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区域综合食物安全风险预警指标体系

文档作者：钟来元1 刘黎明睬王兴1 刘亚彬1 文档来源： 1．中国农业大学土地资源管理系 2．广东海洋大学农学院		点击数：	更新时间： 2023年03月10日
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第26卷第3期
374 2010年3月
农业工程学报
Transactions ofthe CSAE
、，01．26 No．3
Mar．2010
区域综合食物安全风险预警指标体系
钟来元1，一，刘黎明睬，王兴1，刘亚彬1
(1．中国农业大学土地资源管理系，北京100193： 2．广东海洋大学农学院，湛江524088)
摘要：区域综合食物安全是国家宏观食物安全的重要组成部分。构建科学的综合食物安全风险预警指标体系是区域综
合食物安全风险预警和有效防范的基础。该文回顾了国内外对食物安全内涵的认识发展过程，明确了综合食物安全必须
达到数量安全、质量安全、可持续供给安全3个方面的目标，并构建了区域综合食物安全风险指标体系的理论框架；确
定了各预警指标的意义及其计算方法。以湖南省为例进行了实证分析，结果表明：从1992--2005年14 a中湖南省综合
食物安全态势总体上处于轻警状况，其中，食物数量安全已经达到了一个相对稳定的安全状态，14 a均为无警；食物质
量安全出现9 a中警和5 a重警，安全形势严峻；食物可持续安全发展势态良好，出现1 a中警，5 a轻警，其余为无警。
由此可见，目前湖南省综合食物安全风险防范的重点是质量安全，同时要加强可持续供给安全风险的防范。
关键词：安全因素，风险，系统分析，区域尺度，湖南省
doi：10．3969巧．issn．1002—6819．2010．03．063
中图分类号：F302．3，F307．1l，F326．1 1 文献标识码：A 文章编号：1002-6819(201 01—03一0374一06
钟来元，刘黎明，王兴，等．区域综合食物安全风险预警指标体系[J]．农业工程学报，2010，26(3)：374--379．
Zhong Laiyuan，Liu Liming，Wang Xing，et a1．Early warning index system of regional integrated food security and riskp]．
Transactions ofthe CSAE，2010，26(3)：374—379．(in Chinese with English abstract)
0引言
食物安全始终是关系中国国民经济发展、社会稳定
和国家自立的全局性头等大事。随着人口增加，人民生
活水平的提高，居民膳食结构不断改善，中国食物需求
呈刚性增长。2007年中国粮食总产量5 016亿埏，人均
占有量380 kg，人均消费量388 kg。据预测，到2020年
人均粮食消费量为395 kg，需求总量5 725亿k911。快速
的城镇化、工业化及水土资源、气候资源等因素的制约
使粮食持续增产的难度加大。据调型11，2007年全国耕
地面积为1．22亿hm2，比1996年减少833万hm2，年均
减少73万hm2。目前，全国人均耕地面积0．092 hm2，约
为世界平均水平的40％。中国人均占有水资源量约为
2 200 mj，不到世界平均水平的28％，每年农业生产缺水
200多亿mj，且水资源分布极不均衡，水土资源很不匹
配。随着中国粮食生产重心的北移，北方地区水资源短
缺矛盾更加突出。受全球气候变暖影响，中国旱涝灾害
特别是干旱缺水状况将日趋严重，农业生产将承受更严
重的风险。生物燃料的发展，全球粮食需求增加，国际
市场粮源偏紧，粮价波动加剧，利用国际市场调剂余缺
收稿日期：2009-01-05 修订日期：2009．12-04
基金项目：国家科技支撑项目(2006BAD20807)；国家自然科学基金课题
(40871156)
作者介绍：钟来元(1966--)，男，湖南武冈人。博士生，副教授。主要从
事土地资源利用与管理、食物安全预警研究。湛江广东海洋大学农学院，
524088·Email：划y66@163．corn
※通信作者：刘黎明(1966一)，男，教授，主要从事乡村景观规划与设计，
土地资源可持续利用等方面的研究。北京中国农业大学土地资源管理系，
100193。Email：liulm@cauzdu．cn
的空间越来越小。中国粮食的供需将长期处于紧平衡状
态，食物安全面临严峻挑战。
2003年卢良恕【2l院士提出“食物安全”应当包括3
个大的方面：从数最的角度，要求人们既能买得到、又
买得起需要的基本食品；从质量的角度，要求食物的营
养全面、结构合理、卫生健康；从发展的角度，要求食
物的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。
概略地说就是食物安全是一个由食物数量安全、食物质
量安全与食物可持续性供给安全组成的综合体。2008年
丁声俊【3J提出，中国应该创新国家食物安全战略，适时把
“单一化粮食安全”观念拓展为“以粮食为重点的综合
化食物安全”新战略。应当树立综合食物安全的全新观
念，综合考虑食物数量安全、食物质量安全、食物可持
续供给安全，树立“以粮为主、食物多样化”的现代食
物观念，有利于多途径开辟食物来源，减少粮食的供给
压力。
国内许多学者对国家宏观粮食安全和区域粮食安全
的预警开展了大量的研究工作降14】，但从综合食物安全角
度对区域综合食物安全的预警研究极少。区域食物安全
是国家宏观食物安全的重要组成部分。本文基于这样一
种认识，构建了区域综合食物安全风险预警指标体系；
确定了各预警指标的意义及其计算方法。并以我国粮食
主产区湖南省为例进行了实证分析，以期为区域综合食
物安全风险的有效防范提供理论依据。
1 区域综合食物安全风险预警指标体系的构建
根据对综合食物安全内涵的分析，区域综合食物安
全风险预警指标体系的设置，应当涵盖反映食物供需状
况、食物及膳食能量供求平衡状况、食物的持续供给能

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