摘要：煤矿事故的发生造成了极大的经济损失，并产生了不好的社会影响。煤矿事故在爆发之前多数事故征兆已经暴露出来，90%以上的事故是由于管理上出现漏洞才导致发生的。煤矿安全管理主要任务就是首先找到煤矿安全管理的目标，然后针对管理对象及时准确指定相应的管理标准和预防措施，在事故发生之前把导致事故的危险源通过管理标准和管理措施消除和减少，降低事故损失，或消除事故发生。
        关键词：煤矿安全管理；管理标准；管理措施
        煤矿事故在爆发之前多数事故征兆已经暴露出来，之所以产生事故，90%以上是由于管理上出现漏洞才导致事故发生。煤矿安全管理主要任务就是首先找到煤矿安全应该管什么，然后针对管理对象及时准确指定相应的管理标准和预防措施，在事故发生之前把导致事故的危险源通过管理标准和管理措施消除和减少，降低事故损失，或消除事故发生。
        1 煤矿安全管理和管理标准与管理措施内涵
        煤矿安全管理是在事故发生前，通过对导致事故发生的危险源辨识，判别危险源产生风险大小，对危险源进行监测、监控和预警，最后削弱和消除危险源，杜绝煤矿事故发生。在煤矿安全风险管理中危险源辨识是关键，危险源辨识可以按照煤矿日常系统来辨识，也可以按照煤矿事故发生机理来辨识，但辨识必须全面，这样才能杜绝所有事故发生。
        煤矿安全管理标准和管理措施制定的目的是在危险源辨识的基础上，提炼管理对象，通过管住管理对象来实现对危险源控制。编写相应的针对管理对象的控制和消除危险源的管理标准和管理措施，切断事故发生的因果链，使员工明白每一项任务应该如何做，从而将风险消除、降低或控制在可以承受的范围之内。进而防止安全事故的发生。
        煤矿安全管理标准是处于安全状态的条件，是衡量管理人员安全管理工作是否合格的准绳，是管理工作应达到的最低要求。有了管理标准，还需要有相应的管理措施，来进一步说明如何做从而达到要求，并且运用适当的方法使单位每名员工明确其职责权限及范围，它是员工安全行为的指南。安全管理要求管理标准和管理措施要全面覆盖煤矿的所有危险源。具体地，管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因，都应有相应的管理标准予以消除”；管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标准都能够得到落实”。其内容包括规范人员作业行为的人员管理标准和管理措施、保障机器设备完好及正常运转的机的管理标准和管理措施、保障环境处于安全状态的环境的管理标准和管理措施、保障管理标准与措施完备性的管理制度方面的管理标准和管理措施。
        2 煤矿安全管理标准和措施具体内容
        煤矿安全管理标准和管理措施制定的目的是通过让员工自己在危险源辨识的基础上，提炼管理对象，并编写相应的针对管理对象的控制和消除危险源的管理标准和管理措施，明白每一项任务应该如何做，以及为什么应该这样做，进而控制和消除煤矿生产过程中存在的危险源，防止安全事故的发生。
        2.1管理标准具体内容
        管理标准是针对管理对象的，管理标准一定要做到只要达到这条标准就能够消除相对应的危险源，标准要明确、具体。标准是国家标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。煤矿安全管理对象标准主要包括：
        ①人的管理标准即人的行为标准：人的管理标准是指管理对象在何时何地应该以什么顺序和方式做什么，以及不应该做什么。
        ②机的管理标准：包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。
        ③环的管理标准：管理对象处于安全范围的标准。
        ④管的管理标准：现有的管理标准和管理措施完备。
        2.2管理措施具体内容
        煤矿安全管理标准的管理措施包括规范人员作业行为的人员管理措施、保障机器设备完好及正常运转的机的管理措施、保障环境处于安全状态的环境的管理措施，以及保障管理标准与管理措施完备性的管理制度方面的管理标准和管理措施。具体表现为：
        ①人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除人的不安全行为的具体方法和手段。
        ②机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修、维护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。
        ③环的管理措施包括对环境对象的监测，以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施，保证不在不安全的环境中作业。
        ④管的管理措施即对现有管理标准与管理措施进行完善的方法和手段。