--预留比例亦适用于承包商与分承包商之间构成承发包关系时应预留的安全文明施工保证金；
        --安全文明施工保证金应根据工程建设项目的里程碑计划要求，按年度预留、考核及奖惩兑现；
        --建设项目发生人身死亡事故、重大人身伤亡事故或其他重大、特大事故，应按照合同中的有关规定或按风电公司制定的安全管理制度中有关事故罚款数额的规定，扣罚事故责任单位的安全文明施工保证金。
        1.6.4  建设项目必须成立建设项目安全委员会。
        1.6.5  建设项目安全委员会由风电公司行政正职担任委员会主任，副主任由施工承包商的现场项目经理和总监理工程师担任，委员会其他成员由风电公司有关负责人、承包商及其他相关方面的现场主要负责人参加。
        1.6.6  建设项目安全委员会的基本工作：
        --贯彻上级有关安全、职业健康与环境管理工作的指示，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施；
        --通过并发布现场各承包商必须遵守的统一的安全职业健康与环境工作规定；
        --决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案；
        --协调承包商之间涉及安全文明施工问题的关系。
        1.6.7  项目安全委员会下设安监办公室作为日常办事机构，安监办公室人员原则上由风电公司的专职安监人员和监理单位的安全监理工程师组成。
        1.6.8  对风电公司的安全、职业健康与环境管理工作要求：
        --应组织或委托有关单位编制工程项目安全文明施工规划。明确安全（环境）方针、文明施工目标、施工生产、生活设施标准，以及安全设施标准，划分安全文明施工责任区域；
        --根据有关规定和安全文明施工规划，制定工程建设年度安全目标和安全工作计划；
        --根据工程项目组织机构设置和人员编制，制定各部门、各级管理人员的安全责任制，并认真加以实施；
        --在设计、监理和施工招标过程中，落实国家、行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规，以及集团公司的相关管理规定；
        --监督监理单位、设计单位、总承包商、施工承包商根据国家、行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规，以及风电公司的有关规定，制定安全管理制度和各部门、各级管理人员的安全责任制，并认真贯彻执行；
        --对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款造成不良后果的承包商，应按合同条款扣罚其安全文明施工保证全。情况严重的，应中止承包合同或委托管理合同的执行；
        1.6.9  对承包商的安全、职业健康与环境管理工作要求：
        --成立现场施工安全委员会，领导和协调现场安全文明施工的整体工作。施工承包商的项目经理担任委员会主任，其他成员应由承包商主管施工的副职、总工程师、有关职能部门负责人和分承包商项目经理组成，现场施工安全委员会受项目安全委员会的领导；
        --工程开工前必须向风电公司呈报承包商安全、职业健康和环境管理工作程序，以及安全监督、安全保证组织体系和人员配置，经批准后方可开工；
        --施工总承包商招用的分承包商必须具备承担电力建设工程的相应施工资质和安全资质；
        --施工总承包商应定期全面检查分承包商的安全和环境管理体系运行情况；
        --施工承包商在与分承包商签订承发包合同时，必须预留分承包商一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。
        1.6.10  对设计单位的安全、职业健康与环境管理工作要求：
        --设计单位应履行与技术设计有关的安全、职业健康和环境保护责任，根据风电公司、监理单位、施工承包商的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术、设计服务和支持；
        --设计的文件应按工程安全标准设计，确保工程的安全和施工人员的安全；
        --对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全；
        --在现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失措施；施工垃圾堆放场地与处理措施；以及其他“三废”（废物、废水、废气）、噪声、粉尘等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求；
        --在工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，尽可能应用符合国家、地方有关职业卫生与环境保护要求的新技术、新工艺、新材料。
        1.6.11  对监理单位的安全、职业健康与环境管理工作要求：
        --工程建设项目监理单位应按照“安全、质量、工期、造价”四控制的要求，依据国家、行业有关安全生产的法律、法规和风电公司的有关规定，认真履行监理合同中规定的安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的监督和控制；
        --工程安全监理实行项目总监理工程师负责制。监理单位应根据工程项目安全监理工作的实际需要，聘任2-3名安全监理工程师，从事专职安全监理工作。专职安全监理工程师应具备相关专业知识和较强的组织管理能力，并经过专门培训、持证上岗；
        --监理单位在编制“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的程序文件，经风电公司批准后实施；
        --施工承包商的安全组织机构未健全、安全管理制度和安全措施未批准前，监理单
        
        位不得批准施工承包商承建项目的开工报告；
        --监理单位应对施工承包商、分承包商的施工资质和安全资质进行检查，对特殊工种人员持证上岗情况进行监督检查；
        --及时向风电公司通报安全文明施工中存在的问题，并提出改进安全文明施工的建议和措施。
        1.6.12  监理工程师的权力：
        --有权制止与处罚违章作业和违章指挥行为；
        --有权仲裁承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷；
        --对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同；
        --有权建议撤换施工承包商的不合格人员；
        --遇有危及人身安全的紧急问题，有权指令先行停工，后作研究处理；
        --有权制止造成环境污染和水土流失的施工行为。
        1.6.13  风电公司、监理单位、施工承包商还应在各自不同的工作范围内使现场的安全文明施工满足以下要求：
        --按《****有限公司安全文明施工考核标准》、《****有限公司安全文明施工设施、标识、标志规范》要求，在施工现场推广应用；
        --风电公司应负责或委托一个承包商负责对现场安全保卫、道路交通实行统一管制，制定安全保卫管理办法和厂区道路交通管理办法，使现场的人员、车辆按规则出入；
        --现场主要施工道路应是硅路面或泥结石路面；路面应平坦、宽畅，弯道符合规定，形成网络；交通安全标志和危险处所的防护装置应齐全、可靠；配备有洒水车压尘，减少现场环境污染；
        --保持现场整洁，物料码放整齐，安全标志按国家标准着色、设置；
        --施工承包商的办公区、生活区、施工区应分开设置，区划明确。临时搭建的工棚应美观、规范；
        --现场医疗、急救，作业人员膳食、饮水供应，洗手、卫生间的设置必须符合卫生标准；
        --施工承包商必须服从风电公司、监理单位对安全文明施工的管理，自觉接受整改要求，及时纠正违章，并全面遵守风电公司、承包商在承发包合同中及现场所规定的各项条款；
        --施工承包商对风电公司提供的安全措施补助费及工程、机械、设备、人身保险费，必须做到专款专用，严禁挪作它用；
        --施工承包商对风电公司提出的撤换不合格人员的要求必须执行，并不得因此影响工作和合同的履行；
        --凡未经监理工程师签证的工序或项目不得进入下道工序施工或交付。
        1.6.14  风电公司与监理单位、承包商，承包商与分承包商签订承发包或委托管理合同时，应将本章及第四、五章有关条款作为合同内容予以明确，并不得违反本办法。
        1.7  环境保护
        1.7.1  本办法中所称环境保护，是指电力建设工程项目作为一个污染源，针对在建设过程中可能对环境（大气、水体、土地、野生动植物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市、乡村等自然因素的总体）造成的影响，应采取的组织和技术性环境保护措施，以满足国家、地方有关环境保护法律、法规、标准的要求。
        1.7.2  参建单位各级领导必须从执法的高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行环境保护措施。在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。
        1.7.3  风电公司应执行电力建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程“三同时”的规定。施工承包商的施工技术部门在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。
        1.7.4  参建单位应将环境保护教育纳入教育培训计划。在组织安全教育培训时，应针对工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。
        1.7.5  工程现场的办公区、生活区应采取绿化措施，改善生态环境。现场应设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。
        1.7.6  工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。
        1.7.7  工程建设项目的施工、生活用水，应按清、污分流方式，合理组织排放。污水应经处理达到标准后排放，并优先安排在施工现场的复用。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段，严格管理，防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海，防止造成淤积妨碍行洪及造成环境污染和水土流失。
        1.7.8  工程建设项目施工过程中及竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。
        1.7.9  对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，应由参建单位现场技术或行政负责人组织有关部门人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，应及时给予表彰和奖励。
        1.8  教育培训
        1.8.1  参建单位的安全教育培训，应实行逐级负责制。确保所有参建人员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训。
        第四十二条  必须通过安全教育、培训，使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。
        1.8.2  各参建单位应根据工程建设的特点，制定和实施安全教育培训计划。培训计划要突出重点，增强实用性、针对性和可操作性。风电公司、监理单位、总承包商负责督促和检查执行情况。