安全技术劳动保护措施和反事故措施计划是指导企业安全工作的纲领性文件，是电力企业组织职工进行反事故斗争工作，保证设备安全运行，改善劳动条件，防止职业病的重要方法。为了有预见，有重点、有计划地消灭人身事故和设备事故，消除电力生产中存在的各种不安全因素，保证安全生产，特制定本制度。
        一、两措计划的编制
        l、两措计划的编制工作在生产副厂长(总工程师)的领导下进行具体编制工作由安监部和生技部共同负责组织各生产车间编制,同时还应邀请工会主席和劳动保护委员会主任参加。安措由安监部为主，反措由生技部为主编制。
        2、两措计划项目确定的原则
        (1)只要有发生事故、障碍、轻伤或异常的原因，可能造成事故，危及职工身体健康的，都应订人两措计划内。防止人身事故的措施订入安措计划，防止设备事故的措施订人反措计划内。
        (2)已经订人有关制度或已经形成制度的有关反事故工作不再订人两措计划。
        (3)没有具体措施，只有原则要求的不订入两措计划。
        (4)一般的研究项目及没有足够根据只凭推测的问题不订人两措计划。
        (5）器材、施工力量、经费不能落实的项目不订人两措计划。
        (6)购置备品、工具、仪器等不订人两措计划。
        (7)有关职工福利、劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等计划项目不订人两措计划，
       (8)大修的标准项目所规定的工作，不订人两措计划。以防止事故为目的非标准项目可以订人两措计划。
        3、两措计划编制的依据
        (1)国家颁布的劳动保护法令、规章、标准以及上级颁发的电力工业技术管理法规、电力工业工作规程、各种反事故指示和安全生产通报在本厂应执行的。
        (2)本厂的安全分析、日常检查及安全大检查中所指出的问题和发现的安全生产漏洞、设备缺陷，威胁安全生产应采取的措施。
        (3)本厂安全性评价发现的问题及整改措施。
        (4)本厂发生的事故教训应采取的事故对策以及外单位的事故教训本厂应采取的防范措施。
        (5)国内外在安全生产上的先进经验、部颁反事故技术措施对本厂反事故工作有实际意义的措施。
        4、两措计划的编制步骤和方法
        (1)安监、生技部门根据本厂安全性评价、事故、障碍分析结果和省公司提出的安全工作要求、重点反事故措施要求，拟定出下一年两措计划编制提纲和具体要求，于九月底前下达至各生产部门、部门组织编制车间、部门的两措计划。
           各生产车间、部门分析本车间、部门的事故、障碍、异常、不安全因素，收集各种编制两措所需资料，根据厂部下达的编制提纲和具体要求，提出本车间、部门下午度的两措计划，于十底前报安监部、生技部。
        (2)安监、生技部门受生产副厂长(或总工程师)的委托，分别将各车间的主要两措计划项目汇总编制成厂部下年度的两措计划。
        (3)下年度的两措计划经厂领导批准后，报送省公司一份，安全技术劳动保护措施计划报送市劳动局一份，并于十二底将已批准的两措计划正式下达给各车问、部门执行。
    二、两措计划的执行检查
    （1）两措计划正式批准后，应将有关项目纳入年度检修计划、改进工程计划、供应计划、财务计划中，逐一落实，不得遗漏。
    （2）各车间、部门在制定月度计划时．必须把当月应执行的两措计划项目列入当月的工作计划中去，以保证两措计划的完成。
    （3）各车间、部门安全员应在每季度末五日前将本部门下季度两措计划及本季度两措计划的完成情况报安监部、生技部。
    （4）安监部门应会同生技部门、生产部门、车间安全员每月督促车间、部门按计划执行。
    （5）各部(公司)、车间、班组每月三日前将上月计划完成情况登记到台帐上。
    （6）安监部、生技部每季度将全厂两措计划执行情况作出汇总。
    （7）每年十二月，安监部、生技部要对全年的两措计划完成情况作出汇总总结，对未完成的项目提出处理意见．向厂部报告。