五、危险源辨识的更新

　　标准要求建立和保持程序，持续进行危险源辨识。组织的经营、生产、管理都在不断发展和变化，因此危险源也会随之变化。

　　外部变化：法律法规的变化，社会、相关方对组织要求的变化，危险源就会变化。

　　内部变化：组织的常规和非常规活动变化，包括工艺变化，组织的人员变化，组织的设施设备的变化，都会引起危险源的变化。

　　所以组织应定期对危险源更新辨识。尤其是那些具有临时场所的组织，更应随时辨识。如建筑企业，不同的承建项目的内容会有不同，施工的过程、设备都会不同，而且临时设施都是新搭建，施工场所的临时用电都是新架设，因此这些组织不能用一份统一的危险源清单，而应在承接一个新项目时，在编制施工组织设计前先辨识危险源，根据以往的控制措施，再评价风险等级，有针对性地制定该项目的职业健康安全目标，管理方案和运行控制、应急准备和响应，在施工组织设计中予以全面考虑。

　　六、风险评价的更新

　　危险源的更新后，显然要对危险源的风险分级重新评价，退一步说即使危险源没有变化，也需要定期对危险源的风险重新评价。这是因为：

　　1、随着管理方案的实施，确保了目标的实现，职业健康安全绩效会提高，风险必然消除或降低，因此每一项管理方案的实施完成后，就应该重新评价风险。

　　2、随着职业健康安全管理体系的有效运行，危险源控制措施实施得到加强，规定的条件得到确保，职业健康安全绩效会提高，某些风险也会随之降低，因此应定期重新评价风险。如果用LEC法评价，其中的L值、E值都会降低，从而使D值减小，风险等级会降低。

　　3、随着绩效监测的正常开展，定性、定量的数据的增加，适用法规和其他要求的遵守情况评价和被动的事故、疾病、事件的监测，都会影响到风险等级和风险程度，因此更需要定期重新风险评价。一个组织的风险程度，直接反映了职业健康安全的绩效，如果多年风险大小没有变化，风险没有消除和降低，如何能说该组织的绩效有提高呢？

　　综上所述，职业健康安全管理体系策划的思路为：法律法规→危险源辩识→风险确定→风险控制→目标→管理方案→危险源更新→风险更新→…… 策划中危险源辨识和风险评价是基础，运行控制、目标和管理方案的策划和再策划是持续改进和绩效提高的关键。本文旨在提出基础策划的策划思路和策划阶段，也为职业健康安全管理体系按过程方法审核提供一个审核思路和审核关注要点。