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某市农产品质量安全工作的几点思考

  
评论: 更新日期:2013年12月30日

 作为一名人大代表,参加了4月10日市人大常委会农村工作委员会组织的农产品质量安全工作视察,听取了市农委的情况介绍,察看了检测设备、农贸市场和蔬菜生产基地,对我市的农产品质量安全工作有了比较全面的了解。
      我市的农产品质量安全工作,市人大常委会十分关注,市政府高度重视,各有关部门通力合作,已经形成了比较完善的体系和机制,也取得了显著成效,在农业部例行抽查中,蔬菜质量安全检测合格率连续5年居全国37个省会城市和计划单列市第一名,2012年的蔬菜、水果、食用菌、产品检测合格率均位居全国第一,成绩可喜可贺。但是,当前我国农产品质量安全事件频出,形势严竣,我市是农产品重要集散地,必须保持高度警惕。笔者就视察所见和了解到的情况,谈点个人认识。
      随着人们生活水平的逐渐提高,对农产品的质量标准要求越来越高。而由于农业投入品的不科学使用以及工业三废的不合理排放,一些地方土地被污染,导致农产品污染严重,农产品质量安全问题日益突出。就全国看,因食用有害物质超标的农产品而引发的人畜中毒事件时有发生,各种农药、兽药、激素、保鲜剂等农用药剂的超标、违规使用,正在成为农产品质量安全的源头 之祸。农产品质量安全问题已成为农业发展新阶段亟待解决的突出问题。
      从了解到的情况和专家们的共识,目前我国农产品质量安全存在的主要问题有:农产品质量安全意识还不够强;农产品质量安全检验检测体系不够完善;执法机构不够健全;全面的市场准入监管难以启动;农业投入品使用不规范现象大量存在。
      针对这些现象和问题,做好农产品质量安全工作应重视以下几个方面:
      切实加强领导,完善农产品质量安全管理体制。要结合本地实际,加强农产品质量安全的立法工作,通过出台《农产品管理办法》的地方性法规或政府规章,明确工作目标,划清监管范围,落实各职能单位的监管职责,逐步形成统一、协调、高效的农产品质量安全监管格局。
      创新方式,加强农产品质量安全监管。一是在监管内容上以源头管理推动全过程管理。按照从生产到销售的每一个环节可追溯的原则,做到五个结合,即:产地环境监测与农产品生产档案管理紧密结合;投入品使用许可审批与生产技术规范紧密结合;农产品检验检测与质量安全认证紧密结合;质量安全认证与创建品牌紧密结合;标签标示管理与市场准入管理紧密结合。二是在监管形式上不断创新。通过建立农产品质量安全网站,将农产品质量安全行动方案、专项整治活动等资料输入网站,接受网民的监督与支持,推动农产品质量安全监管工作切实到位有效。三是在监管制度上要健全例行检测制度,建立长效监督机制。致力于抓好农业环境和农产品质量长期定位监测,结合实际,逐步建立和完善常规性的监测制度。建立健全农产品质量安全追溯管理制度,退步实现农产品生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。
      标准化生产,发挥带动示范作用。把大力推行建设无公害 农产品生产示范基地作为推行农业标准化的一项重要工作抓紧、抓实、抓出成效。
      完善农产品质量安全的检验检测体系。着力完善以现有检测机构的能力建设为重点的检测体系,加强检测机构队伍和制度建设,充实仪器设备,改善检测条件,增强检测手段,提高检测质量、效率和服务水平。进一步加大检测力度,定期进行抽检,并通过专门的信息发布渠道公告检测结果,让市民知晓市场农产品的质量情况,引导消费。各批发市场及超市、农资市场切实履行农产品市场准入工作主体职责。根据市场准入的要求,积极开展入市农产品检测,建立健全检测记录和档案,做到农产品质量安全工作有检测员、有监管员、有仪器设备、有工作场所、有检测记录。
      严格监管执法,强化规范管理。重点加强对蔬菜和农产品加工品的检测和整治力度,确保人民群众吃上“放心粮”、“放心莱”、“放心肉”。
   
 

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