为全面贯彻落实县政府有关安全生产工作部署要求，切实推动我局安全生产各项工作的落实，深化隐患排查治理工作，确保我局安全生产状况持续稳定，特制订本实施方案。
一、指导思想和目标
认真贯彻党的十七届三中、四中全会和县安全工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故，最大限度地控制和减少各类事故的发生，确保全局安全稳定为目标，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，促进安全生产形势进一步稳定，为经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。
二、主要内容和工作重点
（一）加强监督检查，及时消除隐患。各股室、局属各单位要把加强安全生产“三项建设”与开展“三项行动”相结合，把日常检查和消除隐患整改作为加强安全生产工作的主要手段，要认真组织开展安全生产自查，重点查思想、查制度、查隐患，做到制度化、经常化，从“巩固基础，规范规程，完善制度，消除隐患，建立长效机制”入手，重点排查安全生产工作薄弱环节，对排查出的隐患要逐一登记，能自行整改的，立即采取措施，不能解决的要及时上报局安全生产领导小组办公室，做到防患于未然。要重点解决安全生产运行过程中的实际问题，强化安全意识、责任意识、法律意识，增强遵章守纪和规范操作的自觉性。
（二）加强法制建设，建立健全机制。各股室、局属各单位要按照县政府有关文件规定，认真落实“一岗双责”制度。强化第一责任和责任第一，进一步明确第一责任人、直接责任人制度，把安全生产与经济社会发展放到同等位置认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管合力。各股室、局属各单位要把责任措施细化分解到具体个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。要加强和完善控制考核指标体系建设，建立考核奖罚制度，细化量化考核标准、考核内容和要求，加强各项资料信息的收集归档整理，把安全生产例会制度、检查通报制度、责任追究制度等各项工作制度列为考核内容，不断推进安全生产工作的落实。
（三）完善应急预案，提高保障能力。各股室、局属各单位要注重安全生产基础工作，结合本身实际，完善各种应急预案，并适时进行演练，提高应急处置能力，减少事故损失。要按照规定建立健全应急救援指挥体系，规范应急救援程序，配备充足的应急救援装备和器材。要加强值班，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。确保遇到紧急情况能以最短的时间、最快的速度把事故控制在最小范围。
三、实施步骤
第一阶段：制定方案和部署阶段，6月16日前完成。各股室、局属各单位要根据本实施方案，结合本单位工作实际，制定出切实可行的有细化措施的工作方案，并贯彻部署到位，同时报局安全小组办公室备案。
第二阶段：全面推进和检查指导阶段，6月16日至11月。各股室、局属各单位要对照实施方案的各项具体任务、要求，分步实施，全面推进，加强检查、指导，及时解决存在的问题，确保取得实实在在的工作效果。
第三阶段：总结验收阶段，12月份局安全小组办公室将组织人员对各股室、单位开展“三项行动”、“三项建设”活动情况进行检查验收，及时总结好的经验和做法。
四、工作要求
（一）坚持安全发展，切实加强领导。各股室、局属各单位要把“三项建设”作为安全工作重点举措，精心组织，周密部署，要牢固树立“安全第一”的指导思想和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的深刻内涵，把安全生产工作摆上十分重要的位置，以高度负责的态度，研究制定具体的实施方案和措施办法，目标要明确、任务要分解、职责要到位、落实要到人，以确保全局“安全生产年”各项工作任务的顺利完成。
（二）紧密结合实际，狠抓工作落实。各股室、局属各单位要把安全生产“三项建设”与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全局营造安全生产的良好氛围。
（三）加强宣传力度，提高防范意识。各股室、局属各单位要把安全生产宣传、培训工作放到重要位置。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥报刊、电台、电视台、互联网等主要新闻媒体的作用，做好宣传教育工作，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律、法规和各项规章制度，大力普及安全知识。