进入10月份以来，重庆市煤矿事故呈现多发态势，且存在事故信息迟报现象。截止8日，已连续发生事故6起，死亡7人，同比增长50%和75%，其中：瓦斯事故1起死亡2人，顶板事故3起死亡3人，其它事故2起死亡2人。事故情况如下：

     10月2日10时左右，奉节县竹园镇沙包煤矿井下大巷发生一起瓦斯燃烧事故，死亡2人（市委值班室在3日12时45分询问重庆煤监局值班室有关事故处置进展情况，局值班室即向奉节县煤矿安全监管部门追问后才得到事故报送信息）。

     10月4日9时30分，巫溪县易溪煤矿龙头矿井4号上山150米处发生一起其它（坠落）事故，死亡1人。

     10月4日11时30分，永川区五星煤矿+385水平壁式采煤工作面发生一起顶板事故，死亡1人。

     10月6日15时20分，涪陵区盈盛煤矿+270m水平19号石门口发生一起顶板事故，死亡1人。

     10月8日5时10分，奉节县林榜煤矿风井二平巷发生一起顶板事故，死亡1人。

     10月8日13时45分，石柱县金田煤矿北翼回风上山距下出口10米处发生一起其它（坠落）事故，死亡1人。

     为深刻吸取事故教训，加强现场管理，扭转全市煤矿安全生产被动局面，有效遏制事故多发势头和较大以上事故发生，重庆煤监局对煤矿安全工作提出以下要求：

     一、认真贯彻落实市政府安全会议精神，切实加强煤矿安全工作。各单位要高度重视煤矿安全生产工作，切实贯彻落实市政府9月27日召开的安全生产电视电话会议精神，充分认识做好煤矿安全生产工作的紧迫性和重要性，从讲政治的高度重视安全生产工作，坚持安全发展理念，进一步加强安全工作的领导。严格落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，严格执行煤矿安全生产的各项工作措施，真正把煤矿安全生产各项规章制度和技术措施落实到位，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。各单位要结合自身实际，根据所通报的事故情况，从事故类别、事故发生地点、事故发生经过、事故造成的后果等方面深入分析，吸取事故教训，举一反三，采取措施。近期要组织一次节后现场安全隐患大排查，监管监察大执法，对职工进行一次集中安全教育，坚决遏制事故多发势头。

     二、进一步落实煤矿瓦斯治理各项措施，切实做好通风瓦斯管理工作。各煤矿企业要切实贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，健全完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理十六字工作体系。坚决杜绝风量不足、违规串联通风、局部通风机拉循环风等现象；高度重视煤矿安全监测监控系统的使用维护工作，严格按规定配置、配齐各类传感器，做到应设尽设，全面监控，并定期调校，确保数据准确可靠；严格执行矿井瓦斯检查制度，杜绝出现空班漏检或弄虚作假，严禁瓦斯超限作业；认真落实《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），严格执行区域和局部“两个四位一体”防突措施，严禁未实施区域防突措施而冒险采掘；加强矿井防火和电气设备管理，井下检修电器设备必须编制安全技术措施，严禁未检查瓦斯及带电作业。

     三、进一步加强现场顶板管理，降低零星事故发生频率。今年以来，全市各类煤矿零星事故多发，其中顶板事故尤其突出，已发生43起死亡45人，分别占事故总起数和总死亡人数的51%和47%。各煤矿企业要结合本企业实际，全面落实顶板管理各项工作措施，切实加强技术管理，改革采掘部署、采煤方法、掘进方法和支护技术，确保安全生产；要进一步加强从业人员安全教育和安全技术培训，确定专人负责顶板管理工作，严禁采掘工作面空顶作业；要继续强力推进安全质量标准化建设，以安全质量标准化建设为龙头和抓手，加大安全投入，严格安全管理，强化职工教育培训，不断提升煤矿安全保障能力。

     各单位要重视零星下井作业人员的管理，认真组织开好班前会，规定好入井人员的行走路线和作业场所，提出特殊的安全注意事项，创造条件使入井人员受到互助保安；要加强作业现场安全隐患的排查，对人员行走或作业场所要有防坠落的措施，使零星作业人员的安全有可靠保障。

     四、进一步提高对事故信息报告工作的认识，确保信息渠道畅通。各单位要高度重视事故信息报送工作，严格执行《国家安全监管总局关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知》（安监总政法〔2011〕91号）、《国家安全监管总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》（安监总统计〔2010〕24号）和《重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》（渝煤监信息〔2010〕127号）等文件规定，严厉打击瞒报谎报事故行为，坚决杜绝事故信息迟报、误报、漏报以及事故信息倒流等情况发生。事故发生后要迅速掌握事故有关要素，包括：事故时间、事故地点、涉险人员、死亡人员、事故性质、事故基本经过、事故初步原因等情况，确保事故信息报送及时、表述准确、要素完整。