　　第二百四十九条 高处作业人员必须遵守化工企业高处作业安全规程的有关规定。

　　第二百五十条 一切检修应严格执行企业检修安全技术规程，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。

　　第二百五十一条 检修的设备、管道与生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。

　　第二百五十二条 在生产车间临时检修时，遇有易燃、易爆物料的设备，要使用防爆器械，或采取其它防爆措施，严防产生火花。

　　第二百五十三条 在检修区域内，对各种机动车辆要进行严格管理。

　　第二百五十四条 在生产化学危险物品的场所检修时，要经常与操作工人联系，当化工生产发生故障，出现突然排放危险物或紧急停车等情况时，应停止作业，迅速撤离现场。

第八节 检修准备

　　第二百五十五条 根据检修任务书的要求，生产单位要为检修单位创造安全检修条件，没有办完交接手续的检修单位，不得任意拆卸设备、管道。

　　第二百五十六条 对检修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。

　　第二百五十七条 检修传动设备、传动设备上的电气设备，必须切断电源（拔掉电源熔断器），并经两次起动复查证明无误后，在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。

　　第二百五十八条 检修单位要检查动火证、设备内作业许可证、高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。

　　第二百五十九条 检修单位应检查检修中需用防护器具、消防器材准备情况。

第九节 焊接作业

　　第二百六十条 焊接作业要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净，如附近沟池可能存在可燃气体、液体，应采取有效的安全措施。

　　第二百六十一条 氧棗乙炔焰焊（割）作业安全必须做到：

　　（一）焊接作业工具要符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效，气体软管耐压合格、无破损。

　　（二）氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、禁止倒置，溶解乙炔气钢瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后必须留有余压。

　　（三）中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。

　　（四）禁止使用浮筒式乙炔发生器。

　　（五）乙炔发生器（或溶解乙炔气瓶）和氧气瓶之间应有足够的安全距离，与明火点应保持１０米以上的距离。

　　（六）高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。

　　第二百六十二条 电弧焊割必须作到：

　　（一）电焊机要设立独立的电源开关。

　　（二）电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或接零进行保护，其接地电阻不大于４欧姆。

　　（三）一次线路与二次线路绝缘良好，易辨认。

　　（四）在特殊环境和条件下进行焊接（电、气焊）作业时，要采取相应的安全措施。

　　第二百六十三条 焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。

　　第二百六十四条 在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板，以防止电弧光刺伤他人眼睛。

　　第二百六十五条 等离子切割、氩弧焊接等特种作业，应采取有关安全防护措施。

第十节 设备内作业

　　第二百六十六条　设备（槽罐、塔、釜、槽车、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道等）内作业，必须办理“设备内作业许可证”。该设备必须与其它设备隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采用其它方法代替），并清洗、置换。

　　第二百六十七条 进入设备内作业前３０分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合格后方可进入作业。在作业过程中至少每隔２小时分析一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。

　　第二百六十八条 进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具。

　　第二百六十九条 在检修作业条件发生变化，并可能危害检修作业人员时，必须立即撤出设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备内作业手续。

　　第二百七十条 设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。

　　第二百七十一条 设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。

　　第二百七十二条 设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具必须符合防潮、防爆等安全要求。

　　第二百七十三条 在设备内动火作业，除执行本制度第七章中有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊（割）炬留在设备内。

　　第二百七十五条 作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并由检修负责人与使用部门负责人在进入设备内作业证上签字后，检修人员方可封闭设备孔。

第十一节 抽加盲板作业

　　第二百七十六条 盲板管理基本要求：

　　（一）要选用符合安全要求的盲板。

　　（二）要建立盲板档案卡片，并进行编号。

　　（三）盲板由各生产车间及设备动力车间分别保管、使用。

　　第二百七十七条 要指定专人负责抽加盲板工作，指定专人负责监护。

　　第二百七十八条 抽加盲板必须确认部位，并挂牌做记号，对较大系统抽加盲板的工作，应绘制盲板分布图，防止因误抽加盲板造成事故。

　　第二百七十九条 在易燃、易爆系统抽加盲板，应在系统卸压后保持正压，以防空气吸入造成事故。

第十二节 检修完工后处理

　　第二百八十条 检修完毕后必须做到：

　　（一）一切安全设施恢复正常状态。

　　（二）根据生产工艺要求抽加盲板，检查设备管道内有无异物及封闭情况，按规定进行水压或气密试验，并做好记录备查。

　　（三）检修任务书归档保存。

　　（四）清理现场。

　　第二百八十一条 检修后的设备，必须按规程进行试运行，合格后，生产和检修双方办理交接手续。

第十三节 高处作业

　　第二百八十二条 凡在坠落高度基准面（通过最低坠落着落点的水平面）２米以上（含２米），有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。

　　第二百八十三条 高处作业的级别和种类，以及特殊高处作业的类别，按国家《高处作业分级标准》（ＧＢ３６０８－）执行，化工企业高处作业按《化工企业高处作业安全规定》（〔８７〕化生字第６７１号文发布）执行。

　　第二百八十四条 高处作业前，必须办理“高处作业许可证”，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续，高处作业许可证的审批手续及审批权限按《化工企业高处作业安全规定》执行。

　　第二百八十五条 高处作业人员必须经体检合格，凡不适于高处作业的人员不得从事高处作业。

　　第二百八十六条 高处作业用脚手架、吊篮、吊架、手拉葫芦等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。

　　第二百八十七条 高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。

　　第二百八十八第 高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，否则不准作业，在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，必须采取铺设踏脚板等安全措施。

　　第二百八十九条 遇六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停止高处作业。

　　第二百九十条 在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进行现场环境监测，并设专人监护。

　　第二百九十一条 高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时，必须按《电业安全工作规程》（〔１９７７〕）水电生字第１１３号）中的有关规定，与带电导线保持安全距离。

第十四节 起重吊装

　　第二百九十二条 对２０吨以上重物和土建工程主体结构的吊装，或吊物虽不足２０吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的情况下，都应编制吊装方案。吊装方案经施工主管部门和安全技术等部门审查，总工程师批准后方可实施。

　　第二百九十三条 起重吊装工作必须分工明确，并按《起重吊运指挥信号》（ＧＢ５０８２－）规定的统一联络信号，统一指挥。

　　第二百九十四条 不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点，未经确认、许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。

　　第二百九十五条 使用各种起重机械、吊具和索具时，必须遵守以下规定：

　　（一）各种起重机械的操作，除执行《起重机械安全规程》（ＧＢ６０６７－）外，还必须按机械本身的操作规程进行，操作者须按《起重机司机安全技术考核标准》（ＧＢ６７２０－）的要求，经特种作业专门训练，考核合格后持证操作。

　　（二）起重作业前必须对起重机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细检查，吊装前必须进行试吊检查。

　　（三）各种起重机械必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷吊装、吊具、索具必须经过计算选择使用。