第一章 总则

　　第一条 为了加强城市地下管线的管理，合理开发利用地下空间资源，保障地下管线正常运行和城市公共安全，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市道路管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 徐州市城市规划区范围内地下管线的规划、建设及其档案信息的管理，适用本办法。

　　军事专用地下管线的建设管理按照有关法律、法规执行。

　　第三条 本办法所称地下管线，是指建设于地下的给水、排水、燃气“油”、电力、热力、消防、通信、照明、网络、广播电视等各类管线（含附属设施）、管线共同沟及其相关的地下空间设施。

　　第四条 市规划、城乡建设和城市道路主管部门按照各自职责负责地下管线的规划、建设和管理工作。

　　水务、交通、公安等部门按照各自职责，做好地下管线的相关管理工作。

　　地下管线产权单位和由政府投资建设的管线管理使用单位（以下简称地下管线产权、管理单位），具体负责地下管线的日常管理和维护工作。

　　第五条 给水、排水、燃气“油”、电力、热力、通信、照明、网络、广播电视等主管部门应当组织编制地下管线安全应急处置预案，确保地下管线的安全运行。

第二章 地下管线规划管理

　　第六条 市规划主管部门应当会同有关部门编制地下管线综合规划，经市政府批准后纳入城市总体规划。

　　编制控制性详细规划时，应当根据城市总体规划、地下管线综合规划的要求，对各类地下管线及其附属设施作出综合安排。

　　第七条 市城市道路主管部门应当会同发展与改革、规划、财政等部门，依据城市总体规划和地下管线综合规划拟定城市道路建设计划，报市政府批准后向社会公示。

　　地下管线建设单位应当根据城市道路建设计划，拟定本单位次年的地下管线建设计划报市城市道路主管部门备案。

　　第八条 地下管线建设应当与新建、改建、扩建城市道路统一规划、同步设计、同步实施。道路建设单位应当按照规划要求为地下管线预埋横穿道路的管道。

　　新建、改建、扩建地下管线工程，应当控制在规划的对应管线位置范围内，不得占用其他管线位置。

　　第九条 各类地下管线的走向、位置、埋深应当综合规划，并按照下列原则实施：

　　（一）地下管线的走向宜平行于规划道路中心线，并与地下隐蔽性工程相协调，避免交叉和互相干扰；

　　（二）同类管线应当合并建设；

　　（三）除经市人民政府同意外，新建道路配套管线应当入地，改建、扩建道路，原有架空线路应当同步入地；

　　（四）原则上拟建管线避让已建成管线，临时性管线避让正式性管线，分支管线避让主干管线，小管径管线避让大管径管线，压力管线避让重力流管线，可弯曲管线避让不宜弯曲管线，技术要求低的管线避让技术要求高的管线，柔性结构管线避让刚性结构管线；

　　（五）地下管线埋设的深度和各类管线的水平间距、垂直间距以及与建筑物、构筑物、树木等的间距，按照国家有关技术标准执行。