摘 要: 随着我国基础能源开采力度的加大,钻探施工由于受野外作业环境和气侯的影响,再加上施工过程中的不确定因素多,影响安全生产的因素复杂多变,在我国已被列为高危行业。本文通过分析钻探施工项目易发生安全生产事故的类型,针对其事故产生原因,提出安全生产管理与防范策略,以期通过本文的阐述,使安全管理贯穿于钻探施工始终,为实现安全生产,取得理想的经济效益提供理论参考。
关键词:钻探施工, 安全生产, 事故 ,管理策略
安全文化是钻探企业安全生产的灵魂,安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。钻探企业安全文化建设,必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作方向;必须坚持贴近安全生产实际,贴近员工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一” 的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫,使“安全第一” 理念在钻探企业员工心中深深扎根,成为每一名员工生产行为的第一需要。为了强化员工安全意识,提高安全素质,培养安全技能,积极营造一个和谐的安全生产环境,促进行业安全生产实现有序可控,基本稳定。
一 钻探施工中存在的问题
1.1领导认识不到位。由于市场竞争激烈,一些钻探施工单位领导对科学发展,安全发展认识不足,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,而是把安全与生产对立起来,片面追求经济效益。安全生产工作处于说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况,使钻探施工现场安全生产管理混乱,安全生产责任落实不到位,事故隐患得不到及时整治。
1.2安全管理存在漏洞。一些钻探施工单位安全生产管理不规范,主观随意性大,安全生产管理处于事后型、被动型状态。在钻探施工中,只要进尺,不顾安全,有章不循,缺乏必要的安全管理和安全监督。如进入施工现场不戴安全帽、塔上作业不系安全带、非特种作业人员从事特种作业人员从事特种作业的现象时有发生。
1.3 钻探施工设备老化。钻探施工单位现有钻探施工设备,大部分陈旧老化、工艺落后,甚至缺乏安全防护装置或“带病运转”,使安全生产基础薄弱。进入市场后,为了生存为了眼前利益,很少将有限的资金投入到设备更新中去,出现了安全生产配套措施资金投入少,欠账多,为安全生产埋入事故隐患。
1.4在生产经营活动中,存在“以包代管、一包了之”和层层转包等现象,安全责任不明确,安全管理无章可循、有章不循的现象比较普遍。
二 安全管理文化建设——用制度约束人
2.1建立健全安全生产责任制
要按照相关的法律法规和“谁主管、谁负责” 的原则,落实""一岗双责""制度,把安全生产责任制量化,做到责任清晰化、目标具体化,同时,还要加大安全事故的责任迫究,对疏于管理导致的事故严厉追究。
2.2及时修订完善各项安全生产规章制度
按照国家的法律法规、地方政府等的要求及行业的规范和制度,及时修订完善各项安全生产规章制度,使之更适应全局的安全管理要求。
2.3实施HSE管理体系,建立长效安全机制
作为国内行业的特大型企业,实施“市场开拓” 和跨国经营的战略,不能只就安全抓安全,必须标本兼治,把安全、健康、环保作为一个整体来抓。
2.4安全管理的方法要不断地创新和转变
逐步实现从集中整治检查向制度化、程序化管理转变成现代管理手段代替传统管理方法,组织专家进行专项检查过建立完整的HSE管理体系来代替检查。