启动“千名干部与万名矿长谈心对话”活动的通知
发 文 号:安监总煤行〔2015〕25号
发布单位:安全监管总局、国家煤矿安监局
发布日期:2015-03-06
国家安全监管总局国家煤矿安监局
关于启动新一轮“千名干部与万名
矿长谈心对话”活动的通知
安监总煤行〔2015〕25号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察局,总局和煤矿安监局机关有关司局、应急指挥中心:
2014年开展“千名干部与万名矿长谈心对话”(以下简称谈心对话)活动以来,全国煤矿矿长保护矿工生命安全意识得到加强,煤矿安全生产形势持续稳定好转。为进一步推动矿长坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,全面履行企业安全生产主体责任,提高全国煤矿安全生产水平,国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定开展新一轮谈心对话活动。现将有关事项通知如下:
一、谈心对话主体
(一)国家安全监管总局、国家煤矿安监局领导同志及部分老领导,国家安全监管总局部分司局和国家煤矿安监局机关各司局负责人,应急指挥中心及其各部门负责人。
(二)各产煤省(区、市)人民政府、新疆生产建设兵团分管安全生产工作的负责人及其煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门负责人,各省级煤矿安监局负责人。
(三)煤矿数量较多地区的市(地)级人民政府分管安全生产工作的负责人及其煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门负责人,驻地煤矿安全监察分局负责人,各产煤县(市、区)党政主要负责人。
二、谈心对话对象
进入关闭程序之外的所有生产、建设、整合技改、停产整顿煤矿的矿长(包括董事长、总经理、实际控制人,下同),并可以扩大到煤矿其他负责人。
三、活动任务安排
(一)国家安全监管总局、国家煤矿安监局负责第二批50个煤矿安全重点县(市、区)(以下简称50个重点县)所有生产、建设、整合技改、停产整顿煤矿(共1206处)矿长的谈心对话活动。
(二)其余煤矿矿长由各产煤省(区、市)及新疆生产建设兵团负责开展谈心对话活动,具体安排由省级煤矿安监局负责协调有关部门落实。
四、活动时间和方式
(一)活动时间。
从2015年3月份开始,7月底结束。
(二)活动方式。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局领导和部分老领导针对第二批50个重点县的谈心对话活动采取“一人带领一组(由一名领导同志和相关司局若干负责人组成)、一组负责一省份、统一协调组织”的方式进行,对重点县的煤矿要做到全覆盖。
负责谈心对话的其他单位负责人可灵活安排每次谈心对话的时间、地点、煤矿矿长。谈心对话要突出重点,每次谈心对话前要组织先观看警示教育片,做到“一对一谈心、小范围谈话、集体座谈”相结合,警示教育与谈心对话相结合。每次谈心对话结束后,要填写《谈心对话双方签字单》(见附件1),谈心对话负责人与参加谈心对话的所有矿长分别签字后,各留一份备查。
五、谈心对话主要内容
(一)习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要讲话和指示批示的精神实质、重要意义,以及煤矿安全生产新规定、新要求。
(二)《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,以及矿长应当履行的职责等。
(三)国家对煤矿安全技术改造、灾害治理、整顿关闭的政策措施;煤炭市场宏观形势对煤矿生存发展和安全生产的影响;各煤矿目前安全生产状况,存在的主要问题、困难及解决的途径、办法。