安全关系到全人类的生存与发展，财产的保值与增值，环境的平衡与和谐；关系到社会的经济与稳定；关系到社会的协调和发展。党和国家高度重视安全生产法律法规的建设，从而加快了安全生产的立法进度。《安全生产法》的颁布实施，标志着我国安全生产工作已进入了一个新的历史阶段。工作中我们要以全面实施《安全生产法》为主线，以《山东省安全生产监督管理规定》为基础，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针、政策，加强安全生产工作的领导，完善各项安全规章制度，采取切实有效的安全防范措施，积极开展形式多样的安全生产宣传教育，强化全员的安全法律意识，严格安全管理，充分调动广大职工的积极性，预防或减少各类重、特大事故的发生。

一、加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障

　　近年来，我国的安全生产形势比较严峻。特别是一些重、特大恶性事故接连不断的发生，给社会造成了严重的经济损失，给家庭带来极大的痛苦。为此，党和国家领导人反复强调安全生产工作的重要性，多次对安全生产工作做出指示和批示，特别强调要层层落实各级安全生产责任制，使安全生产不断进入正规化、规范化的轨道。安全生产工作的好坏，直接关系到各级领导干部的重视与否。我们要以《安全生产法》为纲要，把安全生产责任制贯彻到全年的各项工作中去。各级领导干部年初在安排工作时，就把安全生产责任制贯彻到目标任务书中，要制订完善的安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产的资金投入，督促检查安全生产工作，及时消除各类事故苗头。推行安全风险抵押金制度，单位和重点部位要向上级主管单位缴纳一定数额的安全生产风险抵押金，或推行全员缴纳安全生产风险抵押金，用经济手段增强他们的安全责任意识。对完不成安全生产任务的单位和主要领导实行一票否决制，使领导干部认识到安全生产工作的重要性和一丑遮百俊的理念，以加强各级领导的责任感。并依据法律条纹，让他们都明白：不抓安全，就失去了生产的意义，从自己的政绩出发也要考虑安全生产才能出效益，从而摆正安全和生产、安全和效益、安全和稳定之间的关系，为安全生产工作的顺利开展提供可靠的基础保障。

　　1、各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓安全；配备专兼职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。

　　2、各级领导干部要心系安全生产工作，时时刻刻为广大职工的生命和国家财产安全着想，在研究布置工作时，首先考虑每一项工作方案中涉及的安全问题是否解决、是否能得到落实。把安全工作和生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比，真正做到“五同时”。

　　3、安全专兼职干部要尽心尽责，为领导当好安全参谋，经常深入基层、深入一线，认真查找各方面出现的事故苗头和违章作业的违章行为，对发现问题及时制止或向领导汇报，使领导能够随时了解本单位的安全生产状况，及时采取措施，真正做到“预防为主”。

　　4、单位主要领导干部要定期亲自带队检查安全生产工作，对发现的安全隐患和事故苗头能够做到心中有数，并能采取切实有效的措施进行及时解决，该花钱的也能给予支持。使单位领导干部认识到：与其出了事故被牵着鼻子转，不如早打“预防针”，争取主动，实际上是既节约了财力，又省了精力，还产生了好的政治影响。让各级领导干部觉得外有压力、内有动力，也是领导干部在安全生产工作中实践“三个代表”重要思想的具体体现。

　　落实安全生产责任制最重要的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。

二、安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益

　　以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有效的措施。

　　加强各级领导干部和广大职工的安全意识和法律意识，要坚持安全宣传教育工作全年抓，月月讲，日日说，时时事事讲安全，真正做到警钟长鸣。运用多种宣传媒介和开展各种安全活动强化安全意识。如我国把每年的六月份定为“全国安全生产月”，各级都能围绕安全生产月活动主题，以深入贯彻学习《安全生产法》为主线，以贯彻落实《山东省安全生产监督管理规定》为基础，积极开展安全理论研究和安全法律研究，根据社会经济成分多样化、利益多元化、劳动用工形式和生活方式多样化的今天，要研究安全生产工作中所出现的新情况、新问题，都是以事故隐患说服人，以隐患整改鼓励人，以开展活动教育人的宣传方式，积极倡导安全文化。依法制止那些“要钱不要命”，公然违背法律，非法经营，片面追求利润增长指数，而忽视、甚至放弃了安全生产管理工作的违法违章人员。通过对安全生产法律法规的学习，积极营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围，不断强化干部职工“安全第一、预防为主”的安全思维方式。认真总结近年发生的重、特大事故的原因、特点和教训，提高自身的安全法律意识，从而切断导致事故发生的根源。