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点击数:   更新日期:2008年10月05日

化工研究院(所)安全管理暂行制度

发 文 号:(85)化科字第911号
发布单位:(85)化科字第911号
o;。申请动火的负责人根据“动火证”所列的各项安全措施,经再次检查确认安全可靠并签字后方可动火。
第一百三十七条 "动火证”由动火人随身携带,不得转让、涂改或转移动火地点。
第一百三十八条 动火应符合下列安全规定:
1.凡在贮存输送可燃气体、易燃液体的管道、容器和设备上动火,必须切断物料来源,加堵头或盲板,经清洗、置换后,有代表性的多处取样分析可燃气体(蒸气)的浓度等于或小于其爆炸下限的25%(体积比)。
2.应把动火现场的可燃易燃物质清除干净。乙炔发生器(乙炔钢瓶)、氧气瓶和动火点的水平距离应大于10米,高处动火,有火星溅落时,应用石棉布等不燃物接火,不许向下散落。动火下方的设备、管道等应确保无泄漏,并用湿麻袋等掩盖。
3.严禁带料、带压和开车动火。
4.动火地点应设灭火器材和看火(监护)人员,动火完毕,应进行检查,余火媳灭后方可离开现场。
第八节 一般防火安全规定
第一百三十九条 预防火灾的一般规定:
1.禁止在科研场所吸烟,吸烟应到指定地点。
2.禁止在科研场所使用明火照明和取暖,必需时应经消防部门审查批准。
3.禁止在科研场所焚烧杂草和垃圾。
4.禁止带引火物和发火物进入危险场所。
5.禁止带火、冒火和外部打火的机动车辆进入危险区内。
6.禁止使用易散发可燃蒸气的液体擦洗设备、用具和衣服。
7.油棉纱、油纸等易燃物品,应放入置于安全地点的铁制容器内,并及时清理。
8.禁止携带小孩和家属进入科研区域。
第一百四十条 各种发火源,如焊割动火、熬炼用火、磨擦、冲击和高温表面等作业,必须按照有关防火安全规定进行管理。危险场所的照明、布线及电气设备,应符合防爆要求;防雷避雷装置必须按规定要求设置。
第一百四十一条 避免操作中发生静电或放电的规定:
1.禁止在装卸油品或其它易燃液体的过程中取样和将金属物进入罐(槽车)内检修。取样和检修应在装卸完毕经静置以后进行。
2.禁止使用喷射蒸汽加热易燃液体和易燃气体。
3.在易燃、易爆作业场所内,严禁穿化纤服装。作业人员应根据需要,可穿着导电纤维服和导电鞋,或设置导除人体静电的设施。正在革新、改变工艺条件时,应采取防范措施,避免静电危害。

第九章 危险物品管理
第一节 范围与分类
第一百四十二条 具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射性等性质。在科研、贮运、使用中能引起人身伤亡、财产受到毁损的物品,均属危险物品。
第一百四十三条 危险物品按其性质和贮运要求分为:爆炸品、氧化剂和有机过化物、压缩气体和液化气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃烧物品、易燃液体、毒害品、腐蚀物品、放射性物品等种类。
第一百四十四条 危险物品管理,应严格执行国家关于危险物品安全管理的有关规定。
第一百四十五条 有些虽然不属危险物品,但容易引起燃烧的化学物品,也应加强管理。
第二节 装卸运输
第一百四十六条 危险物品装卸和运输,必须指派熟知危险物品一般性质和安全防护知识并经考试合格持证者承担。
第一百四十七条 危险物品装卸、运输人员,在装卸运输中应按照危险物品的性质配带相应防护用品。搬运时必须轻拿轻放,严禁撞击和拖拉。
第一百四十八条 危险物品装运时,起爆器材、炸药和性质相抵触的物品不得同车或同船装运。
第一百四十九条 装运易燃、易爆危险物品的机动车,应悬挂“危险品”信号。槽车、罐车要挂接静电导链,并配备专用消防器材。
第一百五十条 运输爆炸、剧毒物品和放射性物品等,应由保卫部门指派专人押运,押运员不得少于两人。
第一百五十一条 装运危险物品的车辆(司机必须经过危险物品装卸运输的安全教育),不得在繁华街道或职工上下班进出院(所)的高峰时间行驶和停留,行车中要保持规定的车距、车速,严禁超速、超车和强行会车。
第一百五十二条 运输放射性物品、爆炸品和易燃易爆液化气等危险物品,必须包装牢固、严密,使用符合安全要求的运输工具。
1.禁止用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品。运输氯酸钠、氯酸钾等和铁桶包装的一级易燃液体时,不得用铁底板棚车和汽车挂车。
2. 禁止用翻斗车搬运易燃易爆液化气体钢瓶等危险物品。
3. 令季节装运液化气体钢瓶的车辆(或槽车),要有防晒设施或傍晚装运。
4. 装卸放射性物品应用搬运车和抬架搬运,装卸机械工具应按规定负荷降低25%。
第一百五十三条 装过危险物品的车、船在卸完后必须彻底清扫。对装过剧毒品的车、船,卸后必须进行洗刷。
第三节 贮存保管
第一百五十四条 库、场内存放危险物品,要严格执行危险品配装规定。对不能配装的危险物品必须严格隔离。
1. 放射性物品不得和其它危险物品同存一库。
2. 炸药不得和起爆器材同存一库。
3. 炸药不得和其它爆炸性药品同存一库。
4. 危险物品和普通物品同库存放时应保持适当的距离。
5.遇水燃烧、易燃易爆和液化气体等危险物品不得在露天场地贮存。
第一百五十五条 危险物品库房应有良好的通风和必要的避雷设施,并应根据物品的性质和不同的贮存方法设置相应的防爆、泄压、防火、调温、导除静电和防护围堤等安全设施;与科研区、生活区应有适当的距离。
第一百五十六条 危险物品仓库、放射性物品仓库应设有防卫设施,并划定警戒线,挂设警戒牌。
第一百五十七条 危险物品管理人员,要选派责任心强,经过专门训练,熟知危险品性质和安全管理常识的人员担任。
第一百五十八条 危险物品仓库必须有出入库和发放管理制度,主管部门要加强检查,严格执行。
1.剧毒物品、炸药、放射性物品必须实行两人、两锁、两本帐保管,由保卫部门按规定监督。
2. 剧毒物品、炸药、起爆器材的发放,必须持危险物品领(退〕料单,经保卫部门批准,由两人签领,方可发放。发放数量不得超过当日耗量。
3. 保管人员要按管理危险物品范围,配备防护用品和器具。贮存剧毒物品场所,应备有一定数量的解毒药物。
第一百五十九条 仓库存有起爆器材或炸药时,在未搬出前,不得继续存入和原存放不同的起爆器材或炸药。
第四节 使用
第一百六十条 使用危险物品的部门必须按规定妥善管理,对剧毒物品、炸药和放射性物品也实行两人、两锁、两本帐保管,对临时使用危险物品更要严格控制领用量,多余的危险物品应及时退料或处理。
第一百六十一条 使用(含试生产)危险物品,必须遵守下列规走:
1.试验车间、场所及其建筑结构和工艺设备等均应符合防火、防爆、防毒要求。并配备必要的消防、通风、降温、防潮、避雷等安全设施,以及防止污染环境的设施。
2. 易燃物品的加热设备禁止使用明火;在高温反应或蒸馏操作过程中如必须使用明火或烟道气、易燃性热载体、电热等加热时,应采取严密隔绝、封闭外露明火的安全措施。
3. 电器设备、照明、仪器仪表应根据科研或使用危险物品的性质采取隔离措施。
第一百六十二条 使用放射性物质,必须有相应的防护措施(如密闭隔离操作等)。接触高剂量放射源的操作人员,必须有特殊的个人防护器材。
第一百六十三条 产生或使用剧毒物品的场所,必须配备专用的防护用品和解毒药物。操作人员工作结束后必须更换衣服,否则不得离开工作场所。严禁用手接触剧毒物品。不得在剧毒物品场所饮食。
第一百六十四条 放射性检验和校正射线机时,要在可靠地区进行。检验时周围15米内要设围栏,并挂有明显警示牌。
第五节 废物处理
第一百六十五条 包装过剧毒物品的箱、袋、瓶、桶等容器,必须严加管理,要统一回收登记造册,专人负责销毁。
1. 铁制包装容器不经彻底洗刷不得改用。
2. 包装器材的销毁必须在保卫部门指派专人监护下进行。
第一百六十六条 报废的剧毒、易燃易爆和放射性物品的处理。必须预先向保卫部门提出申请,制订周密的安全保障措施,并经当地有关部门批准方可处理。
第一百六十七条 要加强废旧物资的安全回收管理。凡含有危险性物质的废容器、设备、管道、管件、阀门等,必须按本制度有关规定进行清洗、置换处理,并经收缴部门检查认可。
第一百六十八条 科研过程中产生的毒物废渣,必须加强管理,不得随同一般垃圾运出。
第一百六十九条 课题结束,应将剩余有毒有害、易燃易爆物品作妥善处理,否则该课题不算结束、不能进行验收。
第十章 锅炉、压力容器安全管理
第一百七十条 锅炉、压力容器、气瓶的安全管理,应遵照国务院、劳动人事部(原国家劳动总局)和化学工业部颁布的有关条例、规定执行,这些规定是:《锅炉压力容器安全监察暂行条例》 国务院(1982年2月)《锅炉压力容器安全监察暂行条例实施细则》 劳动人事部(1982年8月)《蒸汽用炉安全监察规程》 原国家劳动总局(1980年7月)《蒸汽锅炉安全监察规程》修订后的条款 劳动人事部(1985年5月)《压力容器安全监察规程》 原国家劳动总局(1981年5月)《气瓶安全监察规程》 原国家劳动总局(1979年4月)《液化石油气汽车槽车安全管理规定》 原国家劳动总局(1981年2月)《溶解乙炔气瓶安全监察规程》 原国家劳动总局(1981年6月)《锅炉压力容器事故报告办法》 原国家劳动总局(1951年3月)《化工高压工艺管道维护检修规程》、《化工企业压力容器安全管理规程》 化学工业部(1984年4月) 《化学工业部所属研究院(所)机械动力管理条例和管理制度(试行)》 化学工业部科技技司(1982年12月)
第十一章 工业卫生与职业病防治
第一节 基 本 原 则
第一百七十一条 院(所)必须认真做好工业卫生和职业病防治工作,采取综合治理措施,消除有害物质和有害物理因素的危害,不断改善劳动条件,保护职工的安全健康,实现安全、文明科研。
第一百七十二条 工业卫生和职业病防治的基本要求是:防止粉尘、毒物的泄漏和扩散;做好噪声、射线、高频辐射等的防护;保持作业场所符合国家规定的卫生标准;加强“三废”的综合利用和治理,“三废”排放符合国家或地方的排放标准;采取有效的卫生和防护措施,预防职业病的发生,实行定期监测和体检。
第一百七十三条 院(所)应以“预防为主,全面规划,因地制宜,综合治理”的原则编制工业卫生和职业病防治规划,有计划地改善劳动条件。
第一百七十四条 加强社会主义法制,严格执行国家和化学工业部规定的有关法规。对长期达不到国家规定的工业卫生标准、“三废”排放标准和危害严重的项目必须限期解决。
第一百七十五条 严禁转移尘毒危害,不得将没有防尘防毒和“三废”治理措施的科技成果转让出去。已转让和扩散出去的应负责技术指导,解决防治措施。
第二节 新建工程
第一百七十六条 凡新的建设项目(新建、改建、扩建、扩试、中试和转让的科技成果),科管、设计和施工部门必须严格执行国家《工业企业设计卫生标准》和《环境保护法》所规定的标准。切实做到劳动保护设施、环境保护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时使用(即三同时),并按规定报批。
试验装置中的劳动保护设施和环境保护设施,宜对“探索未知”掌握的程度、可行性和试验规模,参照有关标准或资料,提出“三同时”的具体内容并报批。
第一百七十七条 新建项目在设计审查和竣工验收时,必须同时审查、验收劳动保护设施和环境保护设施,并要有安技、环保、卫生等部门和工会组织参加,凡不符合要求的项目和没有上述部门签字认可的,不得施工、投产。
第一百七十八条 引进国外工艺、设备或采用新技术、新工艺时,必须有相应的安全、卫生防护保护设施和环境保护施设,经检验符合要求后方可投入使用,不得随意取消。
第三节 治理与防护
第一百七十九条 凡科研过程中散发有毒有害物质、噪声和高频辐射等作业,都应积极采取有效的治理和防护措施。如果科研、设计时没有考虑到,而在试生产或扩大试验过程中,发现有新的不安全因素,应立即补设防治措施。
第一百八十条 产生有毒害物质的工艺过程,应采用密闭的设备或隔离操作,以无毒或低毒物料代替有毒或高毒物料,革新工艺,增设防护设施,实行机械化、自动化、连续化操作。
第一百八十一条 对产生和散发出的有毒有害物质,要加强通风并采取回收综合利用和净化处理等措施或纳入工艺流程中,不得任意排放。
第一百八十二条 在科研区内应避免各种不同性质的车间和装置互相产生影响。产生和散发有毒有害物质的区域内除值班窒外,不得设置住房和工棚。
第一百八十三条 有粉尘和毒物的作业岗位,应有冲洗地面和墙壁的设施,地面要有防水层和排水沟。有剧毒、强腐蚀和恶臭的物质,要经过处理,合格后方准排放。
第一百八十四条 对产生和散发有毒有害物质的工艺设备,要有可靠的防护设施,要定期检查,加强维修,保持设备完好,杜绝跑、冒、滴、漏。对各种防护设施,末经主管部门同意和院(所)长批准,不得停用、挪用或拆除。
第一百八十五条 对装有毒有害物质的设备、管道、容器进行维修时,要严格进行安全检修制度和进入容器、设备内检修的有关规定。
第一百八十六条 有毒有害物质的包装容器,必须符合安全运输要求,以防外漏和扩散,检验部门要严格督促检查,包装不合格不得出车间,容器外部应有警告标志。
第一百八十七条 在产生、使用和处理有毒有害物质的作业场所,应根据需要设置防护和急救器具专用柜,安全淋浴和洗眼喷泉,并有禁止饮食、吸烟和特殊安全、卫生警告标志。这些设施要有专人管理,保证安全使用。
第一百八十八条 产生高频辐射危害的设备,应装有屏蔽吸收等防护设施。接触射线、激光等辐射作业,应采取人体的有效措施。
第一百八十九条 矿山开采和采石,应实行湿式或敞开式干法作业,并应全面实行通风、冲洗和喷雾水等综合措施。机械铸造和清砂作业,应积极采用先进工艺。喷砂作业应采用封闭喷砂除尘等措施。
第四节 检测与标准
第一百九十条 院(所)应定期检测作业场所的各种有毒有物质的含量。准》的规定。
第一百九十一条 各项检测应由安技、卫生等部门或其它专职人员按国家规定的方法进行,检测结果应存档并通知和报送有关部门。
第一百九十二条 作业场所空气中尘毒浓度等的监测管理,应按《化工企业劳动环境有毒因素监测工作管理办法》(84)化生字第1252号文)的要求执行。
第五节 体检与职业病
第一百九十三条 新职工入院(所)后,应经过健康检查,人事部门根据其健康状况,对不适于从事有毒有害作业的,不能分配到有毒有害岗位。
第一百九十四条 对接触有毒有害物质的在册职工。由医务部门组织定期健康检查,并建立档案。院(所)可根据国家有关规定自定具体检查时间。有特殊情况时可随时进行检查。
第一百九十五条 对从事有毒有害作业的人员,视情况可逐步实行轮换短期脱离、缩短工时,进行预防性治疗或职业病疗养等措施,并应优先安排休养、疗养。
人事部门应根据卫生、安技部门建议,对持有职业禁忌证和过敏证者,应及时调离。
第一百九十六条 未满18周岁的职工,不得在有毒有害岗位工作。
第一百九十七条 职业病的范围和诊断标准,按国家规定执行,必须经省、市级职业病医院或职业病专科确诊。对已确诊的职业病患者应进行积极地治疗和妥善安排,并定期复查。
第十二章 安全捡修
第一节 检修准备
第一百九十八条 为确保检修安全,编制检查计划应内容详细,责任明确,措施具体。
第一百九十九条 检修负责人在检修前(特别是大修前),必须对参加检修的全体人员进行安全教育。在布置检修项目时,必须落实安全措施,交待安全事项。要组织检修人员做到检修机具齐备,安全可靠。
第二百条 检修部门的负责人对检修中的安全负责。检修现场必须指定专人负责安全。
第二百零一条 检修易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性物质的设备(槽罐、装车、装置、塔釜、管道和沟道等),清洗置换和分析检验,均由设备所管部门负责进行。
1.清出的易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性的物质不得随意排放。
2. 装存易燃易爆物质的设备、容器,要用惰性气体置换、不准用空气直接置换。
3. 清洗置换的设备、管道,必须进行多点取样分析,取样应有代表性,确保清洗置换安全可靠。
4. 清洗置换的标准和动火手续按本制度的有关规定执行。进入设备内部检修时,除按防火防爆要求清洗置换外,须用空气置换达到卫生要求(一般含量应在19-22%),有毒气体和粉尘含量不超过国家规定的最高允许浓度。
第二百零二条 易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性物质和蒸汽设备、管道检修,必须采用金属盲板或堵头,将联接的进出管堵断,必要时应拆卸一截。切忌依赖原有阀门而不加盲板、堵头或折断。
第二百零三条 检验部门和设备所管部门的负责人,应对检修设备置换清洗的安全可靠性负责。在检修前,要查电气、查物料处理、查置换分析检验。确认合格后方能交与检修人员进行检修。
第二节 罐内作业
第二百零四条 进入容器、设备(槽车、槽罐、塔釜、装置、沟道等)内部作业,必须办理申请手续并得到批准,要佩戴规定的防护用具。
第二百零五条 入罐前50分钟内要取样分析,经检验符合标准方可进行作业,在作业过程中要经常分析、检验。
第二百零六条 检修人员在入罐前有权进行全面检查,并严格执行设备清洗置换分析的规定。做到分析不合格不进;电源、物料末断不进;安全措施不落实不进,没有监护人不进。
第二百零七条 罐内作业,必须采取妥善的隔离措施,要按设备深度搭设安全梯,配备救护绳索,以保证应急撤离时使用,检修现场由检修部门指派专人监护
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