近几年,人员密集场所经过多次消防安全专项整治,在防火分区、建筑消防设施、安全疏散等硬件方面得到明显改善,人员消防安全素质也有了明显的提高,单位本质安全性得到了很大程度的提高。但是,从日常消防监督管理的情况看,人员密集场所疏散指示标志灯损坏、堵塞消防通道、安全出口上锁、消防设施不完好等习惯性违章行为也是比比皆是。如何纠正习惯性违章行为,本人结合日常工作,谈谈个人看法。
一、习惯性违章的严重后果。
多年来,全国各地发生的重特大火灾事故表明,造成人员重大伤亡的一个重要因素就是安全疏散不畅、消防设施存在习惯性违章。人员密集场所在安全疏散方面存在的常闭式防火敞开、防火卷帘下堆放杂物、通道堵塞、占用和出口上锁等违章行为,一旦发生火灾事故,一方面,火灾现场的高温、有毒烟气和迅速四处蔓延,火灾得不到有效分隔,人员得不到及时疏散,另一方面,也阻挡和延误了火灾扑救工作,其后果是不言而喻的。消防设施置于手动状态,很大程度上等同于关闭消防设施,火灾应急状态下,消防控制中心就无法实现联动和远程启动,严重阻碍了初起火灾的扑救工作。
二、习惯性违章行为的成因。分析其原因,主要有两大因素。一是人员消防安全素质不高。单位领导重视不够,为了追求利润的最大化,对占用消防通道经营等问题是视而不问,问而不管,管而不改,甚至片面强调经营重要性,改了又犯。有时因经营和利益驱动,主动要求员工临时占用。由于消防管理工作不能直接产生经济效益,单位领导关心程度相对不足,职能部门和人员主动开展消防管理工作积极性普遍不高,不能主动研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整体处于应付状态,对习惯性违章行为整治力度不大。二是日常管理确有难度。从日常消防监督检查情况看,因受经营成本制约,单位不可能派员把守每一个安全出口,安全出口上锁的现象在超市行业尤其突出。随着产权形式多样化,一幢公共建筑的产权往往分楼层分区域分属数家单位所有,各家产权单位在功能上有公共娱乐场所、商场、办公等,对建筑消防设施、安全疏散设施等在整体上缺乏统一的管理,消防管理工作各自为阵,出于防范工作需要,各单位在出入口处加装铁栅栏的现象还在一定范围内存在。