第十九条　建设单位应当在高速铁路、城市轻轨、地铁、枢纽变电站、输油输气管线（站）、核设施等生命线工程设施以及可能发生严重次生灾害的重大建设工程中，设置地震紧急自动处置技术系统。
　　第二十条　县级以上人民政府应当组织编制地震应急避难设施建设专项规划，利用广场、绿地、公园、人防工程等公共场所与设施，统筹规划与建设地震应急避难场所。
　　编制城市规划应当充分考虑设置应急疏散通道，强化道路和主要交通设施的应急疏散功能。
　　地震应急避难场所和应急疏散通道应当设置指引标志，具备安全避险、医疗救护、基本生活保障等功能。
　　第二十一条　学校、医院、大型商场、体育场馆、影剧院、歌舞厅、宾馆等人员密集场所，应当设置应急避险通道，配备发光反光标志、应急照明等救生救援设施。
　　第二十二条　县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门定期对地震应急避险设施和设备进行检查。
　　第二十三条　县级以上人民政府应当建立地震灾害事件新闻发布制度与协调机制。广播电影电视、通信等部门和新闻媒体应当做好向社会发布震情、灾情信息的技术支持准备，并无偿提供应急服务。
　　第二十四条　县级以上人民政府及其地震、教育、广播电影电视、新闻出版等部门应当组织开展防震避震、自救互救、应急避险等地震应急知识宣传教育。
　　学校应当教育学生掌握防震避震、自救互救知识，并组织开展地震应急避险和救助演练。
　　街道办事处和乡镇人民政府应当动员居（村）民做好家庭地震应急准备，储备必要的食品、药品、工具等自救物品。
　　第二十五条　县级以上人民政府应当建立地震应急物资储备制度和应急物资信息数据库，健全储备、调拨、配送和监管体制与紧急调用机制，保障地震应急物资供应。
第二十六条　县级以上人民政府应当建立地震、应急监督检查制度，适时组织开展地震、应急工作检查。

第三章 预警与临震应急

　　第二十七条　地震预警按照可能发生的地震灾害事件的严重性和紧迫程度，分为临震预警、短期预警、中期预警三个级别，分别用红色、橙色、黄色标示。
　　地震中期预警由国务院批准发布；短期预警和临震预警由省人民政府批准发布。
　　第二十八条　省人民政府在发布临震预警的同时，可以宣布地震危险区进入临震应急期。临震应急期一般为10日，必要时可以延长10日。
　　在省人民政府已经发布地震短期预警的地区，发现明显临震异常，情况紧急时，有关设区的市、县（市、区）人民政府可以发布48小时内的临震预警。
　　第二十九条　在已经发布临震预警的地区，县级以上人民政府及其有关部门和单位，应当按照地震应急预案，做好下列应急与救援准备工作：（一）抗震救灾指挥机构召开会议，部署应急与救援准备工作，适时发布命令、决定和公告；（二）加强震情监视，收集、汇总地震前兆与宏观异常信息，随时报告震情变化；（三）适时向社会发布震情信息，答复社会咨询；（四）组织承担地震应急与救援任务的单位和人员立即进入待命状态；（五）做好应急、救援物资和抗震救灾资金的准备；（六）做好启用地震应急避难场所和设施的准备；（七）组织撤离和疏散危险区的人员；（八）组织开展地震应急避险、自救互救宣传；（九）及时处置地震谣传、误传事件，维护社会秩序，保持社会稳定；（十）法律、法规、规章和地震应急预案规定的其他措施。
　　第三十条　在已经发布临震预警的地区，学校应当采取临时停课措施；生命线工程设施、可能发生严重次生灾害的建设工程的管理或者生产经营单位，应当采取防控措施，做好应急抢修抢险与救援准备。
　　第三十一条　在已经发布地震短期与临震预警的地区，任何单位和个人观察到可能与地震有关的宏观异常现象后，应当立即向当地人民政府地震工作主管部门报告。
地震工作主管部门接到报告后，应当立即核查、落实异常信息，并及时报告本级人民政府和上级人民政府地震工作主管部门。

第四章 震后响应与救援

　　第三十二条　地震灾害事件按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级，与其相对应的震后响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。
　　第三十三条　启动震后响应与救援工作的权限按照下列规定执行：（一）启动Ⅰ级响应由省人民政府报国务院决定，并在国务院抗震救灾指挥机构统一领导、指挥和协调下，组织实施地震应急与救援工作；（二）启动Ⅱ级响应由省人民政府决定，并在省人民政府抗震救灾指挥机构统一领导、指挥和协调下，组织实施地震应急与救援工作；（三）启动Ⅲ级响应由地震灾区设区的市人民政府决定，并在设区的市人民政府抗震救灾指挥机构统一领导、指挥和协调下，组织实施地震应急与救援工作；（四）启动Ⅳ级响应由地震灾区的县（市、区）人民政府决定，并在县（市、区）人民政府抗震救灾指挥机构统一领导、指挥和协调下，组织实施地震应急与救援工作。
　　第三十四条　地震灾害事件发生后，地震灾区的县级以上人民政府抗震救灾指挥机构应当立即启动地震应急预案，宣布进入震后应急期，并公告相应的响应级别。
　　震后应急期一般为10日，必要时可以延长20日。
　　第三十五条　县级以上人民政府抗震救灾指挥机构应当设置地震灾害现场指挥机构，组织实施和协调地震灾害现场应急与救援工作。
　　第三十六条　地震灾害事件发生后，地震灾区的县级以上人民政府抗震救灾指挥机构应当立即组织有关部门和单位调查受灾情况，部署应急响应的主要工作和任务，并采取下列紧急措施：（一）迅速组织抢救被压埋人员，并组织有关单位和人员开展自救互救；（二）迅速组织实施紧急医疗救护，协调伤员的转移、接收与救治；（三）迅速组织抢修毁损的公路、铁路、航空、航运、水利、供水、供电、供热、燃气、通信等基础设施；（四）迅速启用地震应急避难场所，设置临时避难场所和救济物资供应点，提供救济物品、临时住所，及时转移和安置受灾群众，保障灾民食品、饮用水等基本生活必需品；（五）开展卫生防疫，防范传染病疫情的发生；（六）迅速控制危险源，封锁危险场所，关闭人员密集场所，停止可能发生严重次生灾害的生产经营活动，划定可能引发次生灾害的危险区域和警戒区域，设置警戒标志，并采取紧急防控措施；（七）依法采取维持社会秩序、维护社会治安的紧急措施；（八）迅速开展地震现场震情监测、地震烈度调查等工作；（九）迅速启用救灾准备金和应急救灾物资，根据震情、灾情变化适时向社会征用救援物资、装备和工具；（十）组织动员社会组织、志愿者及社会公众参与地震应急与救援行动，积极开展灾后救助、心理援助等工作；（十一）适时召开新闻发布会，向社会公告震情、灾情以及地震应急与救援的动态信息；（十二）法律、法规、规章和地震应急预案规定的其他措施。