摘要：安全文化是煤炭企业文化的重要组成部分。加强安全文化建设，有助于统一全体员工的思想和行动，牢固树立他们的安全生产意识，减少事故的发生，提高企业的经济效益和社会效益。尤其是在当前的煤炭企业“合小立大”结构调整的背景下，统一认识，整合资源，全面推进安全文化建设显得更为重要。

　　关键词：安全文化建设；安全理念；安全意识；本质安全型

　　在我国的能源工业中，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源之一。然而，煤炭开采不仅是一个艰苦的行业，同时也是一个高危的行业。煤矿的安全生产关乎矿工的生命和企业的发展，因此，确保安全是煤炭企业加强自身建设和管理的一个永恒的主题，也是一个严峻的课题。对于每一个煤炭企业来说，加强安全文化建设是企业各项工作中的重中之重。

　　安全文化是煤炭企业文化的重要组成部分。一般来讲，企业文化是指企业在生产经营活动中所形成的物质文化、制度文化和精神文化的总称。其中，物质文化要素是指机器设备、生产、工作环境和产品、企业形象等；制度文化是精神文化和物质文化的中介，包括规范企业的每一个人的行为的岗位规则、操作和管理规范等；精神文化则是指企业在长期的实践过程中形成的、被企业员工认同、信守的价值观念、经营宗旨等。从这个意义上讲，企业的精神文化要比物质文化、制度文化更为重要，更为根本。从实践来看，煤炭企业的安全文化建设可以围绕这三个层面来进行建设。

　   一、领导要树立以人为本的安全理念

　　企业的领导是企业文化的倡议者和建设者，领导的工作思路直接影响着企业文化建设的方向和成效。因此，在企业安全文化建设的过程中，领导要牢固树立以人为本的安全理念，带着感情抓安全，带着责任抓安全，扭住安全不动摇，把依靠人、关心人、尊重人、塑造人的思想扎扎实实地落实到安全生产、经营管理、优质服务等日常工作的方方面面。只有做到以下几点，才能真正地体现以人为本的安全管理理念。

　　第一，依靠人——把人看作是企业的最宝贵的资源，没有一线矿工的辛勤劳动和付出，就谈不上企业出效益，更谈不上为国家做贡献。

　　第二，关心人——领导承载着国家和人民的殷切期望，肩负着安全生产的重大责任，应该经常到井下去了解矿工的疾苦，了解矿工的工作环境，消除安全隐患，让矿工感觉到被关心的幸福和欣慰，同时也能听取一线矿工的心声，处处为矿工着想，让矿工没有后顾之忧，安心工作。

　　第三，尊重人——要围绕满足矿工的需要、调动矿工的积极性来开展工作，因为只有矿工自身的价值得到尊重和实现，员工才会发挥主人翁责任感，为企业献计献策，企业的价值才会得到提升和增值。

　　第四，塑造人——要加大安全和技术方面的培训，把提高矿工的素质、实现矿工的价值、促进矿工的全面发展放在第一位。

 　 二、矿工要把安全意识放在首位

　　安全文化建设的核心是以人为本，主体是企业员工。部分矿工安全意识差，有时存在侥幸心理，违规操作，是造成事故的主要原因之一。但提高矿工的安全意识不是一朝一夕的事情，要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，把这种安全的意识渗透到矿工的潜意识中去，才能避免一些侥幸心理的产生。

　　首先，领导要有针对性地做好安全思想教育工作，有效地促进安全生产和其他各项工作的规范、有序发展。做好安全思想教育工作不是仅仅通过做报告、喊口号来实现，而是在日常生产实践中常抓不懈，及时发现及时解决。如各级领导如果发现某人有不良的心理，工作方法不对头，就要立即采取措施，进行谈心教育，做到防患于未然。还可以利用多种形式强化反面案例教育，及时通报违章违纪现象，及时反映安全生产中的隐患，及时报道各种倾向性问题，使事故案例成为安全宣传教育的活教材。

　　其次，采取丰富多彩、切实有效的教育形式，增强矿工的安全意识。如定期举办安全宣讲、人手一本安全文化手册、开办“安全关注”栏目、开展安全知识竞赛、以实例说法等教育形式把安全教育落到实处。如山东兖矿集团南屯煤矿工会将印有“安全从严抓，幸福千万家”、“发现隐患快解决，少出事故大家乐”等安全警句的“安全扑克”牌发放到每个矿工手中，提请他们生产勿忘安全。我们也可以借鉴海尔的一些做法，一线矿工的文化水平低，不善于用语言表达，海尔就创办了一个叫做“来自员工的画与话”的活动，鼓励员工在业余时间动脑子以漫画的形式来诠释海尔的管理理念，使得海尔的文化能植根于员工的心中。