生产安全奖惩办法和责任追究制度

　　评论：　更新日期：2021年09月24日

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，实施“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的安全管理原则，落实和健全各项安全管理规章制度，强化施工现场的安全管理；做好安全生产的全员管理，杜绝违规、违纪、违章现象的出现和发生，及时发现和整改安全事故隐患，确保施工现场安全生产得到有效的管理，项目工程安全形势得到预控和受控，创建良好的施工安全生产氛围，保证施工现场作业人员的生命安全，保证施工生产顺利进行，特制定本制度。

一、处罚与奖励办法

1、本着“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理原则，对现场存在的危险因素，原则上先进行口头教育和警告，提出整改意见和要求，能按要求限期整改合格的，不予处罚。

2、口头警告无效时，采取书面整改通知的形式，限期整改（未正确使用安全带、安全帽等劳保用品或有其他违规行为经口头警告无效时，可立即罚款）。仍未按书面整改通知要求按期完成整改的，按照本办法标准进行处罚。对重复出现隐患按标准加倍处罚，对可能引起重大伤亡事故的隐患，加罚协作队伍管理不到位1000元/次，并要求继续整改直至隐患整改完成。处罚对象针对协作队伍而不是个人，协作队伍负责将处罚落实到具体责任人。

3、安全奖励的落实：对在职业健康安全方面有突出贡献的协作单位、职工和作业人员个人，可以采取向安全部自荐或主管推荐的方式（附书面事迹材料），经项目部确认事迹属实，经项目经理签字后可以获得安全奖励。奖金来源为罚款所得，奖励标准按本办法执行。

4、安全处罚的落实：项目部各部门、各主管均有权对现场的“三违”现象进行处罚；开具罚款通知单时宜拍照取证，经安全员及主管领导签字后交项目部合约部；受罚单位的罚款由合约部在每月工程结算计量中扣留；并由合约部在受处罚人的罚款通知上签字确认。违章者为职工个人的，直接在月度效益工资中扣除；所有处罚金额转列安全奖励基金。

5、奖惩范围：在本项目部管段内施工的作业单位和员工；进入施工现场的所有人员。

二、违章违纪处罚明细表

总序号	序号	类别	违章违纪描述	责任处罚明细（元）
总序号	序号	类别	违章违纪描述	违规者或责任人	直接管理者	所属班组
1	1	安全防护和保障	进入施工现场未戴好安全帽	100	100	500
2	2		赤膊、赤脚和穿拖鞋、高跟鞋上岗作业	100	100	500
3	3		水上作业未穿救生衣	100	100	500
4	4		高处临边作业时未系好安全带	100	100	500
5	5		高处作业平台未设置安全防护栏杆或设置不规范；	200	200	1000
6	6		高处作业平台上下走道或爬梯设置不稳固或无扶手；	200	200	1000
7	7		分部分项或专项工程实施前未进行安全技术交底	200	200	1000
8	1	施工临时用电	电缆老化或破损；或未架空	100	200	1000
9	2		电箱内木板安装电器元件	100	200	1000
10	3		使用木质电箱	100	200	1000
11	4		电源线未经箱体下底面孔口进出	100	200	1000
12	5		未实行“一机一闸一漏电保护”	100	200	1000
13	6		用电机具外壳未做保护接零电气连接	100	200	1000
14	7		闸刀开关破损或漏电保护器失效	100	200	1000
15	8		闸刀开关内使用其他金属线替代保险熔丝	100	200	1000
16	9		手持式电动工具和移动式小型用电机具随机固有电源线有接驳接头	100	200	1000
17	10		手持式电动工具和移动式小型用电机具外壳、手柄、插头、开关等破损	100	200	1000
18	11		手持式电动工具和移动式小型用电机具接电用电无专用开关箱，	100	200	1000
19	12		开关箱与移动式用电设备距离超过30m	100	200	1000
20	13		开关箱与固定式用电设备的水平距离超过3m	100	200	1000
21	14		施工现场单相照明用电未设单相漏电保护	100	200	1000
22	15		施工现场使用夹式碘钨灯具	100	200	1000
23	16		碘钨灯及无安全防护装置的卤化物灯的安装高度低于3m	100	200	1000
24	17		过路电缆未做保护、埋深不足30cm；或未架空	100	200	1000
25	18		电缆线的接头未作错位抗拉驳接，未用防水电工胶布缠绕牢固	100	200	1000
26	19		沿地面放置的电缆，其接头处未架高放置，或未用PVC管、绝缘胶管套封	100	200	1000
27	20		在施工现场使用带线插板	100	200	1000
28	21		使用麻皮线、胶线、花线作电源线	100	200	1000
29	22		无证人员接拉用电	100	200	1000
30	1	电焊气割作业	无证人员进行电焊气割作业	100	200	1000
31	2		不向作业人员提供防护用品	100	200	2000
32	3		电（气）焊操作的作业人员未做好防护（护目镜、防护面罩、焊工鞋、焊工手套等）	100	100	1000
33	4		乙炔瓶未安装防回火装置	100	100	1000
34	5		使用不合格氧气、乙炔瓶	100	100	1000
35	6		氧气、乙炔的两瓶间安全距离小于5米	100	100	1000
36	7		氧气、乙炔瓶未分开储存	100	100	1000
37	8		气瓶距离明火及焊割作业点小于10米	100	100	1000
38	9		气瓶在阳光下曝晒	100	100	1000
39	10		用钢丝绳捆绑吊装气瓶	100	100	1000
40	11		电焊机进线端无防护罩、芯线裸露	100	100	1000
41	12		一次侧电源线的长度大于5m	100	100	1000
42	13		二次侧电缆线的长度大于30m	100	100	1000
43	14		焊钳破损、电缆老化或多处接驳	100	100	1000
44	15		电（气）焊作业前未对作业周边10m范围内的易燃易爆物品进行清场处理	100	100	1000
45	16		高处临边进行电焊、气割作业时操作人员未系扣好阻燃安全带即进行操作	100	100	1000
46	1	起重作业	无证人员从事起重作业	100	200	2000
47	2		起重作业未安排专人指挥	100	100	1000
48	3		不遵守起重作业安全技术操作规程，违章作业，违章指挥者	100	100	1000
49	4		起重吊装作业时吊臂或吊件与外电高压线（平行与垂直距离）最小安全距离不足且无安全屏蔽、隔离措施冒险作业的	200	500	4000
50	5		起重吊装现场危险区域无清场，无安全警戒隔离措施	100	100	1000
51	1	钢筋作业	钢筋机械用电无实施“一机一漏一闸”	100	100	1000
52	2		无接零或接地保护用电安全措施	100	100	1000
53	3		在2m以上高度进行钢筋绑扎作业，未设置马凳或作业平台	100	100	1000
54	4		钢筋冷拉区域无安全隔离措施	100	100	1000
55	5		钢筋机械的操作人员未经培训就安排上机操作的	100	100	1000
56	1		张拉作业危险区域无安全警示标志，无安全隔离措施	100	100	1000
57	2		张拉作业进行前未对危险区清场	100	100	1000
58	3		先张法作业，未按规定沿轴线设置挡隔设施	100	100	1000
59	4		后张法作业，轴线两端头无挡板	100	100	1000
60	5		高处临边进行张拉作业，操作人员不按规定系扣好安全带就进行作业或无操作平台	100	100	1000
61	1	混凝土作业	使用移动式振捣器，不实施“一机一漏一闸”的安全用电规定的	100	100	1000
62	2		振捣器的电机金属外壳未做好保护接零的连接	100	100	1000
63	3		行振捣作业时，振捣工未穿上绝缘高统水靴未戴绝缘胶手套	100	100	1000
64	4		用工单位不向操作工人提供安全防护用品	100	200	2000
65	5		墩、柱混凝土高处作业未搭设作业平台	100	200	2000
66	6		平台周边未设防护栏杆，栏杆外侧未用安全立网封围	100	100	1000
67	1	隐患整改	未在整改限期内按整改要求完成安全事故隐患整改	100	100	1000
68	2		整改期限内无任何整改行动	100	200	2000
69	3		不服从安全管理拒签隐患整改通知单	100	200	2000
70	4		不服从安全管理拒签工作联系单	100	200	2000
71	5		重大事故隐患不报或者未及时报告的	200	500	4000
72	6		未对事故隐患进行整改治理而擅自施工作业的	200	500	4000
73	7		整改不合格或者未经项目安全管理部复查同意，擅自恢复施工作业的	200	500	4000
74	8		反复出现的隐患得不到根治的	200	500	4000
75	9		因整改不及时不彻底以及“三违”造成事故，未造成人员伤亡和10000元内经济损失的	500	1000	5000~20000

三、项目部安全奖励标准

序号	表现	奖励数额（元）
1	工人个人模范遵守安全守则和岗位安全技术操作规程，工作中一贯无不安全行为。	50~100
2	现场管理人员（含现场施工员、协作队队负责人、班组长等）认真抓好现场安全管理工作，所属施工范围一贯保持良好的安全状态，相较于同级表现较突出。	100~300
3	应急状态中（如火灾、洪涝、或其它难以预见的危急事件），在挽救人员生命安全或集体财产安全上有突出表现人员。	50~500
4	在现场发现事故即将发生的危急情况，在事故发生前，及时采取措施，有效避免了事故或降低了事故后果。经调查属实，视具体情况予以奖励。	100~1000