一、要充分肯定成绩，坚定做好安全生产工作的决心和信心。我们讲肯定成绩不是要大家沾沾自喜、盲目满足，而是为了总结经验、把握特点、增强信心。在上半年的工作基础上更好地推动下半年安全生产工作。

    (一)责任明确，落实有力，重大活动有序推进。上半年，在“隐患治理”、“安全生产百日督查专项行动”、“平安企业”创建、全国“第七个安全生产宣传月”等重大活动中，坚持“四定”：定工作目标、定工作标准、定工作措施、定工作责任；突出“四抓”：抓氛围促合力，抓重点促突破。抓服务促督查。抓机制促长效。做到了人人有责任，事事有人抓，件件有落实。步步有成效。充分调动了各方力量，较好地形成了全员、全方位、全过程抓重大活动的工作合力。这些对我们做好下半年乃至今后的工作都有很好的借鉴和启示作用。

    (二)敢打硬仗，攻坚克难，重难点问题的解决成效明显。上半年，我们在重难点问题攻关上打了五个漂亮仗。一是在危险化学品查处上的防御战。坚持“预防为主，事前把关”，定期开展危化品专项安全检查，适时开展综合整治，强制拆除了一家非法加油站。二是在非煤矿山治理上的攻坚战。对非煤矿山组织了不间断的拉网式清理整治，始终保持高压态势，成功摧毁了一违法采石场。三是在消防设施整治上的歼灭战。加大投入。敢于碰硬。下大力气重点整治重大火灾隐患，将隐患消灭在萌芽状态。四是在道路交通整顿上的人民战争。坚持宣传引导、行为引导、强制引导，不断增强道路交通参与者的法规意识、交规意识和安全意识。五是在建筑工程督查上的进攻战。集中督查、贴近督查、跟踪督查、联合督查、典型督查，主动服务。全方位、全天候落实督查监管。

    (三)建章立制，大胆创新，齐抓共管的局面基本形成。区委、区政府主动担责，在“纵向合、横向合、上下合、内部合”“四个合”上凝聚合力，努力构建“党委领导，政府负责，党政齐抓共管”的安全生产工作新格局。建立了月安全生产联席会议与情况通报制度、季度联合检查制度、半年重大隐患排查制度和“安全隐患排查整治日”制度，实现信息、资源共享。有效整合执法力量；科学编排监管力量，将管理辖区按镇(街)划分为五个责任片区，各责任片区再细化成若干个方格。形成“面”、“片”、“格”的责任管理网络；这些制度的建立，较好形成安全生产隐患预测预防体系和齐抓共管的局面。

    (四)抓基层，打基础，监管队伍的建设得到加强。在镇(街)设立非编常设的安全生产监督管理站，配备1名专职安全生产监管员担任站长。编配2—3名兼职安监员，招聘1—2名协管员，加强基层安监力量。安监局的片区负责人兼任镇(街)安监站副站长，进行传帮带，提升了安监站的执法水平。各镇(街)明确村(居)两委主要领导兼任安全联络员，建立村(居)干部巡查制度和安全生产捆绑考核制度。切实保证把安全组织建在基层、把监管力量渗透到基层、把专项行动任务部署到基层、把工作触角深入到基层。

    二、要冷静认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。下半年，时期特殊。安全生产工作面临诸多挑战和不确定因素，任务重、责任大，我们不能有丝毫的松懈和麻痹。

    (一)重大活动多对安全生产工作提出了很高的要求。下半年，奥运会、改革开放30周年庆，党和国家大事多；“9.8”世界贸易投洽会、我区建区五周庆、“世界金门日”等重大活动频繁；物价特别是食品价格持续攀升给群众生活带来了一定的压力，冰雪、地震等自然灾害冲击较大，藏独、疆独等反华势力颠覆活动猖獗，社会稳定可变因素增多。这些因素决定下半年安全生产工作政治敏感性强、要求高。

    (二)季节气候复杂对安全生产工作影响大。夏季高温，人容易疲劳中暑，高处坠落事故容易多发，危险化学品挥发性增强，泄漏、燃爆事故发生几率增大；台风暴雨洪水引发道路滑坡、矿山坍塌、工地水淹等灾难性事故易发，空气潮湿。容易导致触电事故；暑期中小学生放假时间长，分散管理难以监管，易引发淹亡、交通事故。这些复杂气候、特殊情况给安全生产带来很多不利因素，是各类生产安全事故易发期。