职业健康安全目标管理方案措施

　　评论：　更新日期：2016年04月26日

1、目的

为了对公职业健康危险源实施有效的管理和控制，确保员工健康及生命安全，财产不受损害，使生产过程和规定的职业健康安全措施和各种职业健康安全制度得到有效贯彻执行，杜绝和预防生产场所和施工过程重、特大安全事故的发生，特制定职业健康安全目标和管理方案及控制措施。对识别确定的一般安全风险，将通过加强监督管理，制定应急防范措施，加强监督检查，均可得到有效控制。对重要安全风险制定应急预案，开展积极预防控制，并实施职业安全目标管理考核。

2、 适用范围

本方案适用xxxxxxxx风电场200MW工程职业健康管理

职业健康安全管理方案及措施

序号	业务活动	危险源及其风险		管理方案	措施	负责人
序号	业务活动	危险源	风险	管理方案	措施	负责人
1	生产过程	职业危害	发生职业病	1、要求施工单位严格遵守职业健康安全预防各项措施； 2、要求施工单位加强毒物、噪声、粉尘等职业危害因素的岗位日常监测，发现不符合项督促整改落实，定期对职业危害岗位人员定期体检； 3、要求施工单位按照职业健康安全教育计划对接触职业危害因素的岗位人员落实教育培训； 4、要求施工单位进行危害岗位辨识，对职业危害岗位帖挂警示标志； 5、要求施工单位加强劳动防护用品管理；	A、安全教育培训合格率100％； B、特种人员持证上岗率100％； C、危害岗位因素监测合格率100％、接触职业危害因素员工体检率100％； D、员工职业病发病率为零 E、定期检查灭火设备有效性
2	重大危险源管理	生产作业	人身伤亡财产损失环境影响	1、要求施工单位制定各重大危险源管理制度和应急预案；各危险源所属单位班组加强重大危险源的管理； 2、要求施工单位对重大危险源岗位操作人员进行经常性的安全教育； 3、要求施工单位严格按各岗位操作规程进行操作； 4、要求施工单位针对重大危险源事故应急演练； 5、要求施工单位对各重大危险源进行必要的监控； 6、要求施工单位在重大危险源区域特殊作业时严格作业审批制度； 7、要求施工单位油罐区设置安装正确消防灭火设施，并确保各装置齐全有效；	A、安全教育培训合格率100％； B、特种作业人员持证上岗 100％； C、隐患排查率100％；
3	吊装作业	违章作业	人身伤亡；财产损失。	1、要求施工单位执行特种作业审批制度，加强员工岗位安全教育培训；动火作业、高处作业、有限空间作业等特种作业时现场设专人监督管理； 2、要求施工单位各类作业人员必须持证上岗； 3、要求施工单位施工人员须戴安全帽，穿劳保服、劳保鞋，焊工须穿焊工服，焊接施工时，戴焊工帽，其它时间戴安全帽； 4、要求施工单位施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行动；	A、特种作业人员持证上岗 100％； B、安全作业证办证率100%； C、劳保用品配置率100%； D、配置专职（兼职）安全员；
4	设备电器	设备故障	人身伤亡；财产损失。	1、要求施工单位执行《安全管理制度》，加强设备管理及消缺人员技术培训，提高设备技术人员技术水平； 2、要求施工单位设备采购人员确保设备及备品备件的采购质量； 3、要求施工单位加强设备消缺保养，设备消缺确保检修质量； 4、要求施工单位建立健全设备台帐，严格执行设备更新及报废制度； 5、要求施工单位重大设备拆装履行手续；	A、安全技术教育培训率100％； B、设备检修率99％； C、设备完好率96%以上； D、隐患排查治理率100％
5	生产过程	动火作业	人身伤亡财产损失	1、要求施工单位按照制定《消防安全管理制度》，对生产现场消防工作进行控制管理，责任到人。并定期进行检查，发现事故隐患限时整改并及时报告； 2、要求施工单位加强全员消防知识和消防技能的培训，加强全员的防范意识； 3、要求施工单位对火灾危险点进行灭火器材的配置，并有专人负责保管；对消防器材定期更换，保证齐全、有效、使用方便； 4、要求施工单位对危险点设立安全警示牌、注意要点； 5、要求施工单位严禁违章操作，加强人员劳动纪律管理；在禁止吸烟的场所，杜绝吸烟； 6、在危险点附近动火前，应制定有效的安全措施，方可施工；	A、安全教育培训合格率100％； B、特种作业人员持证上岗 100％； C、重大事故发生率为零； D、灭火器配置率100%；
6	生产过程	物体打击事故	人身伤亡财产损失	1、要求施工单位明确责任；谁施工，谁负责；建立岗位责任制； 2、要求施工单位定期对起重设备、工器具等进行检查；其各项技术性能须符合要求； 3、起重设备操作人员持证上岗，经验丰富；设备启动前对周围环境进行审查；在无风险的情况下才能进行吊装作业。 4、施工作业现场劳动保护用品穿戴齐全。 5、施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行动。	A、安全教育培训合格率100％； B、特种作业人员持证上岗 100％； C、隐患排查治理率100％
7	生产过程	施工机械故障	人身伤亡财产损失	1、要求施工单位施工设备采用专机专人进行操作、保养、维修； 2、要求施工单位操作人员必须持证上岗，并且设岗位责任制和违章作业处罚条例； 3、要求施工单位不定期检查设备排除故障； 4、要求施工单位旋转设备启动时必须鸣笛； 5、要求施工单位施工作业现场所有工作人员劳动保护用品穿戴齐全； 6、要求施工单位施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行动；	A、安全教育培训合格率100％； B、特种作业人员持证上岗 100％； C、安全防护用品配置100%，安全警示标语标志配置100%；
8	生产过程	特种作业	人身伤亡财产损失	1、要求施工单位电工、电焊工、信号工、特种设备操作工等特殊工种必须取得国家特种作业操作证； 2、要求施工单位所有特种设备必须经过市质监局备案，取得特种设备使用证，并定期进行检验； 3、要求施工单位组织特种作业人员进行岗位培训，安全教育； 4、要求施工单位施工人员必须树立牢固的风险、危险意识，提高警惕，谨慎作业； 5、要求施工单位杜绝违章指挥，严禁违章作业； 6、要求施工单位施工作业现场所有工作人员劳动保护用品穿戴齐全； 7、施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行为；	A、安全教育培训合格率100％； B、特种作业人员持证上岗 100％； C、隐患排查治理率100％
9	生产过程	触电事故	人身伤亡财产损失	1、要求施工单位所采用电线、装置和装备应符合行业有关标准； 2、要求施工单位所有用电设备（器具）的安装和维护须由专业电工来完成； 3、要求施工单位临时接线，开关盒，插座盒，金属柜和设备的外围要设立醒目的标记操作电压的最大值； 4、要求施工单位施工现场用电设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人； 5、要求施工单位在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标识牌等技术措施； 6、要求施工单位焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必须切断电源后方可进行； 7、要求施工单位电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防连接线损坏漏电； 8、要求施工单位在潮湿地操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其他金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故； 9、要求施工单位所有电器设备应有接地保护装置； 10、要求施工单位在需要时用保险丝的线路中，需使用电压值和电流值与线路电压电流相符的保险丝，严禁使用荷载电压和电流超出线路最大电压和电流值的导线代替保险丝； 11、要求施工单位线路必须有配电箱和电源总开关，以便于在发生危险时切断所发生危险区供电或整个线路供电； 12、要求施工单位严禁使用带水或潮湿物品擦拭用电器； 13、要求施工单位不得在接地线或输电线上悬挂物品； 14、要求施工单位职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电； 15、要求施工单位如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施防止再次触电； 16、要求施工单位切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳；形式严重马上送往医院抢救；	A、安全教育培训合格率100％； B、特种作业人员持证上岗 100％； C、隐患排查治理率100％。
10	生产施工过程	交通事故	人身伤亡财产损失	1、要求各参建单位司机须经过培训并取得相应驾驶证书，严禁无证驾驶； 2、要求各参建单位司机须严格遵守交通法、交通管理规程；严禁酒后驾驶和疲劳驾驶；严禁超员和超载；定期对车辆进行检查、维修和保养，发现异常现象及时修理，确保车况良好； 3、司机和车辆乘员应在车辆开动前系好安全带； 4、车辆应备有：灭火器、安全带、备用轮胎、工具箱等； 5、车辆的行驶速度须遵守施工现场限速要求； 6、在施工便道行驶时，行车速度应慢，尤其在视线不可及的转弯路段，应靠近右侧缓慢行驶，时刻做好刹车的准备； 7、发生交通事故，要立即停车；抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）；及时拨打120或110向当地公安部门和公司报告、接受事故调查处理；	A、安全教育培训合格率100％； B、车辆驾驶人员持证上岗 100％； C、车辆定期维护保养检查； D、隐患排查治理率100％。
11	日常管理活动	高温中暑及煤气中毒	人身伤亡∕伤害	1、要求各参建单位配置高温防暑药品及防暑物品； 2、要求施工单位严禁高温作业； 3、要求各参建单位火炉取暖区域要设置良好的通风；夜间加派巡检人员检查各区域安全情况； 4、要求施工单位组织高温中暑应急演练和煤气中毒应急演练；	A、安全教育培训合格率100％； B、隐患区域排查治理率100％； C、防暑药（物）品配置合理； D、组织演练；