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浅析加油站施工现场HSE管理

作者:王琦  
评论: 更新日期:2010年10月31日

(4)明确职责,加强监管

加油站要与施工单位签订《安全施工责任合同》,合同中要明确现场施工安全管理责任人,安全管理的重要内容,以及违约责任和损失赔偿。通过签订合同提高施工单位对施工现场安全管理的重视程度,同时便于加油站安全监管人员实施切实可行、有效的监管。

在约束施工单位的同时,加油站及加油站上级管理部门也要明确施工现场安全第一责任人及监督检查人员,并明确专人对施工单位进场前和施工过程中某些作业前按照中石化HSE管理规定开具相关证票,确保加油站施工安全正常进行。

加油站的现场安全第一责任人和安全员每日必须对现场进行检查,并做好施工期间的HSE管理台账的记录工作。一是施工前安全教育台账应完整,应有施工人员亲笔签名。二是各种作业许可证应签署完整,有特种作业的,相关作业人员应出示特种作业操作证(如:电工证、电焊工证等)并复印加油站存档。三是按照检查情况填写《加油站现场施工安全监督检查表》。对于存在隐患加以记录,并填写《加油站施工整改通知单》,同时督促相关人员进行整改,并对整改情况进行跟踪,直至隐患消除。在隐患消除以前所进行的工作应予以停止。岗位检查结果将作为施工单位再次承接加油站施工项目评标的一项内容。施工现场的监督检查管理人员要不定期对施工现场的HSE管理执行情况进行检查,并将检查情况进行评分,纳入加油站管理人员的绩效考核中。

为鼓励加油站员工都关心HSE,可以要求在现场监管安全的值班人员都写“作业情况观察记录”,进行危害识别,这是关注现场违章行为的一种有效方式。可以有效地使基层人员和管理人员对没有解决的、重复发生的或者重大的问题进行沟通,深入了解产生问题的根本原因。依据所反映出的问题区域,对HSE政策和培训活动进行相应的修改。

(5)对施工单位明确要求,严格执行HSE管理规定

明确工作环境要求。施工单位应确保工作场地的清洁和整齐,并使其达到合理性和实用性,以使雇员受到伤害的风险最小、设备损害的风险最小、工作被延迟的风险最小,确保工作人员自身或他人的健康和安全,并应保证在进入工作现场前,任何的来访者都接受简明的安全介绍,都达到所有的现场安全标准,并需陪同参观。

个人防护设施要求。施工单位应为其人员提供个人保护用品(例如工作服、安全帽、安全带、手套、易于识别的马甲),并且必须符合中石化施工现场HSE管理标准。施工现场的设施要符合安全要求(例如安全围挡、警示标识)。

设备的要求。施工单位有责任确保所提供的设备都处于安全的工作状态,并提供设备的维修保养记录、设备年检证书、保险等文件,满足安全要求。

废品处理和环保的要求。在施工中,施工单位要使废品的数量最小化;要保证清罐后残油的处理符合环保要求;要确保施工现场的废物得到及时清理。

(6)设立处罚奖励机制

设立安全奖惩制度,对于安全工作、安全行为和安全意识好的个人、集体,发给一定金额的安全奖。单位可以建立一个“奖励与处罚基金”来管理所有与此程序有关的资金发放。可以每月发放一次。安全行为和安全意识差的单位和个人将受到处罚,罚金将累积到安全基金中作为安全奖发放。安全基金可由单位安委会管理。

对于严重违反施工现场管理制度的人员和施工单位,加油站可专门制作HSE管理系统和跟踪系统的数据库,并可以在石化销售系统内共享信息,按照“零宽容”的原则,将严重违反HSE制度的人员和施工单位列入黑名单,永远不能再进入加油站施工现场,也不得再次通过培训进入现场。

加油站施工现场HSE的管理需要管理者具有丰富的经验知识、冷静的思考、细致的观察、科学的态度、勤恳的工作和公正的原则。这样才能使HSE管理在施工现场有效实施。

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