铁路运输业是一个从事社会化运输的物质生产部门，它的生产过程就是旅客和货物的运送过程.整个运输生产要靠各部门、各单位、各工种成千上万职工协同工作，有效运用各种运输设备才能完成.若是某个人在某个环节上疏忽了，或是某项设备发生故障，就有可能酿成事故，使运输中断.再加上全路有成千上万的客货列车不分春夏秋冬和白天黑夜，也不管风霜雨雪和酷暑严寒，在数万公里的铁路线上不停地运行着，永远处于运动状态和复杂的环境之中，就更容易发生事故.可见，安全是铁路运输的生命线，也是铁路运输各项质量指标的综合反映.安全生产是实现铁路改革与发展宏伟蓝图的重要前提和基础，也是一项复杂的系统工程.