安全社区的定义:“安全社区”的概念是在1989年第一届世界事故与伤害预防大会上首次提出的,来自50个国家的500多名代表在会上一致通过了《安全社区宣言》,宣言中指出:任何人都平等享有健康和安全的权利。设在瑞典卡罗林斯卡学院的世界卫生组织社区安全促进协作中心负责在全球范围内推广这一理念。安全社区是WHO在伤害预防和控制方面倡导的新理念,强调所有人在保持自身健康及安全方面均享有平等权利。要求社区从每个细节为居民营造安全氛围,以最大程度地降低居民遭受火灾、中毒、交通事故、家庭暴力等各种意外和非意外伤害的发生率,为居民营造安全的居住环境。2006年3月1日,济南青年公园社区正式成为我国大陆第一个、世界第97个安全社区。
建设安全社区的所有要素:
a.有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构;
b.有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境状况的伤害预防计划;
c.有针对高风险人员、高风险环境,以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目;
d.有记录伤害发生的频率及其原因的制度;
e.有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法;
f.积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。
安全社区准则:
为了推广安全社区的理念,世界卫生组织社区安全促进合作中心提出了安全社区的6条准则:
(1)有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构;
(2)有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划;
(3)有针对高风险人员、高风险环境, 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目;
(4)有记录伤害发生的频率及其原因的制度;
(5)有安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法;
(6)积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。
近年来,在总结安全社区建设和发展经验的基础上,世界卫生组织社区安全促进中心在上述6条标准的基础上,又在交通安全、体育运动安全、家居安全、老年人安全、工作场所安全、公共场所安全、涉水安全、儿童安全和学校安全9个方面分别提出了7项具体指标。
1.交通安全的指标
(1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员、志愿者组织以及安全专家组成的跨界组织,以伙伴合作模式,负责交通方面的所有安全促进事宜,由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人;
(2)有交通安全规章制度,这些制度应由跨界组织制定,并被安全社区内的交通部门所采纳;
(3)长期、持续地开展交通安全促进工作, 并覆盖到不同的性别、年龄、未采取保护措施的行人、机动驾驶者、所有交通场所、环境和状况;
(4)有针对高风险人群、高风险环境, 以及脆弱群体的安全措施;
(5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生的频率及其原因的制度;
(6)有评估规章制度、项目或措施及其实施过程、变化效果的评价方法;
(7)积极参与本地及国际交通安全有关的活动。
2.工作场所安全的指标
(1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员以及安全专家组成的跨界组织,以伙伴合作模式,负责工作场所的所有安全促进事宜,由一名管理者代表和一名工会代表共同担任负责人;
(2)有工作场所安全规章制度,这些制度应由跨界组织制定,并被安全社区内的管理部门和工会所采纳;
(3)长期、持续地开展工作场所安全促进工作,并覆盖到不同的性别、工龄的人员以及各种环境和状况;
(4)有针对高风险人群、高风险环境,以及脆弱群体的安全措施;
(5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生的频率及其原因的制度;
(6)有评估规章制度、项目或措施、工作过程及变化效果的评价方法;
(7)积极参与本地及国际工作场所安全有关的活动。
3.公共场所安全的指标
(1)已成立一个由管理人员、志愿者组织代表、技术人员以及安全专家组成的跨界组织, 以伙伴合作模式,负责公共场所的安全促进事宜,由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人;
(2)有公共场所安全规章制度,这些制度应由跨界组织制定,并被安全社区内的志愿者组织采纳;
(3)长期、持续地开展公共场所安全促进的项目,并覆盖到不同的性别、年龄的人员及各种环境和状况;
(4)有针对高风险人群、高风险环境,以及脆弱群体的安全措施;
(5)有记录伤害(包括意外伤害和故意伤害)发生的频率及其原因的制度;
(6)有评估规章制度、项目或措施、工作过程及变化效果的评价方法;
(7)积极参与本地及国际公共场所安全有关的活动。