包装机械发展必需重视机械安全

　　评论：　更新日期：2008年10月24日

1 行业现状和发展趋势

　　随着我国市场经济的完善和发展，商品流通的深度和广度进一步扩大，包装工业在国民经济中的作用和地位越来越高。根据各国经济发展水平不同，包装工业的产值通常占国民生产总值的1.5％～2.2％。经济越发达，包装工业所占的比重就越大，并成为排行在前10名的支柱产业。

　　我国包装机械工业是改革开放以后发展起来的，由于起步较晚，大部分设备都是通过引进设备消化吸收研制出来的。随着我国食品工业、包装工业和农业的迅速发展，我国的包装食品机械行业取得了世人瞩目的发展，产品品种的数量不断增加，使包装和食品机械行业成为直接为提高人民生活质量服务，为包装工业和食品工业服务，为农业和农副产品深加工业服务的新兴行业，成为我国机械工业十大产业之一。

　　我国是一个人口大国，“民以食为天”，食品工业在国民经济中占有十分重要的位置。包装机械对提高食品包装化率十分关键。美、日和欧洲的食品包装化率分别为90％、80％和70％，而我国仅为5％，因此，包装机械的发展潜力十分巨大。

　　随着人民生活水平的不断提高，对商品包装提出了更高的要求。哪里有商品，哪里就有包装，可以说包装工业对国民经济整体结构的发展起着重要的作用。包装机械产品量大面广，广泛应用于食品、医药、化工等各个行业。

　　仅从食品和其他轻工产品来看，在我国的出口总额中占有1／3以上，均要求提高包装档次，这就为包装机械的发展带来了许多机遇。

　　千变万化的包装，对应着种类繁多的包装机械，随着人民生活水平的不断提高，人们的消费方式已从温饱型向享受型转变，因此包装机械行业是个朝阳产业。2000年，仅全国菜篮子工程就需要1000亿元以上的食品和包装机械，包装机械在其中约占1／3，有300～400亿元。

　　我国包装机械自70年代末、80年代初得到了迅速发展，进入90年代以来发展更快。据不完全统计，包装机械企业有2000多家，从业人数55万以上，科研院所和高等院校130余所，产品品种1300余种。

　　2004年中国食品和包装机械工业，产品销售收入达到558.164亿元人民币，较上年的460亿元增长了21.34％，而从业人员仅增长2.27％，产品销售率为98.23％，较上年好。其中包装机械总产值约为200亿左右。

　　2004年包装机械进口194864.38万美元，较上年的17.4亿美元增长11.99％。出口设备中，包装机械27845.61万美元，较上年的1.99亿美元增长39.92％。特别是2004年1～9月在机械行业贸易逆差继续扩大的形势下，食品包装机械出现了5.3亿美元的顺差。

　　2005年中国食品加工业和包装工业产值预计将达到440亿元，年均增长率可达10％。而预计2005年国内市场需求总额将达到850亿元，并且从2004年看，进口额增长不大，所以国产设备2005年的市场占有率会上升，预测到2010年国内行业总销售额可以达到1300亿元，市场需求可以达到2000亿元，而且近年来，我国每年引进包装食品机械近20亿美元，跃升为世界第二大包装机械进口国。

　　根据国际包装机械的发展趋势分析，我国目前在某些领域的包装机械水平与国外比还有相当的差距，主要是应发展高精度、自动化程度高的设备，提高产品的技术含量，注重高新技术在包装机械中的应用，提高包装机械产品系列化、标准化、通用化水平，加速设备的更新换代。建立组合化或模块化的现代包装机械的结构体系，乃是今后一个重要的发展方向。

　　2 产业技术发展状况和趋势

　　包装机的发展都是从八十年代中期开始，通过采用国际标准和吸收国外先进技术特点，在标准水平、设计制造技术和产品质量方面都有了较大的提高。一些企业的产品质量达到或接近国外同类机器的先进水平。

　　和初期化，技术水平有了质的飞跃，主要表现在生产效率的提高和控制水平，PLC控制已成为普及技术。但是与国际水平比，仍有相当差距，同样主要表现在生产能力和控制、在线监测以及能耗、稳定性和可靠性等方面。

　　包装机械产品品种已达1300种，但与国际上3000种还有较大差距，这不是问题关键，关键是满足市场需求，具有特色。品种和结构的另一个问题是单机多，成套少，虽然不断有新的生产线问世，但这一问题没有得到根本改变。

　　产品质量—由于本行业和相关行业的努力，包装机械的质量有了很大提高，每年都有出口，1998年出口值4500万美元。设计、加工和用材的改善，使包装机械的外观和精度得以提高，国产配套件品种的增加、质量的提高，可以满足包装机械的一般要求，进口配套件厂商在国内合资、设分公司、办事处、代理，使采购方便，价格差距的缩小，使许多生产厂在设备要求高时，选择进口配套件。这对国产包装机械质量和可靠性的提高，都有极大的作用。

　　我国包装机械的发展趋势：

　（1）提高包装机械的运转速度、包装质量，减少废品和各种损耗，满足大宗产品包装的需要，降低运行成本，适应季节性及时包装的要求。

　（2）提高包装机械产品系列化、标准化、通用化水平，加速设备的更新换代，建立组合化或模块化的现代包装机械的结构体系，是今后一个重要的发展方向。

　（3）推广高新技术在包装机械中的广泛应用

　（4）先进制造技术（Advanced Manufacturing Technobgy）受到包装机械生产厂家的高度重视，先进制造技术包括制造系统管理技术群、制造工作设计技术群、物料处理方法及设备技术群以及相关支撑技术群。

　　3 进出口贸易

　　1）2002年以来，我国包装机械进出口始终保持增长态势。

　　2002年，出口1.4亿美元，同比增长25％；进口10.2亿美元，同比增长7％。

　　2003年，出口1.99亿美元，，同比增长37.72％；进口17.37亿美元，同比增长约70％。

　　2004年，出口2.78亿美元，进口19.5亿美元。

　　2）出口分析

　　包装机械出口金额最多的是打包机、收缩包装机，累计达2,886万美元，比上年增长32.6％；其次是灌装机，达1,581万美元，比上年增长73.5％；第三是制造纸箱、盒、管、桶等容器的机器达1,320万美元，比上年增长30.2％。增长最快的是非全自动水泥灌装机，为583.3％，其次是纸塑铝复合罐生产设备，为475.5％。

　　总体上，出口产品基本上是技术水平一般，技术含量不太高的设备，出口地大多是东南亚、中东和非洲等第三世界国家，价格上比发达国家产品有优势。

　　3）进口分析

　　包装机械进口额最多的是纸和纸板加工机器，为24,014万美元，比上年增长175.6％；其次是打包机械，18,891万美元，比上年增长10.3％，第三是灌装机等各种大型专用直接包装设备，为10,985万美元，比上年下降3.6％。

　　进口产品绝大部分是国内生产满足不了的、大型、高度自动化、技术先进的设备。主要国家是日本、德国、意大利和美国等发达国家。

　　4）趋势分析

　　入世以来，我国包装机械出口保持了较好的增长势头，进口没有预期的大幅度增长，没有对我国包装机械制造业造成较大的冲击。但我国与国外先进技术产品相比差距仍较大，在产品的开发性能、质量、可靠性等方面与进口产品在竞争中处在弱势，仍抵挡不了进口产品的大量涌入。以目前我国的国情，由于多数新、奇、特食品、饮料加工和包装还是使用中小型包装设备，而进口设备价格昂贵，而且多数定格在一种或少数食品和包装设备内，因此我们要继续发挥优势和特色，立足吸收国外先进技术，推出质量好的中型成套包装设备，按高质量、宽适应性思路生产，即可以与进口设备竞争，也可以开拓市场，作为出口设备出口。

　　随着我国经济的不断快速发展和经济全球化的扩大，国内国际两个市场的需求不断扩大，新产品、新机型不断出现，许多新技术的应用，促进了国内包装机械的技术进步。在出口方面，无论是数量、金额，还是技术水平，都会有很大的提高。进口的数量和金额在较长一段时间内，不会减少而会增加，但在与国内产值的比例上会有变化。

　　4 国际竞争力

　　我国包装机械工业是改革开放以后发展起来的，由于起步较晚，大部分设备都是通过引进设备消化吸收研制出来的。尽管在改革开放以来获得了飞速发展，但仍然不能满足国民经济发展的要求，与发达国家比差距甚大，产品品种不能完全适应国外需要。

　　不过我们的产品也有明显的出口优势。我国包装机械品种多，中小型包装机性能稳定，操作简便，价格低廉而大量出口。如捆扎机、袋成型充填包装机、真空包装机、封口机等远销欧洲、东南亚、俄罗斯等国家和地区。

　　现在，很多包装机械企业走出国门，去世界各地参加包装机械展会，推销自己的产品，效果很好。在今年德国的杜塞尔多夫和慕尼黑的国际包装机械展会上，国内企业去了不少并且设有展位。有些企业还在国外设立办事机构，为出口商品服务。另外不少企业还与国外先进水平的包装机械企业进行技术合作，引进外国的技术在国内制造出高水平的包装机械设备。

　　但国内包装机普遍存在产品安全防护措施较差，安全意识不强，这些都造成国内产品与国外市场竞争能力偏低。

　　5 包装机械行业机械安全的现状　

　　包装机械行业的机械安全状况不容乐观。通过我们的行业调查，发现大多数企业不知道国家在机械安全方面的要求，其中不乏一些大型企业。

　　机械工业包装机械检测中心近几年在执行国家质检总局下达的包装机械产品质量监督抽查过程中发现行业的安全意识较差，主要问题有：加热部位无安全防护装置、传动件暴露，无防护罩、由于加工及装配工艺不精造成表面尖锐等。

　　另外安全标识做的不好，多数企业不知道要在哪里用安全标识，即使知道也不按标准图示要求而是凭自己想象去设计。

　　随着国民经济的不断发展，国内市场对包装机械产品的需求量与日俱增，生产企业逐年增多，年产量逐年提高，市场竞争日趋激烈，用户对产品使用的安全性、经济性、可靠性的要求也越来越高。有少数企业受利益驱使，使用劣质廉价的材料，造成严重的安全隐患，甚至直接接触包装食品的部件及材料居然含有有害物质，给消费者健康造成危害。

　　调查中我们发现，包装机械行业的机械安全之所以做得不好主要原因有：

　　1）企业不重视这项工作，对国家相关标准不了解。
　　2）由于激烈的市场竞争，一些企业为降低成本想方设法节省材料，一些安全装置被认为没有必要而省略，认为只要机械性能满足用户要求就行了，根本不考虑安全隐患。

　　3）国家没有强制性的认证要求，目前的安全认证均为自愿性的。由于没有强制性的检测或认证要求，一些企业就不认真去贯彻标准要求。

　　现在行业上有这么一个现象，国内出口企业非常热衷于做CE认证，这是由于国产包装机械目前大量出口，到欧洲要求必须做CE认证才可以入关，从今年起美国进口包装机械也要执行相关法规。

　　国内包装机械目前已开始开展安全认证，主要有包装机械安全认证和CQC自愿性认证，均考核机械的安全性能，但由于不是强制执行效果并不理想。

　　做CE谁就是为了拿到出口到国外这些国家的资格。而我国现在对进口包装机械却没有机械安全方面的门槛，造成只要有人买就有人卖，而不顾机器是不是符合安全要求，是否会有安全隐患，而往住在出了事故以后才追悔莫及规范包装行业市场、提高包装机械的安全性能势在必行。

　　6 加强机械安全工作的重要意义

　　包装机械行业是个高速发展的朝阳产业，为了行业能够健康稳步地发展，无论从扩大出口角度还是为满足日益繁荣的国内市场，机械安全工作都是重中之重的一件大事。

　　为做好这项工作，我们提出如下工作方向及建议：

　　1）尽快在行业中宣传机械安全工作的重要意义，让企业意识到机械安全工作不仅关系到用户的利益也切实与生产企业自身的利益相关，要让全行业了解这项工作。
　　2）加强培训工作，让生产企业了解国家相关标准要求，以及国际上相关标准法规要求。
　　3）建议国家尽快实施包装机械安全方面的强制认证，加大监管力度，并对进口包装设备也实行认证准入制。
　　4）保证安全、健康和保护生命，保护消费者的利益及社会公共利益是现代标准化的主要目的之一。目前包装机械行业安全标准工作还跟不上发展要求，希望国家支持这方面工作，尽快立项开展这方面标准的制定工作。全国包装标准化技术委员会机械分委会将不遗余力地做好这项工作，尽快拿出行业的安全标准。

　　随着我国进入世贸组织（WTO），国际先进的技术、设备和管理经验的进入势必会对我国刚刚发展起来的包装机械工业造成巨大冲击，企业面临着前所未有的严峻考验。“狼来了！”，我们躲不是积极的应对方式，应该根据我们自己的特点，发挥自身的优势。在不断开发新产品，提高产品的技术含金量的同时提高机械的安全性以适应当前日新月益的发展形势。只有这样，包装机械企业才能得以更好地发展，才能真正有实力与“狼”抗衡，甚至走出国门，与国外先进企业的产品一争高低，“与狼共舞”。

　　包装机械安全工作任重而道远，但目前的困难是暂时的，未来是灿烂而光明的。我们愿意为企业提供信息、服务和技术支持，为企业搭建一个沟通信息的平台。

　　行业工作者要携起手来，为行业发展尽心尽力，为提高包装机械行业整体水平而努力去开拓，振兴我们共同的行业，共创民族工业的辉煌未来。