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筑牢安全基础 促进协同发展

  
评论: 更新日期:2016年03月09日

发展是第一要务,安全是永恒主题。近年来,经过全市上下的共同努力,安全生产工作得到进一步加强和改进,安全生产形势总体稳定、持续好转。但我们也要清醒地认识到,在安全生产方面我市还存在不少问题,一些行业和领域监管还亟待加强。特别是随着工业化、城镇化的加速推进,安全生产的考验和挑战不是在减少,而是在增加,实现安全发展任重道远。5月29日,习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时强调,要牢固树立切实落实安全发展理念,确保广大人民群众生命财产安全。全市各级各部门一定要认真学习贯彻总书记讲话精神,切实增强红线意识、底线意识、责任意识,在任何时候、任何情况下,都要把维护人民群众生命财产安全放在高于一切、优于一切的突出位置,全力以赴保安全、促发展。
        立足于“实”,狠抓安全基层基础。基础不牢,地动山摇。做好安全生产工作,首先要夯实基层基础。要严格落实“关口前移、重心下移”要求,把“抓基层、强基础”作为工作重点,切实抓紧、抓好、抓出成效。今年是实现所有企事业单位安全生产标准化“全覆盖”的收官之年,要按照年初安委会下达的任务目标,以“专业达标、岗位达标、企业达标”为主要内容,进一步加大安全生产标准化创建工作的推进力度,确保所有规模以上企业实现安全生产标准化动态全覆盖,小微企业全部达到安全生产标准化。要把好安全生产准入关,严格执行安全生产许可和相关的产业政策,对未进行安全预评价、安全设施设计未通过审批的建设项目坚决喊停,从源头消除隐患。要坚持人防、物防和技防并重,不断加大投入力度,确保安全生产设施和培训“双到位”,真正做到万无一失。
        立足于“早”,狠抓隐患排查工作。安全生产重在平时,重在抓早、抓小、抓苗头,防微杜渐、防患于未然。亡羊补牢可以补救,但付出的代价巨大、损失惨重。要强化专家查隐患机制,将“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”隐患排查治理模式常态化,通过企业自查、专家排查、部门检查、政府督查“四轮严查”的有机结合,彻底消除安全生产死角和盲点。特别是要深刻吸取近段时期以来发生的一系列安全事故教训,进一步加大对涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点企业,以及道路交通、危货运输、建筑施工、消防安全、油气管道、特种设备等行业(领域)的监督管理,严防各类重特大事故发生。
        立足于“严”,狠抓安全问题整治。小洞不补,大洞难堵,安全生产问题拖不没、也盖不住、更躲不掉。对于排查出的各类问题,要按照更严的要求、更高的标准,抓紧制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任,确保彻底整改达标,不留任何后患。尤其是对重大安全生产隐患,要由分管部门和主管领导挂牌督办,真正做到对发现问题要一追到底,不能一罚了之;对停产整顿企业要持续跟踪,不能一停了之;对事故查处要整改到位,不能一挂了之;对通报事故要引以为鉴,不能一发了之。
        立足于“细”,狠抓管理制度建设。近年来,全市大力推行的安全生产承诺、专家查隐患、监管模板化、执法监察、应急救援联动等“五项机制”,取得良好效果,并在全省起到了示范带头作用。各级各有关部门要在总结经验的基础上,进一步深入研究,结合当前安全生产形势,积极创新安全监管模式,推动安全管理从事后处置向事前预防转变、从管理事故向隐患排查转变、从侧重应急向侧重预警转变,不断推进安全管理的科学化、规范化、制度化。特别是要进一步强化安全生产应急救援工作,建立完善“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系,全面提高事故救援和应急处置能力,确保事故当前冲得出、关键时刻用得上、应对挑战靠得住。
        今年6月是全国第十四个“安全生产月”。我们要以开展“安全生产月”活动为契机,进一步深入贯彻落实新《安全生产法》,切实做到认识再提高、措施再强化、落实再到位,为经济社会发展提供坚强的安全屏障。

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