摘要：作为保障煤矿安全生产的三要素——管理、培训和装备，一直以来，在矿井的安全生产活动中发挥着举足轻重的作用。管理，是安全生产的核心，培训是确保安全管理有效开展的坚实基础，装备则是矿井安全生产得以稳定推进、经济效益不断提高的物质保障。坚持管理、装备和培训并重，就是把安全生产与当代管理学有机结合，依靠管理科学逐步提高劳动者素质，进而不断改善煤矿安全生产状况，以期达到煤矿安全生产形势和生产经济效益的双赢。　　
        关键词：煤矿安全  管理  装备  培训　　
        前言　　
        煤炭产业作为支撑国民经济稳定发展的重要支柱，长期以来，在经济发展的动力支撑和经济社会稳定向好的进程中发挥着无可替代的重要作用。但不可否认，煤炭产业的特殊性使其不得不面对更多的障碍与阻力。然而恰恰是众多不利因素成就了煤炭行业的发展壮大。其中管理、培训、装备三并重原则就是煤炭人长期实践的智慧结晶。毋庸置疑，煤矿安全管理的好与坏无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果安全管理不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年在煤矿生产安全方面的事故很多，特别是有部分矿井由于对生产管理人员和从业人员安全教育培训不够，管理松懈，技术装备落后，从而造成生产安全事故，实在令人痛心。血的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到煤矿生产安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代要求了，现在需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把煤矿生产安全管理工作放在首位，推动和促进我国煤炭事业的进一步发展。　　
        1．煤矿安全管理是安全生产的基础　　
        煤矿安全管理是矿井生产管理的有机组成部分，是保障矿井安全生产的首要因素，其本身的科学性和执行力度，决定了矿井安全管理水平的高低。就拿我在的单位六枝工矿来说，十年前传统的煤矿安全管理，一般在出现安全事故后，领导干部必须处理，然后加强安全工作的管理，大有“亡羊补牢”的感觉，这样就容易埋下隐患，可能在短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，领导也不强调安全问题，一个心思赶生产，生产的安全管理工作抓的力度不够，所以产生下一次安全事故的可能性非常大。因为传统的管理方式简单化、形式化，缺乏保障作用，没有科学性，操作起来很难见到实效。　　
        其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的保障作用。煤矿企业要持续发展就必须改进安全生产管理方法，针对矿井自身的特点，采用信息化等先进的安全管理方法和手段对矿井进行科学有效的管理。其既包括来自外部宏观环境对煤炭行业的约束，更包括企业内部安全管理的不断优化。前者如国家制定的行业安全标准化达标要求，在生产经营的各环节、各岗位开展安全标质量准化建设工作，使安全生产标准、安全生产技术规范，安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为。后者则主要指企业根据自身特点建立健全各种安全生产管理制度和安全生产责任制，通过制度不断规范企业行为，提高全员安全意识。具体内容包括煤矿要建立安全生产、激励和约束机制，逐级、逐层次、逐岗位与从业人员签订安全生产责任状。对完成岗位责任目标的，给予相应的奖励；对完不成岗位责任目标的，给予相应的处罚等等。总而言之，煤矿管理是煤矿安全生产的基础之一。　　
        2.培训教育是安全生产的保障　　
        煤矿生产过程中的不安全因素包括人、机、环境三方面，人是这三个因素中最活跃的因素，也是煤矿安全生产的主导因素。人的不安全行为和物的不安全状态会导致事故的发生，而物的不安全状态往往也是人的因素造成的。有资料报道，当今世界上所有系统失效中，约有70%—90%直接或间接源于人的失误。根据我所在的六枝工矿（集团）公司历年发生的事故案例显示，其中90%以上由人的失误引起。为此，为了公司的发展，公司对人的培训教育加大了力度。根据贵州省“黔府办发[2009]31号”文件精神，集团公司要求生产经营单位要在每年初制定本年度安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。教育培训计划及实施情况要报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。生产经营单位安全生产教育培训的经费依据有关规定列支。　　
        集团公司在每年对从业人员开展安全生产教育培训，教育培训主要包括新招工人上岗前的安全生产教育培训、脱岗和转岗工人上岗前的专项安全生产教育培训、从业人员安全生产再教育培训、安全生产管理人员培训等。安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案。培训情况要记入从业人员安全生产记录卡，并由从业人员和考核人员签名。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。相关文件还规定，安全生产管理人员和从业人员每年接受安全生产培训的时间不得少于16小时。新招用人员上岗前接受安全生产教育培训的时间不得少于72小时。通过上述有关教育培训的规定，对人的不安全因素得以控制，也为煤矿安全生产把好第一道关口。　　
        3.煤矿装备是煤矿安全生产必要条件　　
        煤矿生产还存在着一些与其它行业不同的特点，主要是大多数企业整体装备水平低，抗灾防灾能力差。煤矿事故频发的原因是多方面的，包括技术装备落后，矿井系统不完善，专业技术人才匮乏，安全教育培训滞后，安全责任不落实，现场管理松弛，隐患排查治理不到位等；但技术装备落后，机械化、自动化、信息化程度低是最主要原因之一。特别是国有煤矿老矿安全仪器仪表老化、设备陈旧极为普遍；有的煤矿几乎找不出一台像样的安全仪表。更加令人不安的是，在存在巨额安全欠账的情况下，安全投入仍呈递减趋势。这些都构成安全生产的重大威胁，使煤矿安全生产形势更加严峻。为此，近年来六枝工矿（集团）为了加强煤矿装备的投入和更新，首先规范新建煤矿必须按照国家相关要求建设，老矿井要根据自身的地质条件必须淘汰落后生产力，并在不同煤层，不同地质条件，采用先进合理的开采技术，为了安全开采，对提高瓦斯和突出矿井要采取抽、掘、采平衡的技术，并制定了《六枝工矿（集团）公司防治煤与瓦斯突出实施细则》，要求煤矿生产单位开采前要进行打钻预抽，开采保护层、实施局部防突措施。比如我矿回采工作面上隅角瓦斯经常超限，及时采用了低负压瓦斯抽放、引风帘等方法解决瓦斯超限问题。进一步落实和完善煤矿瓦斯抽采利用的措施。其次，集团公司还根据国家防治水规定在煤矿防治水方面，推行防治水害新技术、新工艺，如物探先行、钻探验证等技术装备，切实把煤矿的防治水工作抓到实处。　　
        煤矿的安全装备可有效保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故发生，为矿井的安全管理营造良好的硬件、软件环境，使其具备良好的安全生产条件。煤矿的安全装备包括很多种，有地面生产系统的辅助设施，如工业场地设有变电所、压风机房、机修房、矿灯房、办公楼、器材库炸材库、主通风机房、瓦斯抽放泵站、瓦斯监测监控室等。井下包括通风、运输、机电安全装备等。这些安全装备为煤矿安全生产提供良好的安全基础，将有利于矿井最早发现隐患、并靠自身装备和能力及时消除隐患，有利于促进矿井的安全生产。　　
        结语: 由此可见：煤矿管理是煤矿安全生产的基础、培训教育是安全生产的保障，安全装备是煤矿必须具备的生产条件，作为煤矿企业只有下决心抓好这三项工作，才能保证煤矿的安全生产。而这三项内容是一个整体体系，在煤矿安全生产中是必不可少的，并且缺一不可，所以培训、管理、装备是三并重的原则。