危险评价又称危险性评价、安全性评价或风险评价。评价的目的是为了进一步搞好投资、保险或安全管理。显然,这是一项关系全局的极其重要的工作,是系统安全工程的一个基本组成部分。
在计划、设计、建设、生产等各个阶段,对系统存在的危险要充分地进行定性、定量分析,包括工艺过程与生产装置的危险,并做出综合评价,再针对存在的问题,根据当前科学技术水平和经济条件,提出有效的安全措施,以便消除危险或将危险降低到最小的程度。
危险评价是一项综合性的工作,它具有以下特点:
1. 它必须对生产系统的各个环节,如生产、运输、贮存等过程进行评价估量;
2. 要考虑原料、动力、设备、工艺等因素;
3. 不仅要考虑通常条件下工业生产的危险,还要考虑在自然灾害发生的情况下,例如遭受地震、山崩、洪水、台风等袭击时诱发的危险;
4. 既要考虑危险对工厂的严重威胁,更要考虑危险对社会的破坏后果;
5. 它不是针对个别作业和个别场所,而是针对全套工艺装备或整个工厂来进行的。
根据伤亡事故的统计指标可以评价系统的危险性。但是,这种评价属于对过去的安全状态的评价;伤亡事故的统计指标作为一份历史资料出现在人们面前。安全工作最关心的优越性就在于能够在系统设计阶段根除或减少危害(Hazards),使系统的危险性(Risk)最小。如果在早期设计阶段不能根除危害,则通过对系统的危险性评价(Assessment of Risks),使人们认识到系统的危险程度而先行采取改进措施,使危险性最小。同样,应用系统危险性评价方法可预测现有系统危险性或一项新的生产作业任务的危险性。
危险评价,要根据不同的评价目的和要求,采取不同的评价办法,它包括:
【 1. 现状评价 】
通过评价使人们了解危险源和危险程度,以便寻求对策,降低危险。它是以过去的状态以及资料的统计、综合分析为基础所进行的评价。
【 2. 预评价 】
它是在规划和设计阶段进行的评价。具体作法:在设计阶段,预测事故的危险程度和研究控制或排除事故的可能性,以便在设计中得到解决;基建完成以后,可以按预定的目标控制事故,降低事故频率,保证生产安全。做好评价的关键之一是充分掌握事故信息。
【 3. 系统安全评价 】
对现有的工艺过程,设备、环境、人员素质和管理水平等情况,从历史、现状直到未来,进行系统的安全评价,以便确定安全措施,做到安全生产。
【 4. 局部安全评价 】
对特定环境、特殊设备、特殊要求做出评价。