5月5日上午,湖南省安监局召开第15次局务会,重点审议2017年“安全生产月”活动方案。省安监局党组书记、局长李大剑主持会议,省局各处室、直属单位主要负责人列席会议。会上,省局宣教培训中心主要负责人就开展2017年“安全生产月”活动有关情况进行了汇报,与会同志对2017年“安全生产月”活动方案进行了深入讨论。

　　会议指出,“安全生产月”是党中央、国务院为了强化全民安全意识,推动安全发展开展的一项长期活动,这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀。2017年6月是第16个“安全生产月”,具体到我省,要突出“一个主题”,注重“两个方面”,开展“三个服务”,督促企业开展“四个活动”,直接抓好“五项主题活动”。

　　一个主题

　　突出“一个主题”:2017年国务院安委办确定的“安全生产月”活动主题为“全面落实企业安全生产主体责任”。这既是全国家层面提出的要求,又与我省今年部署开展的“落实企业安全生产主体责任年”工作完全契合,说明我们工作的思路符合国务院安办的要求,也立足了湖南的实际。整个活动必须围绕这个中心,高举这个旗帜,突出这个主题,形成同频共振,让安全生产在落实企业主体责任方面更加要深入人心。

　　两个方面

　　注重“两个方面”:

　　一是统筹指导好面上,推动全省各级各部门开展好活动。"安全生产月"期间,省安委办要总揽全局、协调各方,推动各项宣传工作的落实,统筹推进全省"安全生产月"活动的全面、深入、协调发展;

　　二是直接牵头抓好示范,通过"启动仪式""咨询日""寻找最美安监人演讲比赛"等省级重点活动造成声势,提纲挈领带动全省“安全生产月”活动走向深入,形成事半功倍的联动效应。

　　三个服务

　　开展“三个服务”:全省安监部门对企业既要抓监管又要搞服务,在今年的活动月,要集中上门开展服务:

　　一是宣讲。通过宣讲安全生产法规、标准,让企业知法、懂法、守法,从领导班子到各个业务口主要负责人,要举全局之力,集中主题、集中时间、集中精力,形成安全生产法宣传的一个小高潮。

　　二是执法。通过执法现行说法,倒逼企业落实主体责任。要走出机关、深入基层,直奔企业、深入一线,开展执法监管行动,媒体随行宣传报道,聚焦问题形成执法的震慑效应,让企业敬畏法律、关爱生命。

　　三是指导。要参与企业的一次应急演练。安全生产监管工作一是"防",尽最大努力防止事故,二是"救",即便出事故,也要有能力把事故损失降到最低,要用事发后扩大事故伤亡惨重教训督促企业做到应急救援到位。宣传教育是安全监管工作的重要手段,各级负有安全生产监管职责的部门,在各自分管的行业领域,要上门指导、上门宣传、上门服务,尤其党政领导干部要以上率下、从我做起,一级带着一级干,一级干给一级看,充分发挥安全宣教的重要作用。

　　四个落实

　　开展“四个落实”:人的不安全行为、物的不安全状况是造成生产安全事故的两个主要原因,而最主要的就是人的不安全行为。"安全生产月"重点要着力解决的就是人的不安全行为的问题,要指导企业开展"四个落实"。

　　一是安全述职。企业主要负责人带头向职代会搞一次安全述职,述如何认识安全,怎么抓安全,更要承诺如何保证员工安全,以此倒逼着企业主要负责人责任上肩,主动落实企业安全生产主体责任,并力求形成企业老板亲力亲为抓安全的新常态;

　　二是安全承诺。组织每一名员工开展一次安全承诺活动,做到"我要、我能、我确保"安全和"不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害",让每个员工成为安全的守护者;

　　三是应急演练。开展一次全员参加的应急救援实战演练,提高应对突发事件的能力;

　　四是"反三违、防事故"。企业的事故主要由于违章指挥、违规作业和违反劳动纪律酿成,要通过这一活动,达到安全宣传与防范事故的有机结合。

　　五大活动

　　抓好"五大活动":省安监局在安全宣传上既要当指挥官又要当战斗员,要具体牵头组织好五大活动。

　　一是启动仪式。要有规模和气势,达到牵一发而动全局目的,要与常德市充分准备、精心组织。

　　二是集中咨询日。既要突出落实企业主体责任,又要着眼社会,用喜闻乐见的形式服务广大人民群众的参与。要与长沙市、雨花区认真策划。

　　三是警示教育。要在宜凤高速“6.26”特大道路交通事故发生周年日,通过通报事故调查报告,有关企业、部门和地方深刻反省等警示方式,达到举一反三、以儆效尤的目的。

　　四是寻找最美安监员。要通讲身边安监人、安监事演讲活动,捕捉平凡安全监管工作中的闪光点,激励广大安监人敬业奉献、建功立业。

　　五是安全隐患随手拍。要开通"12350微信"公众号,运用这一普及率极高的手机通讯工具,发动全社会参与,打一场围剿安全生产隐患的人民战争,要铺天盖地宣传,做到家喻户晓;要简便好用操作,做到轻易上手;要互联互通互动,做到有报必查;要执法奖励宣传,做到形成良性互动、滚动发展。

　　会议指出,安全生产绝非一个“安全生产月”的事情,它是一个贯穿全员、全过程、全方位的永恒主题,各项活动要做到主题突出、有机结合、部门联动、全民参与;要注重安全生产正反两方面典型的宣传,对不同受众要加强有针对性的教育培训,要学会从群众中来到群众中去。

　　李大剑在作会议总结时强调,宣传教育是安全监管工作的重要手段,是本职工作的重要部分,各级负有安全生产监管职责的部门,在各自分管的行业领域,要压实责任、有所作为,要上门指导、主动服务,要讲究方法、注重实效,尤其要提请各级党政领导干部以上率下、从我做起,一级带着一级干,一级干给一级看,让安全宣传教育在安全发展中充分发挥开路先锋的作用。

2016年“安全生产月”部分活动剪影