1.建筑施工安全管理系统

建筑施工安全管理包括安全施工和劳动保护两方面的管理工作。由于建筑施工多为露

天作业，现场环境复杂，手工操作、高空作业和交叉施工多，劳动条件差，不安全和不卫生的因素多，极易出现安全事故。因此，施工中，必须坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，从组织上技术上采取一系列措施，形成安全管理系统，切实做好安全施工和劳动保护工作。如图1所示。

　　

　　

　　

　　

　　图1 安全管理体系

　　2.安全生产法规和基本方针

　　1986年，国务院安全生产委员会把安全生产方针简化为“安全第一，预防为主”八字方针。

　　国务院于1956年颁布了安全生产的“三大规程”，即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》。

　　此外，国务院1963年颁发了《国务院关于加强企业生产和安全生产的几项规定》，城乡建设环境保护部于1983年颁发了《国营建筑企业安全生产工作条例》，并于1982年颁发了《关于加强集体所有制建筑企业安全生产暂行规定》。

　　同时，宪法、刑法中也有关于劳动保护和查处重大安全事故的法律条文。如近期颁布的《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日）、《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日）、《中华人民共和国和建筑法》（1997年11月1日）、《建设工程质量条例》（2000年1月30日）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（2001年4月21日）、《建设领域安全生产行政责任规定》（2002年9月9日），上述这些法令、法规、规定要求，施工中一定要坚决贯彻执行。

　　3.建筑施工安全组织保证体系和安全管理制度

　　建立安全生产的组织保护体系，是安全管理的重要环节。一般应建立以施工项目负责人（项目经理、工长）为首的安全生产领导班子，本着“管生产必须管安全”的原则，建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度，并设立专职安全管理人员，从组织体系上保证安全生产。

　　为了加强安全管理，还必须将其制度化，使施工人员有章可循，将安全工作落到实处。安全管理规章制度主要有：

1. 安全生产责任制；

2. 安全生产奖惩制度；

3. 安全技术措施管理体制；

4. 安全教育制度；

5. 安全检查制度；

6. 工伤事故管理制度；

7. 交通安全管理制度；

8. 防暑降温、防冻保暖的管理制度；

9. 特种设备、特种作业的安全管理制度；

10.安全值班制度；

11.工地防火制度。

4.安全教育

（1）安全教育内容

1）安全思想教育

对施工人员进行党和国家的安全生产和劳动保护方针、法令、法规制度的教育，使他

们树立安全生产意识，增强安全生产的自觉性。

2）安全技术知识教育

安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分，其教育内容一般包括：项目施工

过程中的不安全因素；危险设备和区域的注意事项；有关职业危害的防护措施；电气设备安全技术知识；起重设备、压力容器的基本安全知识；现场内运输、危险物品管理、防火等基础安全知识；如何正确使用和保管个人劳保用品，如何报告和处理伤亡事故；各工种安全技术操作规程和安全技术交底。

　　3）典型经验和事故教训教育

　　通过学习国内外安全生产先进经验，提高安全组织管理和技术水平；通过典型事故的介绍，使全体施工人员吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免同类事故发生。

　　（2）安全教育制度

　　建立公司、工地、班组三级完全教育制度，使安全教育工作制度化。主要包括：

　　1）新工人入场教育和岗位安全教育；

　　2）具体操作前的安全教育和技术交底；包括工种安全施工教育和新施工方法及新结构、新设备的安全操作教育；

　　3）经常性安全教育，特别是班前安全教育；

　　4）暑季、冬季、雨季、夜间等施工时安全教育；

　　5.安全检查

　　安全检查是预防安全事故的重要措施，包括一般安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节日前后安全检查。

　　（1）安全检查制度

　　建立施工队每月或每两周，班组每周的定期安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度。

　　（2）安全检查内容

　　1）安全管理制度落实情况；

　　2）安全技术措施制定和实施情况；

　　3）专业安全检查，并填写相应安全验收记录。

　　4）季节性安全检查，如防寒、防暑、防湿、防毒、防洪、防台风等检查；

　　5）防火及安全生产检查，主要检查防火措施和要求的落实情况，如现场使用明火规定的执行情况，现场材料堆放是否满足防火要求等。及时发现火灾隐患，做好工地防火，保证安全生产。

　　6.安全事故的预防

　　在建筑施工中，常见的安全事故、施工机械造成的伤害、突然崩溃、触电、烧伤、倒塌等。因此，安全管理应将其作为防止安全事故的重点，采取相应的技术管理措施，防患于然。