盯紧一线,抓紧、抓细、抓实现场管理_安全管理网

盯紧一线,抓紧、抓细、抓实现场管理

作者:李世荣  来源:中国安全生产网 点击:  评论: 更新日期:2017年12月29日

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,也是企业实施可持续发展战略的重要组成部分。近年来,笔者所在的城市生产安全事故起数和死亡人数逐年下降,安全生产形势总体稳定。分析一些事故报告可以发现,虽然各个行业的数据略有差异,但总体来看,一线从业人员的不安全行为导致的生产安全事故较多。

一线从业人员的现状

一线从业人员数量大、分布广。笔者所在的城市是全国重要的能源输出基地,有重点行业企业近2万家,一线从业人员众多,涉及煤矿、化工(危险化学品)、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山、冶金工贸、交通运输等行业领域。

文化素质普遍偏低。除国有企业和规模以上地方企业从业人员文化水平相对较高外,其余行业企业从业人员文化素质普遍偏低,缺乏专业知识和安全知识。

流动性大。很多行业的从业人员都是短期、零散聘用的,流动性大,安全培训教育跟不上,作业现场安全管理松散。

不安全行为表现及原因

通过日常执法检查和对生产安全事故原因的分析,笔者认为,一线从业人员的不安全行为主要有:操作错误、忽视安全、忽视警告、酒后作业,使用不安全设施设备,冒险进入危险场所,攀、坐不安全位置,在起吊物下作业、停留,作业时有分散注意力的行为,未正确使用个人防护用品,遇突发事件处置不当等。造成上述现象的主要原因有以下几点。

“三违”现象得不到及时纠正。纠正违章行为和维护安全,需要一线从业人员相互配合、提醒及管理者的监督。在实际工作中,一些人看到违章行为时顾虑很多,如担心得罪人,伤了感情,或被人认为“多管闲事”,最终打消了纠正意愿。久而久之,很多人对违章现象熟视无睹,甚至出现集体违章现象。另外,一些一线从业人员安全知识匮乏,根本没有认识到自己在违章作业。一些管理者也存在监督和纠正违章行为不到位的问题。

存在不安全行为心理因素。从笔者所在城市近期的事故分析来看,作业过程中存在的侥幸、蛮干、投机和经验主义问题突出。一些一线从业人员为了省事而走捷径,上次没有发生事故,这次就照着做,时间久了就形成了“经验”,忽视规章制度,认为自己不会“运气那么差”,最终导致事故发生。另外,一些一线从业人员过于相信自己的能力,“艺高人胆大”,在作业过程中存在蛮干、冒险行为,一念之差,事故就有可能发生。

安全生产意识淡薄。有些一线从业人员安全意识淡薄,在日常工作中,工作服和安全帽只要没破,就接着使用,不管能不能起到防护作用;虽然知道设备有隐患,但只要还能转动,就没有必要停止作业。他们没有认识到这些细节可能带来多大的问题。还有一些一线从业人员在进行高处、有限空间和动火等特殊作业时,对防护措施根本不重视。一些企业按照效益给员工发工资,一线从业人员为了完成生产任务,在安全与产量的权衡中,偏向了产量。

安全教育流于形式。一些企业的安全培训教育流于形式。一方面,企业主要负责人仍然存在重生产经营、轻安全培训,重生产性投入、轻安全培训投入的问题,不重视安全培训,或者培训的针对性不强,甚至从业人员未经培训就上岗作业。另一方面,不少从业人员对安全培训教育的重要性认识不到位,积极性不高。

可采取以下应对措施

充分发挥企业的安全生产主体作用。企业作为安全生产的责任主体,要建立完善安全管理制度和操作规程,明确岗位责任,规范从业人员的安全行为,纠正和杜绝一线从业人员“三违”现象。要加强班组管理,加强对一线从业人员的管理和作业现场管控,切实把一线工作抓严、抓细、抓实。要加大安全投入,正确处理安全与发展的关系,把事故隐患和职业危害消灭在萌芽状态。

严格开展安全教育培训。这既是企业贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要举措,又是落实“以人为本”的具体体现。企业必须依法依规对从业人员进行教育培训,使其了解生产操作过程中潜在的危险因素、应采取的防范措施,提高一线从业人员的自我保护能力。

加大行政执法检查力度。安全监管部门要通过安全生产大检查、专项执法检查和安全生产督查,督促企业加强从业人员安全管理,积极开展安全教育培训,增加安全经费投入,确保安全生产。
 

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