浅析安全文明标准化建设

作者：田喜凡　　评论：　更新日期：2017年05月27日

浅析安全文明标准化建设

【摘要】：国电蚌埠发电2×600MW超临界发电机组分别于2008年12月和2009年4月投产，2015年10月份开展安全文明标准化建设，2016年10月顺利通过集团公司验评。通过建立目标、指标和管理方案及三级设备设施治理计划，对“组织管理与机制、设备无渗漏、现场安全标准化及设施配置组和现场卫生及作业环境”四个方面开展检查和统计整改，采取“边检查，边统计，边整改”的检查整改方式，按照标准化的要求完成了公司自查、省公司复查，集团公司验评。标准化建设工作取得了显著成效，通过安全文明标准化建设使得人员安全意识普遍提高，设备健康水平同步提升，安全隐患得到有效治理，安全基础工作不断夯实。把安全文明标准化工作纳入安全责任制考核，将《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》的要求作为日常工作的重要工作准则，并与现场文明、清洁及安全管理等有机结合起来，实现安全文明生产标准化工作常态化，最终达到降低风险，提高本质安全文明。

【关键词】：安全文明标准化、设备设施治理、检查整改、安全意识、隐患治理、保持、降低风险、本质安全。

一、概述

国电蚌埠发电自2015年10月份开展安全文明标准化建设以来，突出“学、查、实、效”，一是加强培训学习，组织对集团公司安全文明生产标准化规范及评定标准、验评细则，中国国电集团公司安全设施配置规范手册等进行系统培训，从管理与机制、现场安全标准化及设施配置、现场卫生及作业环境、设备无渗漏四个要素分解学习，组织完成了设备部、外委单位检修人员标准化验证考试，累计考试295人次。二是组织多次检查、统计整改工作，累计检查整改7375项。三是落实整改治理工作，对检查出的问题跟踪整改结果，实现闭环管理。四是结合定期工作、每周安全文明联合检查整改，对整改效果检查评价，持续治理，保持标准化整改成果，取得了良好成效。通过为期一年的标准化建设工作，于2016年10月顺利通过集团公司验评。对集团公司专家组提出的问题进行任务分解，落实整改和检查验收工作，实现安全文明生产标准化工作常态化，人员安全意识普遍提高，设备健康水平同步上升，安全隐患得到有效治理，安全风险持续降低，使得本质安全有效提升。

二、 阶段整改，逐步提升

安全文明标准化检查和整改工作分为三个阶段，一是专业自查和整改阶段，检查和治理比较容易完成的项目；二是对专家指导的整改和公司自查、省公司复查整改阶段，通过专家指导，增强认识，对照标准，细查深纠，对专家提出的问题对照检查整改；三是集团公司验评和整改保持阶段，标准化工作重在保持，长期检查治理，保持人员行为规范化，安全管理科学化、设备管理标准化，检修维护精细化，最终达到本质安全。

1. 专业自查和整改阶段，从2015年10月标准化建设启动至2016年3月国电蚌埠发电有限公司完成了第一阶段的标准化自查和整改工作，累计完成整改项目4930项，在2016年3月份国电蚌埠公司特请南京中电学汇电力安全评价有限公司对公司标准化检查整改情况进行检查指导工作。查出问题686项，本月完成整改263项，其余未完成项目列出整改计划，完成时间，落实责任人，按照分工负责，落实整改，实现闭环控制的有效手段，对同类问题举一反三，确保标准化检查整改工作顺利进行。

2. 专家指导的整改和公司自查、省公司复查整改阶段，从2016年4月开始对专家组提出的问题进行检查整改，对同类问题举一反三，自查自纠，通过三个月的检查治理工作，利用机组调停和C级检修，把机组运行无法整改的项目全部完成整改，特别是利用5.1机组双停机会对公用系统进行全面治理，对现场设施不完善、设备缺陷及隐患、设备渗漏等问题进行整改和完善，现场文明生产面貌有较大改观。

2016年7月份公司组织自查与整改工作，采取边检查，边统计，边整改，边反馈的方式，查出问题678项当月完成整改506项，重点对标志牌倾斜、污染、安装不统一，现场卫生差，保温不完善，电缆及桥架卫生差，封堵不严，设备渗漏点较多等问题进行检查治理。

2016年8月份完成了自查整改的所有项目，迎接省公司复查，蚌埠公司完善各项管理制度、检修规程、建设目标、指标及管理方案等软件资料。加强现场治理，以 “五箱”治理、高空电缆槽盒整治，对锈蚀设备及二次污染治理、无渗漏治理为重点，治理一处，验收一处，并进行定期、不定期检查，现场文明生产情况有较大改观，顺利通过省公司复查验收。对省公司查出的785项问题，组织落实整改，当月完成整改问题327项。

3. 集团公司验评和整改保持阶段，9、10月份公司按照省公司检查提出的问题和整改意见进行全方位整改，完善修订软件资料，加强检修现场的标准化治理，现场面貌焕然一新。在集团公司验评之前全部完成整改工作，顺利通过集团公司验评，获得了专家的一致好评。

按照集团标准化验收提出的问题，进行对照整改并持续治理，截止2017年五月份对集团查出的522现问题完成整改495项，对未完成27进行跟踪检查，落实整改，保持标准化成果。

三、 持续治理，保持成果

通过为期一年的标准化建设工作，公司的安全基础逐步夯实，标准化成效显著，保持工作持续开展。通过以下各项工作使得标准化工作更上台阶。

1. 疏导式管理：

首先通过学习培训，考试验证，不断提高员工对标准化工作的认知程度，把要我规范逐渐转变为我要规范，把现场标准化工作的强制执行转变为自觉执行。通过持续改进和不断治理使得现场工作程序化，标准化，在学习中实践，在实践过程中再学习，疏导员工思想，指导员工工作，对现场治理中的疑难问题，通过专业会，标准化专题会，各部门联合诊断等多种形式，通过讨论制定整改方案，实施综合治理，治理一处，保持一处，让标准化建设稳步有序的进行，让安全文明生产顺利达标。

2. 便利式工作

标准化建设以方便工作，保证安全，规范行为，文明作业，达到“安全、整齐、洁净、保持”的八字方针。

针对现场临时电缆线布置，氧气、乙炔瓶定置管理随意性大，公司采取定点放置，设立标志，即方便了员工的检修工作，也解决了随意摆放，乱拉乱接线的状况，对以后的保持工作提供了可靠的保证。如图1～6。针对容易在检修过程中被踩踏和碰撞的重要管道如EH油管路，氢气管道制作可靠的防护，并设置标志和警示，确保在运行和检修中防踩踏和碰撞，做到了本质安全。如图7～8。

图1：氧气定置摆放区 图2：乙炔定置摆放区

图3：现场使用氧气 图4：现场使用乙炔

图5：临时线缆挂钩 图6：检修中的临时线缆布置

图7：EH油管道防护图8：氢气管道防护

3. 常态化保持

把标准化工作和日常维护，定期工作，安全检查，停机检修结合起来，实现标准化工作常态化，制度化，在实践工作中不断整改，逐步提高，持续保持，结合检修标准化工作，切实实现责任到人，行为规范；制度完善，管理到位；消缺及时，定期维护；设备优良，本质安全。

规范人员行为，养成一个良好习惯，达到共识即有利于安全作业，也有利于管理，对标准化工作保持有着重要的意义，比如现场检修定置化及隔离管理、看板管理等，使得标准化检修安全有序的进行，如图9～11。针对磨煤机频繁检修，检修入口处孔洞较大，每次要搭设简易平台，存在潜在风险，因此制作几个简易平台，在磨煤机检修时直接固定在检修入口螺栓上，即方便检修又消除安全风险，如图12～13。针对室外综合管架的电缆桥架容易积尘积水，维护困难特制作防尘防雨弧形防护罩，安装完成后防尘防雨效果良好，大大减少了维护工作量，安全风险也降低很多，如图14。