会议时间：2013年9月2日15:00
会议地点：曾矿长办公室
主 持 人：曾朝辰
参加人员：朱战斌  祝文峰  冯文明  程本柱  马殿发  李 力  朱备战   陈祥杰 刘  宏  刘洪福  汪苗盛
本次讨论会共分为三个部分，一是参加会议人员根据各区队管理特点及施工地点，结合自身实践经验，分别发表各自观点；二是相关科室做补充性发言，由生产科对发言内容进行梳理、分类、总结；三是曾矿长就下一步如何杜绝零敲碎打事故，确保安全生产做进一步要求。
讨论会会议内容纪要如下：
一、各队发表观点
（一）综采一队朱战斌
我队在2703工作面生产，与以往工作面不同，主要是中间巷超前范围及上下段错口处顶板支护，工序复杂，主要是工序衔接期间的安全管理；另外职工规范操作行为比较关键，今后重点加强员工操作规范方面的培训和现场监督，严格按规程、措施及相关制度要求执行，杜绝零打碎敲事故的发生。前八个月我队发生的零打碎敲事故较多，主要都是个人保安意识不强，操作行为不规范，图省事等造成的，下一步我们会重点加大操作行为规范方面的自查自纠，确保实现后几个月的安全。
（二）综采二队祝文峰
零打碎敲事故发生在零星作业人员身上的较多，因为零星作业人员不能做到互相监督、提醒，操作行为不受监督，安全意识比多人施工要差，所以还要关注后巷零星施工人员的安全管理，跟班队长、班组长安排工作前，要到施工现场查看，根据现场情况，交代清楚施工中的注意事项并在班中加强提醒、监督和落实。另外员工的思想工作也很重要，比如酒后入井、家庭矛盾等，都有可能引发零打碎敲事故的发生，因此要开好班前会，观察职工精神状态并及时做好思想工作。
（三）综采三队冯文明
综采三队前八个月发生了两起事故，安全形势不如去年，这与我们的管理有一定关系，主要还是对副职、对班组长的要求有所放松，对职工的安全教育不够。如果我们都能够把安全工作做细做实，零打碎敲事故应该可以避免的，这主要是员工的自主保安意识不强，互保联保没有做好，管理人员的监督提醒不到位，生产中还存在有习惯性三违现象。另外工程质量的动态管理也很重要，今年以来我队主要在2505工作面生产，生产条件较差，职工包括队干对工程质量的动态管理要求有所放松，进入K2101工作面后，我们重新完善了验收制度，提高了考核标准，并对跟班队长、班组长严格要求，确保后几个月的安全生产。
（四）综采准备队程本柱
首先做个检讨，今年我队也发生了两起事故，虽然日常生产任务不是很重，但我队主要从事一些辅助性工作，也就是杂活，比较零散，不系统，管理起来相对有难度，当然这不是发生事故的理由，主要还是我们管理不到位造成的。避免零打碎敲事故主要还得靠员工做好自我保安和管理人员监督、提醒到位为主。针对这次如何避免零打碎敲事故大讨论活动，我们队将集思广益，发挥班组长、员工代表的作用，积极采纳他们好的建议和做法，应用到今后的工作中，确保实现安全生产。
（五）安装二队马殿发
安装、拆除主要是与机电设备打交道，设备的规范操作和安全操作环境是最为关键的一块，只有把握住了职工操作规范，提高了其安全意识，才能更好地保证安全。每次施工前的安全检查、安全确认比较重要，下一步我们将组织全队人员进行操作规范方面的知识学习、教育，安装、拆除前创造一个好的工作环境，杜绝凑合、图省事的思想，跟班队长和班组长做好班中落实。
（六）巷修一队朱备战
    我们队的施工地点比较多，比较分散，正常情况下都在两个施工地点以上，临时性工作多，更容易发生零打碎敲事故。回去后我们将根据施工地点的情况，采取相应的管理措施，保证每个施工地点至少有一名班组长负责，关键地点由跟班队长负责，主要抓好施工期间的安全和工程质量。
二、曾矿长发言
（一）零打碎敲事故产生的原因
1、事故难防的观念根深蒂固，许多职工认为井下生产发生磕磕碰碰在所难免，只要不发生大事故就行，有这种思想的存在，在生产中无疑就会毛手毛脚。
2、井下生产战线长、环节多、设备多、人员多，特别是对拉工作面的实施，采煤队分管的区域增加，除工作面外，人员相对分散，管理人员有时不能够面面俱到，安全管理难度增加。
3、作业场所多、面广，巷修队基本都是三个或以上施工地点同时施工，人员比较分散，有时一个施工地点仅2—3人，管控力下降。
4、区队、班组安全责任不能充分落实。现在各队人员都相对紧张，出勤率高低关系到能否正常组织生产，安全责任一般只落实到班组长一级，不能够正常落实到直接责任人，造成职工的安全责任意识淡薄。
5、在实际生产中，由于生产任务重，时常还存在重生产、轻安全的现象。
（二）在日常工作中应如何杜绝零敲碎打事故
1、把安全管理由事后分析、制定措施变为事前防范。充分利用矿风险预控管理体系平台，加强职工危险源辨识培训，使安全管理在生产过程中处于主动地位；
2、在安全管理过程中充分体现“以人为本”的安全管理理念，不能简单地以罚代管，要从思想上教育职工安全的重要性及发生事故的危害性，充分发挥广大职工抓安全的积极性和主动性，变“要我安全”为“我要安全”；
3、区队管理人员要充分发挥现场指挥官的作用，盯好施工区域的关键点、管好关键人、抓好关键环节，使安全生产有序进行。
4、做好日常安全管理的责任落实，提高制度、措施执行力。加强日常工程质量验收及交接班管理，做好生产前的安全隐患排查并及时整改处理，切实做到不安全不生产。
（三）作为管理人员应该怎么做
1、做好员工思想工作
加强员工思想教育工作，是防止零敲碎打事故的一个重要方面。由于员工班前喝酒、家庭纠纷、生活困难等原因，引起情绪急躁，精力分散，班中随时都可能发生零敲碎打事故。这就要求管理人员根据每个员工的实际情况做好一人一事的思想工作。班前要过问有没有喝了酒的，有没有瞌睡打盹、萎靡不振的，有没有忧心忡忡、思想苦闷的等等，如果有这些情况，就要有针对性地采取不同措施，谈心疏导，妥善处理，仔细安排。把这些事故苗头处理好了，就能为班中创造一个安全的主观条件。
2、提升员工操作能力
提高员工岗位技能和操作本领是防止零敲碎打事故的前提条件。由于员工岗位应知应会不熟、技术业务本领不高，班中就容易瞎干、蛮干，小者造成零敲碎打事故，大者酿成重特大事故。这就要求管理人员要做好员工技能培训工作，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的培训原则进行员工技术业务技能培训，提高员工岗位操作技能，使员工具备主动预防“三违”的意识、主动消除隐患的能力，创建零事故现场，打造零事故环境，实现安全生产。
3、严格制度落实
制度再完善、再健全，不落实等于零。区队的管理人员要层层落实安全生产责任制，形成员工对班组长负责，班组长对跟班队长负责，跟班队长对队长、书记负责，层层负责抓落实的责任体系，使制度执行无漏洞，制度面前人人平等。
4、提高施工质量
好的工程质量是保证安全生产的前提，工程质量重在施工过程中的管控，只有实现工程质量动态达标，才能确保一个好的工作环境，为安全生产创造条件。要加强对施工人员施工标准的培训、教育，并在施工过程中严格落实、严格验收把关。
5、加强监督指导
安全管理工作是一项复杂的系统工程，仅仅依靠施工区队“自觉”是不够的，专业科室必须不断地严查细管，进行隐患排查，才能及时发现事故苗头，及时把事故隐患消除在萌芽状态。