城镇燃气经营单位承担着对城镇燃气用户安全供气、稳定供气的职责，同时对供气范围内的燃气用户进行燃气安全知识宣传也是其重要工作之一。

城镇燃气经营单位的燃气安全知识宣传途径繁多、形式多样、载体种类丰富。但对各种途径、方法与载体缺少深入认识，对供气范围内用户的整体燃气安全知识水平缺少调查。例如，“燃气经营单位的安全宣传力度是否适应于本地区的用户特性与地区经济发展程度”，“如何考核燃气经营单位燃气安全宣传工作”， “如何使安全宣传力度、方法、方式符合地区发展的阶段性特点”，“如何制定安全宣传工作目标”等问题均需要通过基础调研才能够逐步回答和解决。

安全宣传工作评价体系通过基础调研、数据处理、计算各类指数、比照基于这些指数的评价表格，最终获得可靠、直观的评价内容。在建立体系初期，需要对体系进行合理化验证，使其评价结果符合实际。其合理性主要体现在：

(1)为了对城镇燃气经营单位的安全宣传状况做出可靠的指数化评价，并依据该指标做出未来燃气安全宣传工作的指数化目标，研究者对温州市燃气有限公司供气范围内的燃气用户进行了抽样问卷调查，采集了大量有关数据。

(2)通过数据之间的比较，并参考具有可比性的指数确定方法，得出了对燃气安全宣传工作的力度及成效具有较好表征意义的指数及评价方式。

(3)以温州市燃气有限公司为例，对其燃气安全宣传力度、供气范围内居民的燃气安全知识掌握程度、以及以上两者之问的相关性、基于指数的安全宣传工作评级方式做了细致的分析、研究、假设、论证。
(4)最后，能够对温州市燃气安全宣传工作(包括力度、效果、方法)做出符合实际情况的评价和指导。

通过对调研问卷获得的基础数据的分析，建立能够表征燃气安全宣传力度的SP指数和能够表征燃气刚户燃气安全知识掌握程度的ML指数。

得出基于以上两种指数的居民用户燃气安全宣传工作评价方法或评级方法。

以评价级别为指标，有针对性地对本地区燃气安全宣传工作的发展做通过SP指数与ML指数的分析，得出各种宣传方式对于本地区的适应性。

温州燃气供气范围内的所有近10．7万燃气用户为总体，在这个总体中，采取多种抽样方法对其进行抽样调查，包括：整群抽样法、分层抽样法、随机抽样

法。目的在于在调研力量有限的情况下，使样本能够尽可能真实的反应总体的情况。

整群抽样是先将总体单元分群，可以按照自然分群或按照需要分群，本次调查以小区为单位对总体进行自然分群。在整群抽样法的基础上，采取分层抽样法对我司供气范围内的小区分层。以小区的通气气龄作为分层特性，将总体分为同质、不相互重叠的3层。根据用气时间越长，相对来说用户的燃气知识越充足，因此，初步以用气气龄对温州燃气所有用户进行分类，并按照该比例，以小区为单位进行整体抽样。由于逐个统计用气气龄工作量巨大，因此，以小区通气时问为该小区用户的平均用气气龄，并根据该数据对总体进行分层，从而获得分层比例。最后每个被抽中的小区由调研员采取任意抽样法抽取30个燃气用户，获得的信息将做为该小区整体情况的代表。

问卷需要反映出用户接受燃气知识教育的强度，反映出用户掌握燃气安全知识的能力。

问卷整体分为4个部分，问卷基本信息、用户受到燃气知识教育的强度、用户自身燃气安全知识的能力、用户所反映的意见和建议。

问卷基本信息包括：调研员姓名、问卷填写日期、受访用户姓名、管道气用气气龄、住址、联系方式。

用户受到燃气知识教育的强度包含两个问题，用于明确受调研的每个用户所接受到的燃气安全宣传方式。宣传载体主要有：《燃气与安全》报刊、用户手册、宣传光碟、其他资料以及一对一式的专业人员口述教育。

用户自身燃气安全知识的能力主要由l0个关于居民用户安全用气常识的问题组成，每一个问题分别涉及不同的户内安全隐患类型以及事故应急处置方法，包括：燃气胶管相关常识、燃气灶具及阀门的安全使用、燃气热水器、应急处置常识等。

回收调研问卷1 391份，其中有效问卷数量l 356份，占回收总数的97．5％。

问卷打分采取手工模式，问卷数据记录及统计采用Microsoft Excel，运用软件中的批量求和程序对数据进行简单处理，得出每一个用户用于表征“燃气安全宣传强度”及“燃气知识掌握状况”的参数。统汁格式如表1所示：

 

4．3．1我司燃气安全知识社会宣传强度

采用countif(range，criteria)统计程序，按燃气知识教育强度(SP)评级，对有效问卷的l 357位用户进行分类统计得出表2统计结果：

 

社会总体SP指数为6.21，温州市区燃气安全知识社会宣传强度在中等偏下水平。