关于印发《劳动保护宣传教育工作三年规划》的通知
现将修订后的《劳动保护宣传教育工作三年规划》发给你们，请根据本地区、本部门具体情况贯彻执行，并及时总结这方面的经验，以便进一步搞好宣传教育工作。
关于各级劳动部门开展宣传教育工作的经费问题，经与财政部联系，他们认为，一般应从本部门行政费和工交商事业费中开支，各级劳动部门可与当地财政部门研究解决。
附：
劳动保护宣传教育工作三年规划
１９８１─１９８３
（一九八一年二月二十一日）
劳动保护的宣传教育工作，是实现安全生产、文明生产、防止伤亡事故和职业病的一项重要任务。从历年的伤亡事故原因分析来看，由于缺乏教育，违章指挥，违章作业而造成的事故，总是占绝大多数。因此，必须广泛开展劳动保护的宣传教育，使各级领导干部、生产管理人员和广大职工群众，真正认识到劳动保护的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，从而积极认真地开展劳动保护工作，自觉地遵守各项劳动保护法令、规章、制度。国内外的经验也证明，要做到安全生产和文明生产，除了加强劳动保护的立法、监督检查、科学研究外，还必须加强宣传教育工作，而且应当先行。
两年来，随着全党工作着重点的转移，各级劳动部门和产业主管部门在劳动保护宣传教育方面虽然做了一些工作，但总的说来，这项工作还比较薄弱，没有受到应有的重视，发挥它应有的作用。今年是第六个五年计划的第一年。为了有计划、有组织、有领导地搞好劳动保护宣传教育工作，以适应四化建设的需要，我们提出了劳动保护宣传教育工作三年规划的初步设想。
一、有计划地开展培训工作。对各级劳动保护干部和特殊工种的工人，在三年内普遍轮训一次，以便提高干部的业务水平和工人的操作技能。
总局拟办三期综合性劳动保护训练班，将地、市级主管劳动保护工作的局长全部轮训一遍。并举办八期专业技术训练班，培训八百名劳动部门和产业部门的劳动保护干部。通过训练学习。要求局长级干部能达到熟悉劳动保护的各项业务，劳动保护干部所学单科专业知识能达到中专以上水平，能审查该专业图纸，并提出问题和改进措施。
在此期间，各省、市、自治区劳动局（厅）、各产业主管部也要举办相应的训练班，分别培训地辖市和县一级劳动局长，产业厅（局）劳动保护处、科长，部直属企业的厂、矿长等。并要求通过学习，达到上述同等水平。各产业部尚应责成所属产业厅、局举办本系统特殊工种训练班，将特殊工种工人轮训完毕，并经考试后，发给合格证。
二、建立劳动保护教育中心，以利于开展干部训练、组织经验交流、举办展览和其他各种经常性宣传教育活动。
目前北京、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江西等省、市和第三机械工业部正在筹建劳动保护教育中心。凡已经批准并开始动工的，应力争尽快建成并开始活动。总局已经投资的山东、江苏、安徽、广东、福建、四川、贵州、宁夏等省区的劳动保护教育中心，应积极做好准备，落实计划，争取早日动工。其它地区和产业主管部门，也应根据需要积极创造条件，筹建劳动保护教育中心。
此外，拟与教育部商量，各高等工业院校应成立劳动保护教研室，开设劳动保护专业课。各地劳动部门也要有计划地在技工学校内开设劳动保护班，培训车间安全员。
三、逐步普及企业劳动保护室，使其成为企业开展经常性劳动保护工作的专门场所，以便采用各种各样生动活泼的形式，对职工进行安全生产宣传教育和安全技术训练。
要求各大中型企业，均应在一九八三年底以前建成劳动保护室，一九八四年开始活动。劳动保护室至少应包括：对职工进行电化教育、培训、考核用的宣传教育室；进行特殊工种教育用的模型教育室；进行事故实例教育和表彰先进用的展览室和作为技术测试及讨论制订改进措施用的技术检察室等。
其它企业，也应根据具体情况，开辟对职工进行劳动保护宣传教育的活动场所，并设置挂图、图片、模型、资料、幻灯、电影、录象以及其它实物等教具。
四、摄制劳动保护的科教影片和故事影片，扩大、普及电化教育。
为了更好地利用电影进行劳动保护的形象化教育，总局拟会同有关地区和产业主管部门共同组织拍摄劳动保护电影，计划在三年内拍摄二十部电影。为了完成这项任务，各省、市、自治区劳动局（厅）、各产业主管部应积极提供电影选题计划和剧本，配合好这项工作。有条件的地区，还应发扬自力更生的精神，积极组织有关方面力量，自行拍摄。
自一九八一年开始，总局将于每年安全活动月期间，举办劳动保护电影和文艺会演周，并评选出优秀影片和节目给予奖励。各地劳动局（厅）要组织好本地区劳动保护电影的发行和经常性放映工作。
五、编写、出版劳动保护书籍、挂图、画册和幻灯。
总局计划完成下列工作：
１．一九八一年下半年出版全套劳动保护专业训练班教材（共十册）；
２．协同北京经济学院、北京劳动保护科学研究所、上海市劳动局、上海科技出版社等单位，编写出版《劳动保护手册》，力争在一九八二年底至一九八三年初出版；
３．组织有条件的地区和产业部共同拍摄二百至三百幅彩色及黑白劳动保护照片。于一九八一年底或一九八二年初出版《中国劳动保护画册》；
４．组织有条件的省、市劳动局（厅）绘制部分重点行业的安全生产挂图、连环画及幻灯片，分别在一九八一年到一九八三年内陆续出版。
各省、市、自治区劳动局（厅）尚应组织有关产业厅、局编写特殊工种和其它工种的安全操作法等教材。
为了加强劳动保护的宣传教育工作，更好地实现上述规划要求，总局拟会同有关主管部门和单位组成劳动保护宣传教育工作领导小组。各省、市、自治区劳动局（厅）、各产业主管部、除应制订本地区本部门的宣传教育工作规划外，必须配备专人负责劳动保护宣传教育工作。