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探索加强和改进企业安全教育培训工作

作者:李晓东  
评论: 更新日期:2011年05月07日

    2.全面加强教学资源建设

    安全教育培训资源的优劣,直接影响教学效果,教学效果又对职工参加安全教育培训的积极性产生重大影响。加强教学资源建设,应从基地建设、师资队伍建设和教材建设3方面入手。

    在安全教育培训基地建设上,我们应当从计划经济时期传统、封闭、单一的思维模式中跳出来,在加强企业安全组织管理机构建设,加大硬件投入、加快现代教学设备配置,改善教学手段的同时,重视运用和开发全社会的教学资源,用开放式的思维和市场动作的方式,使全社会的教学资源为企业安全教育培训所用。这是一条投入少、见效快、简便易行的企业安全教育培训基地扩张之路。在进行实体企业安全教育基地建设的同时,我们还应当充分享受现代科技成果,运用网络技术加快网上安全教育培训中心建设。网上安全教育培训中心的建立,可以使企业安全教育培训实现自主性和互动性,既较好地解决了教学资源的时空限制,又能切实解决好工作和学习的矛盾。

    在企业安全教育培训师资队伍建设上,一方面,应当加强作为安全教育培训主阵地和主渠道的企业安全管理机构的师资队伍建设,有针对性地引进高学历、高水平人才,同时还要制定规划、拿出措施,将在职安全教员的继续教育落到实处。企业安全教员不仅要在安全理论知识上有所提高,还要通过安全锻炼,参与企业重大安全生产调研、安全课题研究和重大安全工作活动以及重大事故的调查分析处理,增强实践性,以便在教学过程中能够更好地将安全生产理论和安全生产实践结合起来。另一方面,还应当拓宽视野,打破固有模式,采取聘用为客座教员的形式,将一批高等院校,科研院所的专家学者和既有一定安全理论水平又有丰富安全实践经验的企业领导干部以及工艺、设备、电气、仪表、土建等业务骨干吸纳到企业安全教育培训的师资队伍中来,让专家学者或业务骨干讲授专业的安全知识,让有理论、有实践的企业干部讲授安全管理方面的知识和方法。

    在企业安全教育培训教材建设上,分层次、分类别地组织若干教材编写小组,系统地编制一套适用于不同层次、不同类别职工的安全教育培训系列教材。教材编写小组成员应由安全理论教育工作者和具有安全生产实践经验的人员组成,增强安全教材的针对性和适用性。同时还应建立企业安全教育培训教材定期审定制度,使安全教育培训教材能够适时地得到修正,保证安全教育培训教材始终具有鲜明的时代性和较强的技术性。

    3.创新安全教育培训方式

    企业安全教育培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,要增强教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、事故案例讨论分析,对策研究、双向交流、实际现场观摩等课程。在教育培训课程的安排上应采用模块化结构,由培训单位向参训者提供若干个安全培训的教学产品模块,参训人员在完成规定的基础内容后,可根据自己现有的安全知识结构和工作岗位的安全要求,自主地选择培训内容,实现自助菜单式安全培训,使企业安全培训的供需达到最佳匹配,使教育者有热心、受教育者有兴趣。另外,还要大力推进现代教学手段的运用,尽快实现网络安全教育培训。
 
建立干部任职安全资质制度(4)

     1.提出任职安全资质,定期进行任职安全资质测试

    企业干部主管部门和安全生产管理部门应根据形势的发展和岗位职责的需要,结合企业各级各类领导干部岗位职务规范,提出各级各类干部应具备的安全理论素养、安全文化水平和安全工作能力要求等任职安全资质,定期参加任职安全资质测试,对于不能通过任职安全资质测试的,不得提拔任用。对一些专业性比较强的领导岗位,领导者上岗前后,必须参加相关的安全专业知识培训,设置必修的安全专业知识课程,对在规定时间内不能完成必修课程的,要采取留岗停职参加安全教育培训等强制性措施。

    2.建立安全生产继续教育制度

    今天的适应并不代表明天的适应,因此,每一个职工都应当确立终生学习的观念,制定符合自身实际的继续安全教育计划。企业安全教育培训的主管部门应当制定整个职工队伍继续安全教育培训的计划,开辟多种继续安全教育培训的渠道,提供多种安全教育培训的方式。与此同时,要引导全体职工自觉地在岗安全学习,定期指定一批必读安全专业书目,提出读书的目标、重点思考题和基本要求,组织多种形式的安全学习成果交流活动,到期进行严格的考核。使安全教育培训的内容与工作岗位的需要更好的结合在一起,做到学习致用,让职工经过安全教育培训实现其安全知识结构和式作岗位安全需求的最佳匹配。

    3.建立职工安全教育培训考核制度

    针对当前企业安全教育培训过程中考核流于形式、考核组织的不周密、不严格等问题,企业的安全教育培训部门应当结合实际,从安全教育培训的不同形式、不同类别出发,制定严密的考核制度。要把考核作为衡量干部职工安全教育培训的一种重要手段,考核情况要通过某种形式反馈给干部职工主管部门,并在一定范围内通报。要利用电子计算机建立企业安全教育培训档案系统,将每一位企业干部、职工接受安全理论教育、安全专业培训和安全专题讨论的情况,包括培训时间、培训内容、培训层次、考试成绩等记录在案,全面反映企业干部、职工的安全教育培训情况,并适时提供给干部任用部门和企业决策层。

    4.建立安全教育培训与使用相结合的制度

    在对拟选用干部进行资格预审时,要把其参加安全培训教育的情况作为重要条件之一,安全教育培训没有达到一定要求时,一般不予提拔重用。确有特殊情况的在任用的同时,应规定其接受安全教育培训的期限和内容。在进行干部任职前公示时,应把干部接受安全教育培训的情况作为公示的内容之一,接受企业各方面的监督。

    综上所述,企业的安全教育培训工作是企业整个安全生产工作的“半壁江山”。在世界经济一体化、贸易全球化的今天,改进和加强安全教育培训工作,是企业安全生产中亟待解决的重大问题之一。笔者结合工作实际,应当前企业安全教育培训工作存在的主要问题、加强和改进安全教育培训的设想,以及建立约束与激励机制提出了一些想法,旨在抛砖引玉,引起更多的企业重视并改进这一工作。

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