摘 要：在介绍机械设备安全管理重要性的基础上，针对导致机械设备事故和机械设备伤人事故的三大因素进行了分析，并就如何实施工程机械设备安全管理提出了具体措施。

　关键词：公路建设；工程机械；机械施工；安全管理

　安全管理是公路部门乃至全社会的重要工作，而机械设备安全管理占有极其重要地位，是安全管理的重要组成部分。近年来，随着公路建、管、养的不断发展，机械化程度越来越高，机械的种类、数量在不断增加，设备安全管理力度也应增大。特别是工程施工中，机械伤人事故时有发生，机械事故也屡见不鲜，给国家和人民的财产造成巨大损失。导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因很多，但归纳起来，无非是人、物和环境这三大因素。

　１ 人的因素

　安全管理中人的因素是第一位的，它包括设备操作手以及生产组织、指挥、管理等人员。据统计，由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的８０％以上，因此操作人员是关键。

　１．１ 缺乏应有的安全知识

　操作人员缺乏设备相关专业知识，对操作方式不甚了解，对安全操作规程不熟悉，盲目进行操作或者经验不足；缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知等，均会导致事故发生。

　１．２ 抱着侥幸心理或冒险心理

　要求操作人员严格按操作规程办事，对操作人员来说就受到了“约束”，于是一些操作人员抱着侥幸心理违章作业，结果酿成事故的发生。由于操作手抱着侥幸心理所造成的事故占总事故中的比例较大，应引起广大安全、机务管理人员的高度重视。

　１．３ 预见能力的局限性

　操作人员纪律松懈、责任心不强，检查员不细致等，都会导致事故发生。在施工中，机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象，比比皆是，不胜枚举。尽管有关人员能够周密地去事先预测筹划，但这种主观预见能力总是有一定的局限性。往往事故发生后才发现原来恰恰没有预见到的环节出现问题，有的甚至事后还找不出原因。

　２ 物的因素

　设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也会对设备的安全运行造成影响。

　２．１ 设备设计上的不安全因素

　一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求。但有的单位自制的简易设备，由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限，很容易存在安全隐患，在采购或自制设备时要注意这一点。

　２．２ 设备配件质量不合格

　１台设备由许多零配件组成，在众多的零部件中，难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去，成为事故的隐患。如１根质量不合格的刹车线、制动皮都会导致一场重大事故；１个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂，使气门落入气缸，就会引起重大设备事故等等。

　２．３ 机械使用的材料不合格

　由于材料本身不符合标准，如劣质油料就可以使机械遭受很大损坏；用不合格的翻修轮胎、不合格的钢丝绳起吊重物等，都可能引起事故。

　３ 环境的因素

　由于公路施工机械都是在高温、严寒、软地基、坡道等野外环境施工，再加上夜间施工照明不够、交通复杂等环境，容易造成事故。

　以上是造成设备事故和人身伤害事故的主要因素，全体员工特别是安全员、机务工作者在工作中一定要重视，要发挥自己的主观能动性，采取切实有效的措施，消除各种事故隐患，杜绝事故的发生。

　４ 加强机械设备安全管理的措施

　４．１ 构建安全管理体系

　建立安全管理体系时，应充分体现“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，建立一套安全体系，形成一个完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个网络中应包括第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员，所有成员要各负其责，措施得力。

　安全管理制度的建立必须使安全管理体系和管理活动正常运转，约束安全管理者和被管理者，使安全管理规范化、合理化、科学化。遵照国家“安全第一，预防为主”的安全基本方针，依照《劳动法》《安全生产法》以及行业、上级主管部门的政策，结合本单位实际制定安全管理制度。安全管理制度应包括：安全生产责任制、安全目标考核制度、安全教育培训和安全活动制度。

　４．２ 培养操作人员的安全意识

　操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，具有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好。在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗。要在取得考核证后方可上岗操作，实行定人、定机、定岗制度。要做好操作人员劳动防护工作，安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济挂钩，使操作人员具有安全风险意识，有的放矢，避免事故发生。

　４．３ 搞好机械自身安全

　首先，要制定操作人员岗位责任制，采用定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改。操作人员在操作机械过程中应严格执行“三检”制度：工作前检查、工作中检查和工作后检查。工作前检查是预防，工作中检查是发现，工作后检查是处理。

　其次，要保证机械各部位运转正常，缺少安全装置或安全装置已失效的设备不得使用，严禁拆除机械设备上的自动控制机构，如力矩限制器、紧急停机开关等安全装置，严禁拆除监测、指示、仪表、报警及警示装置。机械周围可设立醒目的安全标志牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施。要根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，严禁使用淘汰及报废设备。

　４．４ 加强机械使用环境的保护

　机械停放场地应符合安全要求。机械停放位置要合理，以适应机械运动所需的空间，周围环境不应对机械运动构成危险。场地应平坦、坚实，使机械能进能出，便于在紧急情况下疏散。夜间应有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周围及机械出入口设立警示标志。冬季要做好防冻，夏季要做好防雷电、防水，一年四季做好防火、防盗工作。

　总之，公路工程机械设备安全管理工作是机务管理工作中的重点，是完成好生产任务的首要条件，只有做好安全管理工作，才能杜绝或减少事故的发生，才能创造较好的经济效益。