2021年9月9日凌晨5时5分左右，同安区同安大道边第二外国语学校高中部施工工地发生一起1名试验员从水泥搅拌车上坠落事故，造成1人死亡。事故发生后，同安区人民政府授权区应急管理局牵头，成立事故调查小组立即开展事故调查。按照区政府批复要求，依照法律、法规的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人的责任追究，现将评估报告汇报如下：

一、评估工作开展情况

在事发地安委办组织开展自评的基础上，邀请第三方安全评估机构对该起事故整改情况进行依法评估，对评估过程中发现的问题，及时向区安委办进行反馈，立即组织整改，形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

二、事故责任人员责任追究落实情况

（一）刑事责任追究落实情况。

杨金前，厦门固德建材有限公司员工。

处理建议：杨金前，厦门固德建材有限公司员工，安全意识淡薄，对现场作业环境危险性认识不足，未戴安全帽违规高处作业，导致事故的发生，是本次事故的直接责任人，鉴于其已在事故中死亡，建议免于追究责任。

处理落实情况：厦门固德建材有限公司和死者杨金前家属签署了赔偿协议并已完成赔偿，死者杨金前已火化。

（二）相关人员处理落实情况。

柯淮诚，厦门固德建材有限公司法人。

处理建议：柯淮诚，厦门固德建材有限公司法人，履行安全生产职责不力，对事故发生负有领导责任，建议同安区应急管理局依法给予行政处罚。

处理落实情况：已由同安区应急管理局对其罚款人民币46073元的行政处罚，厦门固德建材有限公司法人柯淮诚已缴交到位。

其他人员：厦门固德建材有限公司一是对试验室现场组负责人黄彬铭给以记过处理，并扣罚当月的绩效工资；二是对负有领导责任的试验室负责人董佳兵给予警告处分；三是取消试验室2021年度评优资格。

三、事故责任单位责任追究落实情况

事故责任单位：厦门固德建材有限公司。

处理建议：厦门固德建材有限公司，安全教育培训不到位、不深入，流于形式，导致事故发生，致1人死亡。建议同安区应急管理局依法给予行政处罚。

处理落实情况：已由厦门市同安区应急管理局依法对厦门固德建材有限公司罚款人民币40万元的行政处罚,厦门固德建材有限公司已缴交到位。

四、事故发生单位整改措施落实情况

厦门固德建材有限公司在事故发生后，按照安全事故“四不放过”原则，对事故发生的原因进行分析、对相关责任人员进行处理、认真落实整改措施、加强对公司所有人员的安全教育。一是立即组织对所有员工进行安全再教育，提高每个员工的安全意识，特别是防护用具正确使用对自身人身安全的保护意义；二是加强对外派现场人员安全防护用具使用情况监督检查，未按规定佩戴或使用安全防护用具的员工一律不得进入生产区域；三是编制《试验员施工现场坍落度调整安全操作规程》并组织试验员学习；四是安全部门每月组织员工进行2次以上安全学习。要求公司全体员工深刻吸取此次事故血的教训，严格落实安全生产主体责任和各项安全生产管理规章制度，真正把安全管理工作放在一切工作的首位，坚决杜绝类似安全事故的发生。

五、事故教训、强化整改措施落实情况

同安区安全生产委员会在全区范围内通报该起事故，同安区应急局约谈事故单位的主要负责人，祥平街道区内的企业开展隐患排查治理，督促企业严格落实安全生产主体责任，确保企业生产安全。

六、评估结论意见

事故相关责任单位及主管单位能够汲取事故教训，举一反三，面对事故教训，能充分认识到提高安全防范意识，建立长效机制，抓好安全生产责任制的落实。针对该起事故综合评估，责任人员已按照提出的处理建议处理到位，强化整改措施得到有效落实。

厦门固德建材有限公司