安全生产工作是一切工作的重要保证,是一项系统工程。近年来,三明市各级各部门按照国家、省、市的一系列工作部署和要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实解决安全生产工作中碰到的机构编制、人员、经费、设备和相关政策等重大问题,投入了大量的人力、物力和财力,全力加强安全生产工作,全市呈现出安全生产形势总体稳定、趋于好转的良好态势。但也存在着一些问题,为了不断改善我市安全生产状况,严密防范重特大安全事故的发生,促进全市安全生产形势持续保持稳定好转,笔者提出以下五点对策:
一、坚持“一个中心”
就是坚持以安全生产为中心,树立“安全是天,人命关天”,以人为本的发展理念。在经济建设和企业生产经营活动中,要始终把安全生产排在第一位,要重新认识安全生产的极端重要性,深刻领会安全生产方针,增强践行“安全发展”科学理念的自觉性。
二、增强“二个意识”
1、增强责任意识。各级领导干部要以“为官一任、保一方平安”的强烈使命感,进一步增强抓好安全生产的责任意识,彻底抛弃侥幸心理,坚持以科学发展、安全发展指导经济建设。
2、增强防范意识。各地各部门要敢于负责,善于防范,摒弃“亡羊补牢”的思想,时刻绷紧安全生产这根弦,认真研究,周密部署,严密做好防范于未然的各项措施的落实,确保不发生重特大安全事故。
三、落实“三项措施”
1、狠抓政府监管责任的落实。在政府层面,要严格实行行政首长负责制和行政问责制,坚持对各级政府安全生产第一责任人和直接责任人进行履职考核,促进各级政府不断增加安全生产经费投入,保证安全生产与当地经济社会的同步协调推进。在部门层面,要进一步明确市县相关部门的安全生产工作职责,严格落实安全生产责任制,实行严格的安全生产许可和监管责任,从源头上和责任机制上保证安全生产。在监管人员层面,要进一步落实监管责任制,摸清监管职责范围内的安全现状,掌握监管重点,落实监管措施。
2、推进企业主体责任的落实。一方面,各级政府部门要认真指导帮助企业落实好主体责任,不断提高企业安全生产条件和水平。另一方面,要加大行政执法监察力度和事故查处力度。按照“四不放过”的原则,坚决查处安全生产责任事故,让企业真正认识到安全也是效益,促使企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
3、建立强有力的社会监督机制。充分调动广大群众和企业职工积极参与监督企业安全生产的积极性,维护从业人员的安全权益。加强安全文化建设,大力宣传党和政府安全生产重大决策和法律法规,加大正面宣传并鼓励群众和媒体据实举报各种非法、违法行为,公布典型事故查处结果,接受社会公众监督。