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落实企业主体责任要“因势利导、谋之有道”

作者:甄向阳  来源:中国安全生产报 
评论: 更新日期:2017年07月29日

笔者所在的乡镇有73家较大规模企业,今年的“安全生产月”活动就是要抓住企业主体责任这个瓶颈,突出企业的自身责任,把贴近企业、贴近“生产线”、贴近“安全员”作为主抓手,立体式宣传、“项目化”推进,深入开展安全生产企业主体法制化,使企业主体正视问题、主动作为,把安全作为第一品牌、第一责任、第一效益来“放在心上、抓在手上、落实在行动上”,提高企业的核心竞争力,使企业效益最大化。

一、用审视的眼光自查,用“金不换”的态度来认识。

(一)“红线”意识要始终贯穿于生产经营的“血液”中。一些企业缺乏“企业是安全生产责任主体”的基本认识,在一味追求利益最大化的潜意识中,企业法人乃至“专职安全员”对“红线”意识认识严重“缺位”,一定范围内普遍存在着重效益、轻安全的严重问题。

(二)投入不足,安全生产手段单一、技术薄弱的问题应该引起警觉。一是“纯”的思想不重视或者“不愿重视”,“临时抱佛脚”的心理普遍存在;二是习惯于行业领域传统的粗放式经营状态,隐患排查“抛于九霄云外”;三是一些小微企业没有专门的安全员,安全生产“没人管、不会管”的现象“司空见惯”;四是企业管理人员素质参差不齐,对企业的安全生产问题研判不够,对新技术、新材料、新设备、新工艺运用过程中的隐患认识不足,“沉迷在老的工作套路中”“洋洋得意”。

(三)建立健全企业自我约束、持续改进的内生机制迫在眉睫,必须全力推进全员安全生产责任制度和全过程安全生产管理制度。

二、企业法人(负责人)要以“主人翁”的姿态“重新认识自我”,“自我加压”,把自己推向安全生产主体责任的“风口浪尖”。

(一)审时度势,重点行业领域企业的法人要真正转变观念,变“被动监管”为“主动治理”,把监管和隐患处理统一起来,推动企业落实主体责任。提高高危行业领域安全准入条件,加快淘汰落后产能,倒逼企业转型升级,推进安全生产源头治理,提高安全保障能力。

(二)企业要核算好“安全成本”,本着“一次投入、终身受益”的原则,加强安全生产关键技术装备的引进、推广和应用,通过“机械化换人、自动化减人”减少危险工序和环节的作业人员,最大限度地避免人员伤亡。

(三)抓住关键环节,用现代企业手段提升安全生产水平。

1、按照现代企业管理制度,实行安全生产管理责任与实际经营人经济利益相挂钩,发挥经济杠杆的作用,鼓励企业负责人和安全员更加积极主动地投入到安全生产工作中去,调动其工作的积极性和主动性,提高安全经济效益。

2、合理划定网格,分网格签订责任制,实行网格长负责制,把这个“面”有效地和一线岗位的“点”结合起来,让安全生产这个“网”更结实。

3、责任关口前移,调动起一线岗位安全生产积极性,制定考核办法,因势利导,“末端毛细血管”的“输氧”作用,是指“事半功倍”。

4、严厉处罚、让责任人付出惨痛代价是保证。企业要明确岗位职责,严格执行“一票否决”和经济处罚。没有“免费的午餐”,通过制度一方面起到激励作用,更为主要的是根据事故的发生严格逆向追究,让相关责任人付出“血”的代价。

综上所述,发挥企业的安全主体作用,就是要把法人、管理岗位、和一线员工有机统一起来,“劲往一处使、心往一处想”,通过经济杠杆等一些行之有效的工作方法把各个岗位人员的思想和行为统一起来,发挥其主观能动性,让所有员工“身心愉悦”地投入到安全生产工作中去。这样一来,企业和员工就会实现“双赢”,在不知不觉中提高企业安全生产水平。
 

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