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收集食品安全风险监测和评估信息管理制度

  
评论: 更新日期:2024年09月15日

一、目的

识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。

加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。

二、风险收集的范围

1.常规和异常活动;

2.事故及潜在的紧急情况;

3.所有进入作业场所的人员活动;

4.原材料、产品的运输和使用过程;

5.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品

6.人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;

7.丢弃、废弃、拆除与处置;

9.气候、地震及其他自然灾害等。

三、风险收集内容

1.原辅材料、设备

1.1购进原材料时,向供应商收集营业执照、生产许可证复印件、产品检验报告,确保产品质量,对不合格供应商家进行登记,放入黑名单。

1.2采购的原材料进行标识登记,记录不同原材料的特性和储存方式等,建立食品原料进货查验记录制度,如实记录食品原料的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品原料进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年。

1.3对原料、辅料可能有掺杂使假现象的风险信息的收集;原辅材料入库、设备检验的风险信息,办公室发布的风险信息收集频次、收集部门、收集记录定期上报。

1.4设备进入本公司,生产车间按设备验收规定或合同规定进行验收,并建档立帐同时保存生产设备和设施等安全控制记录。

1.5建立生产设备、设施维护保养和清晰消毒记录:定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒,并保存记录,同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录;制定预防性维修,及清洗消毒程序,按要求进行设备的预防性维修机生产设备的CIP及外部消毒,并详细记录。

1.6设备故障、停电停水等特殊原因中断生产时,所生产产品可能出现的风险分析及处置办法进行收集,并向上级报告。

2.生产过程关键控制点

2.1对关键控制点的生产作业指导书,应通过试生产等方式予以验证,合格后,方能投入使用,加强对关键控制点的生产设备设施维护保养、清洗消毒的频次并做好记录;在各工序的作业过程中,操作工应严格执行有关的作业指导书的规定,并做好生产监控记录。

2.2产品投料记录:建立和保存生产投料记录,包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等。

2.3建立和保存各种原料、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录。

2.4酒类生产过程与成品的监视和测量结果进行分析和记录。

2.5对技术员进行培训,建立和收集资格认可记录及相关培训、资格证明。

3.产品销售过程

3.1应建立销售台账,对销售每批产品建立和保存销售台账。企业对产品的销售出厂作详细记录,并保留记录,以做到产品的可追溯。

3.2办公室定期收集:顾客满意度调查表 、客户产品质量投诉报告等,收集成文档,记录在案。

4.储藏、运输

4.1原料验收后根据不同规格、不同品种、批号分批存放,挂牌标识;要按时进行库存品清点;对常出现问题的产品进行登记记录;仓管员按规定管理产品进出库,及时做记录。

4.2搬运应采用适当的搬运方法和工具,防止产品变质或损坏,对会造成损害的运输方式进行记录,防止以后再出现这种情况;对原材料和成品进行防护,建立成产品防护记录。

四、风险的评估

可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。

1.工作危害分析法:

从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。

该方法是针对作业活动而进行的评价。

2.安全检查表分析法:

安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。

再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。

安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

五、风险的定性

采用风险度R=可能性L×后果严重性S 的评价法,具体评价准则规定为:

事故发生的可能性L判断准则

等级标准
5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。
3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。
2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。
1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性S判别准则

等 级 法律、法规及其他要求人员  财产损失/万元停工本公司形象
 5 违反法律、法规和标准死亡    >50  部分装置(>2套)或设备停工   重大国际国内影响
4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>25 2套装置停工、或设备停工 行业内、省内影响
3不符合本公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病  >101套装置停工或设备地区影响
2不符合本公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服<10受影响不大,几乎不停工本公司及周边范围
1 完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损

风险等级判定准则及控制措施R

风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限
 20-25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估  立刻
15-16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改
9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理
4-8可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理
< 4轻微或可忽略的风险  无需采用控制措施,但需保存记录  

六、评价组织

1.本公司成立以行政部为中心负责风险评价。

2.本公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。

七、 风险评价准则

1. 有关安全生产法律法规;

2 .设计规范、技术标准。

3 .本公司的安全管理标准、技术标准。

4 .本公司的安全生产方针和目标等。

八、 风险的处理情况

1. 本公司应根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,对重大风险控制在可接受的程度。

2.本公司将风险评价结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险和有害因素,掌握落实应采取的控制措施。

九、风险评价的时间

1. 在日常作业活动中,技术人员事先进行危险危害分析。

2 .每年由具有相应资质评价机构对本公司所有设备设施、工艺生产过程进行现状评价。

3 .每年由本公司同各相关部门对本公司所有设备设施、工艺生产过程进行风险评价。

4 .新、改、扩建项目按“三同时”要求进行风险评价。

十、风险处理中出现的情况

1.选择风险控制措施时,应考虑:

a.控制措施的可行性、可靠性、先进性、安全性和经济合理性及本公司的经营运行情况;

b.可靠的技术保证和服务。

2控制措施应包括:

a.技术服务措施,实现本质安全;

b.管理措施,规范安全管理;

c.教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;

d.人体防护措施,减少职业伤害。

十一、 风险信息更新

1.不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,定期评审或检查风险控制结果。

风险评价的频次一般每年一次,当下列情形发生时,本公司应及时进行风险评价:

a.新的或变更的法律法规或其他要求;

b.操作变化或工艺改变;

c.新建、改建、扩建、技改项目;

d.有对事故、事件或其他信息的新认识;

e.组织机构发生大的调整。

2. 风险管理的宣传、培训

定期对从业人员进行风险培训,培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等,增强从业人员的风险意识,使其认识到所在岗位的风险,并掌握控制风险的技能。

十二、其它要求

1.根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施。

2.评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。

3.风险评价的结果由各单位组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。

4.按照实际情况不断完善风险评价的内容。

5.相关/支持文件

填写《风险监测和评估信息记录》包括日期、地点、记录人、风险描述、评估、处理、后果及建议。

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