港口是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，是经济运行的命脉。当前，加强港口文化建设，以文化促进港口发展，实施文化强港战略，则蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。通过加强港口文化建设，是整个队伍在先进的文化氛围内增强向心凝聚力，促使经济社会在人本光芒下迸发更大的活力，对于推动我国港口又快又好地发展，实现“十一五”港口发展目标具有身份重要的时代意义。

一、加强文化建设是推进港口全面协调可持续发展的迫切需要

1．文化的内涵支撑是港口行业落实科学发展观的内在要求

要深刻认识到先进文化是港口发展的持久推动力，文化是港口发展的内涵支撑。港口发展必须要有和谐、人文等先进文化的内涵支撑才会具有鲜活生命力；港口发展必须要有依靠人、尊重人、关心人、提升人的文化内涵支撑才会拥有强大的凝聚力和创造力。因此，落实科学发展观要求立足于改革开放和港口建设发展的实践，着眼于世界港口文化发展的前沿，传承民族文化和港口文化传统，积极推进文化创新，大力建设和发展具有中国风格、中国气派的港口文化，为港口发展提供持续不断的文化动力，推动港口实现全面协调可持续发展。

2．构建发展战略文化是港口可持续发展的核心追求

港口要实现可持续发展，需要在先进的战略思想指导下，以创新的战略思维制定港口的发展战略；需要有港口人强大的凝聚力和执行力保障发展战略的贯彻实施；更需要港口人的创造力和活力为港口发展赋予能够不断适应变化、自我更新的鲜活生命力。港口发展战略的制订、实施、推进、调整都离不开发展战略文化的强有力支撑。发展战略文化就是以港口核心理念为主导，代表未来制定港口发展战略的一种文化。发展战略文化能够增强港口发展的前瞻性、科学性、有序性和指导性，对实现港口的可持续发展至关重要。我们应紧紧围绕发展这个主题进一步丰富科学发展观的内涵，构建形成“以未来指导现在，以现在创造未来”的发展战略文化，并将构建发展战略文化作为港口可持续发展的核心追求，促成发展战略的高质量生成和顺利实施，带动科技创新、管理创新、体制创新，促进观念更新，实现战略转变，保持“发展是硬道理”的浓厚氛围，增强港口发展战略走向的正确性和走势的强劲与持久性，最直接、最有力地保障和促进港口的持续发展。

3．文化推进是建设创新型港口又快又好发展的有效途径

创新是推动经济社会科学发展的重要途径。落实科学发展观，推动经济社会的全面协调可持续发展，必须大力倡导创新精神，培育创新意识，提升创新能力。文化建设是推进实现创新的有效途径。

创新是港口发展的灵魂、动力和源泉，也是实现“十一五”发展目标的重要条件。港口要实现又快又好的发展，需要有创新的思维、创新的理念以引导形成创新的发展思路；需要将创建创新型港口与学习型港口有机结合，使港口行业形成一个创新生态系统，蕴育出具有成长性和适应性的创新文化，以敢于创新的勇气和蕴育创新的智慧推动创新型港口又快又好的发展；需要以文化战略打造特色港口文化，创建和谐港口、绿色港口、平安港口、品牌港口、活力港口，以特色港口文化的创新提升给港口又快又好发展提供丰富的文化内涵支撑。

二、加强文化建设是促进港口文明建设的战略举措

1．用服务文化提升港口的精神文明建设

港口是一个服务性很强的行业。港口行业与国民经济的发展密切相关，港口工作的着眼点就是要了解和掌握国民经济发展对港口的需求。港口是经济社会发展的先行官，港口的发展必须围绕为经济社会发展服好务这个中心。通过加强港口服务文化建设，可建立更好地满足港口服务对象需求的工作导向，树立服务意识，提升服务品质，提升职能部门和执法部门的服务效能，创造并提升崭新的、健康的港口文明精神风貌，使全社会受益。

2．用廉政文化促进港口的政治文明建设

港口廉政文化的重要领域是港口基础设施建设领域。我们要从党和国家工作的大局出发，从港口事业的健康发展出发，充分认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，增强治理商业贿赂的政治责任感。一方面，要继续推进惩防体系的完善和实施，让想犯罪的人犯不了罪；另一方面，要通过加大廉政文化的建设力度充分发挥廉政文化对人的行为的引导和约束能力，让有机会犯罪的人不想犯罪。因此，加强廉政文化建设对于培养提高港口政治文明建设责任主体的高尚的道德情操和健康的先进的价值观、荣辱观，促进港口的政治文明建设的不断进步具有重要的基础推动意义。

3．以品牌文化推进港口的物质文明建设

港口品牌文化建设需要从打造中国港口这个大品牌到打造港口系统内部的行业品牌、地区品牌、产品品牌、服务品牌、领导品牌、员工品牌等方面以系统的建设思路进行全面的规划设计。在品牌文化建设中，要给港口注入人文内涵，建设人文港口、平安港口；给港口注入生态、绿色的内涵，建设和谐港口、生态港口、环境友好型港口。加强港口品牌文化建设，强化品牌意识，不仅有利于提升港口执法、建设、服务等工作质量的提高，提升港口的信誉度和美誉度，树立港口良好的公众形象；而且其先进的理念、创新的思路有利于推进港口物质文明建设。

三、加强文化建设是落实实践以人为本思想的必然选择

1．以文化管理提升港口管理综合效能

文化管理是一种现代管理方式，是把培育社会主义、爱国主义和集体主义价值观作为管理体系的主导性措施，通过文化建设，增强内部凝聚力和外部竞争力，充分发挥精神、文化因素对于制度建设和物质文明建设的作用和反作用。文化管理的突出特点就是以人为本。文化管理不是狭隘的非制度管理，也不仅仅是对制度管理的辅助和缺陷弥补，而是要通过人的自觉行动渗透在各个领域、各个方面的灵魂主线来加强管理，透过文化的视角从深层次上解决管理中的问题，提升管理的综合效能。

在港口管理中牢固树立以人为本的思想就是要重视人的需要，尊重人才，搭建员工发展平台，开发人力资源，挖掘员工潜能，增强员工的主人翁意识和使命感、责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，达到员工价值体现与港口跨越发展的有机统一，形成自主管理、自我完善、自觉创新的新境界。

2．以安全文化促进和谐港口建设格局

港口的行业特点决定了加强港口安全工作的重要性。安全文化以保护人在从事各项活动中的身心安全与健康为目的，以大安全观、大文化观为基础，由“要你做”转向自觉的“我要做”，是人们实现安全、健康、舒适、长寿的精神和物质的双重保障，使一种爱人文化，反映出国家、社会对安全的态度、价值取向和方法的应用。

安全体制的变革实质是安全及价值观的转变和安全意识的增强。因此，打造平安港口，建设和谐港口，应进一步加强港口安全文化建设，积极促进安全价值观的转变，牢固树立以人为本的安全建设思想，为港口事业的发展提供强有力的保障。

3．用“以人为本”思想加速港口人的全面发展

只有加速港口人的全面发展，为港口人的自我价值实现提供公平的机会和激励的机制，使港口人的自我价值追求融人到发展当中，使港口成为港口人自我价值的实现和展示的舞台，港口发展才能够获得持久的活力和根本的动力。为此，要通过港口文化建设将以人为本的思想融入交通发展的各个环节，以文化教育人、塑造人、激励人，立足于全面提高港口人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质等综合素质，结合港口实际，从思想上、组织上、作风上、制度上人手，着力建设一支自觉奉献、勇于创新、拼搏进取、团结协作的职工队伍；建设一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执法队伍；建设一支政治坚定、求真务实、廉洁高效、执政为民的领导干部队伍，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”港口人，以实现港口人的全面发展促进港口的跨越发展。

四、加强港口企业文化建设是促进港口发展的重要基础

加强港口企业文化建设，对于推动港口企业的全面协调可持续发展具有重要的现实意义。港口企业是港口系统的细胞组成，港口企业文化是港口文化的重要构成因子。因此，大力推进港口企业文化建设是促进港口全面发展的重要基础。港口企业文化建设具有四个层面：

1. 总结提炼港口企业精神文化

总结、提炼、升华形成精神理念是推进港口企业文化建设的首要环节。精神文化是港口企业文化的核心层。包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业价值观念、企业风貌等内容，是企业在实践过程中形成的群体意识。港口企业精神文化可以激发企业员工的积极性，增强企业的活力，是构成港口企业文化的基石。

2. 完善规范港口企业制度文化

完善理顺制度文化是推进港口企业文化建设的关键环节。制度文化是塑造精神文化的主要机制和载体。因此，完善规范港口企业制度文化对港口企业精神文化具有固定和传递功能，搞好港口企业制度文化建设是港口企业健康发展的可靠保障。

3. 构建形成港口企业行为文化

规范形成港口企业的行为文化是港口企业文化建设的重要内容。港口企业行为文化是港口企业的精神文化在实践中的动态体现，是企业员工在精神文化和制度文化的影响作用下形成的行为习惯。构建形成港口企业行为文化能够在向社会提供服务的同时，折射出港口企业精神和企业价值观等精神文化，传播港口文明，树立港口企业的文明形象。

4. 配套完善港口企业物质文化

创建企业的物质文化是企业文化建设的现实目标。物质文化是企业文化的最表层文化。配套完善港口企业物质文化，就是要使质量观和审美观相互协调，使港口企业的产品和服务具备效用性和审美性的统一，使客户既获得效用的满足，又获得享受美感的愉悦。