摘要： 一个施工企业的安全文明管理反映了一个单位综合管理的水平，体现了一个单位的形象，企业在安全文明生产上做的到位，可以为这个企业获得无形的资产。在这篇文章里，我将对漫湾项目部安全文明生产的根本目的及生产过程中决定安全的一些基本因素，并对项目安全生产管理的工作方法进行阐述，对施工项目安全文明管理进行了简单阐述。当前，电力企业的深化改革、新的生产力和生产关系有了很大的调整，电力施工企业面临着更残酷的市场竞争。项目的安全文明管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。

关键词 安全文明管理
一、 引言
一个单位的安全文明生产管理，生产单位要应发挥其核心作用，建立起一套完整的安全管理体系，以安全文明管理领导小组为行政的核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
二、　提高认识，强化安全管理
2.1　安全文明生产管理的根本目的
　　安全文明生产管理最根本的目的是保护职工的生命和健康，是对施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行四统一即“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、安全绳安全帽安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点”。这也是电力项目安全文明生产管理的重要内容。
2.2　安全文明生产对施工企业的影响
　　安全文明生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想麻痹的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到生产事故随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理隐患作斗争，这是保障施工企业安全文明生产的关键。
2.3　安全教育
安全教育对安全知识的掌握，对企业职工安全素质的提高，对企业自身的发展，对工程建设安全都有重要意义。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
三、施工项目的安全文明生产管理
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
1　认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
2　建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。
3 开展危险点分析与预控，做到防患于未然
加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。
加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。
制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。
认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作，无关人员不得入内。
4　积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。
状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
5　健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一流安全文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化。
6 安全文明生产档案的建立和管理
档案的建立和管理是生产工作中必不可少的，由于施工企业的特殊性，安全管理部门所要建立起档案跟别的不同。一般我们要建立和要管理的文件如下：
1 要建立起进厂工人的安全教育的档案，由新进厂工人的三级教育档案、民工安全教育档案、特种操作人员的安全教育档案等；
2 建立完善的安全安全管理制度和安全防护手册；
3 特种设备的管理，如桥机实验的安全操作措施、特种设备的检验和特种操作证的管理；
4 外包对分包的情况记录；
5 应急预案的建立；
6 收发文件的记录。
7 车辆的行驶证、年检、保险等的归类。
四、　对危险、危害因素的认识　
危险、危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果，均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。要控制能量、有害物质，从项目安全管理上来说，可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理这四方面进行控制。
4.1要控制人的不安全行为，首先要求操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相。
4.2要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
4.3要合理利用、适应环境条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
4.4要加强安全文明的管理：安全文明生产管理是项目管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是项目失败的主要原因。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，项目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是从项目经理管理不到位造成的。

五、项目管理层在安全文明生产方面的工作
5.1　项目管理人员的安全教育，形成正确的项目安全文化
　 项目管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
5.2　树立科学的战略思想
　　我们坚信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立安全第一，预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。
5.3　加强安全管理的方法
解决认识问题，突出安全管理工作的基础地位。生产中要正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全文明生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起。

六、 结论
项目部围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。搞好安全文明生产不仅是安全部门的事情，是整个项目部的一件大事，如何把安全文明生产工作搞好，我们还需要努力，要结合其他项目部好的安全经验。不断完善我们的管理，没有最好，只有更好。