本标准规定了综合接入系统的业务能力、功能、协议、安全、接口、性能、操作管理维护要求和环境、供电、电气安全等。本标准适用于融合各种有线宽、窄带接入技术，同时提供各种分组型业务和电路型业务接入能力的综合接入系统。本标准适用于用户侧提供有线接口的综合接入系统，不适用于用户侧提供无线接口的综合接入系统。本标准适用于公用电信网环境下的综合接入系统，专用电信网也可参照使用。