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风险预控实施方案

  
评论: 更新日期:2016年06月07日


        (2)在生产过程中各项地质预测预报及时 (3)剥离给向及时、准确,贯通测量精度符合规程规定或工程要求;(4)基本矿图齐全,内容、精度符合《煤矿安全规程》的要求,更新及时;                                                               
        (5)对开采沉陷区进行有效治理,防水(沙)、建(构)筑物保护煤柱设计合理。                                                               
        (八)供用电管理  建立健全并实施供用电管理程序,以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求:   (1)供电系统应安全可靠,供电必须为双电源、双回路供电,任一回路都能担负矿井全部负荷;严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段;(2)中央变电所、主排水泵房、 抽放泵站单独供电 (3)设备、电缆的选型与安装符合设计及相关规范、规程的要求,并应充分考虑其安全性与潜在的风险;(4)供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠; 注:上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。                                                               
        (5)大型设备检修要制定专项措施;(6)停送电严格执行工作票管理制度;(7)确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明;(8)设备监测、检修、维护到位,确保设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求;(9)设备基础管理规范,各种图纸资料齐全,且应分类存档,便于查阅。                                                               
        (九)运输管理  建立健全并保持运输管理程序,以控制和降低运输过程中的风险。并确保:                                                               
        (1)各种运输设备运行正常,安全设施、保护齐全、灵敏、可靠;(2)运输装臵完好并定期检验; (3)运输设备相对空间应满足安装、检修、维护的要求;(4)运输线路、路面质量符合相关标准要求,并定期进行检查、维护;(5)道臵和环境符合要求 (6)运输设备技术档案、资料齐全、符合规范;(7)运输设备检修记录齐全。                                                               
        八、其他综合管理                                                               
        为规范各公司准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理,使各矿风险预控管理体系安全管理全方位。(一)证照管理  公司必须采矿许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证齐全有效。(二)应急与事故管理  制订并保持事故应急控制程序,以提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。  1、建立完善应急管理体系,并应:(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,编制有针对性和可操作性的《应急预案》;(2)严格按程序对预案进行审批,并每年至少进行一次修订;(3)确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训;  (4)确保煤矿保安体系完备,通讯报警系统有效,所有人员熟悉事故汇报程序;(5)至少每年组织一次救灾演习,有演习计划、演习方案及总结报告;(6)确保有矿山救护队为其服务,公司应指定兼职救援人员,并与就近的救护队签订救护协议;(7)应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。(8)每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员,急救员名单要在本单位张贴、公布;(9)每年至少有10%的员工接受急救培训;(10)所有重点作业场所应配臵急救箱,急救箱应放臵在合适的位臵并进行标识;(11)急救箱内保存一份《急救用品清单》,有专人定期检查,保证医疗器械、药品的完好齐全;(12)有急救箱配臵分布图及急救用品明细表;                                                               
        (13)设置的急救箱等设施有明显的标识;(14)有急救用品使用记录,并定期对使用记录进行分析, 以查找受伤害原因。2、规范事故管理,作好事故汇报、统计和总结工作,事故管理                                                               
        4                                                                                                                                                                                                   
        应符合下列要求:(1)在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报,并做好相关记录;(2)事故现场应急处臵结束后,应及时搜集、整理有关资料,并对现场抢救工作情况进行汇总分析,形成现场抢救工作总结;(3)根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查,事故调查结束后,形成《事故追查记录》、《事故调查报告》;(4)对所有事故进行统计,建立事故和事件统计数据档案,并及时向员工公布;(5)定期对事故进行回顾,以强化风险意识与预控能力。(三)消防管理  建立健全并保持消防管理控制程序,以提高应对火灾风险和防范事故的能力,最大限度地减少财产损失。  1、根据实际需要配备消防器材及设施,并应确保:(1)依据《建筑灭火器配臵设计规范》编制本单位的《灭火器配臵标准》,现场配臵与标准相符;(2)消防器材放臵处有反光功能的标志牌,放臵位臵不得它用;  (3)消防器材设在明显、便于取用的地点,周围无阻塞;不应设臵在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点;(4)消火栓的设臵符合《建筑设计防火规范》的要求;(5)有消防设施分布图和消防器材明细表; (6)对所有的消防器材进行编号;(7)建立了消防设施定期检查制度;(8)灭火器按规定周期经专业部门检验、维护; (9)消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材;(10)有《消防设施维护和保养制度》;(11)建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。 2、定期组织进行消防演练  (1)制定《年度消防演习计划》,并按计划实施; (2)有义务消防组织,消防队员名单要张贴公布; (3)所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。3、定期向员工宣传消防知识  (1)利用多种形式进行消防安全宣传;(2)定期对员工进行消防知识培训;  (3)确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。(四)职业健康管理  公司建立健全并保持员工职业健康控制程序,及时识别和控制职业健康方面的有害因素,保障员工职业健康。 1、为员工创造安全、健康的作业环境,并应确保:(1)作业人员周围环境(温度、噪声、煤尘、烟尘等)满足健康要求; (2)各作业环境及餐饮、洗浴等公共场所卫生符合国家相关标准;(3)员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效,提示标志醒目;(4)建立医疗机构,设臵能满足员工日常健康检查和紧急救护需要。2、建立员工健康检查监护制度,及时掌握员工安全健康状况,做好员工职业病预防工作,并应:(1)对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合《煤矿安全规程》规定;(2)有符合《职业病防治法》的职业病防治计划,并按计划开展职业病防治工作;(3)定期对员工进行健康体检,并建立《员工健康档案》;(4)每次体检结束后,对员工提供预防疾病和职业病的医学建议;(5)对发现患有职业病的员工,立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安臵;(6)员工上岗、转岗、离岗前,进行健康检查;(7)定期对员工进行健康宣传、培训。                                                               
        (五)环境保护管理  建立健全并保持环境管理程序,及时识别和控制环境有害因素,预防环境破坏和污染事故,保持我公司环境良好。环境保护应:(1)制订完备的环境综合治理计划和目标,有专门机构检查;(2)规范矿井废油脂的回收管理,设臵防止油脂泄漏和废油回收的设施或装臵,并对废弃油品进行标识;(3)严格落实煤矿废气或粉尘物质监测和控制措施; (4)对矿坑污水排放和净化进行监测,确保污水通过管路排放到地面集中处理,符合《煤炭工业污染物排放标准》中的技术要求;(5)确保煤矿噪声防护完善,对作业场所噪声进行监测,噪音超标地点应有降噪措施;(6)对固体废弃物进行分类管理,交由有资质的单位和人员进行处理;                                                               
        (7)规范矿井放射性设施管理,废弃放射性物质交由有资质的单位处臵。(六)手工工具管理  有手工工具完好标准、使用规程和管理制度。并符合下列要求:(1)有手工工具检查清单;  (2)自制手工工具、非标制作的手工工具要预先制定标准,并经批准;(3)不使用时,要将工具整齐摆放在指定的工具箱(包、袋、套)或库内,利刃工具有专门的护套;(4)集体手工工具由专人管理;(5)有手工工具使用管理台帐,损坏的工具应及时更换;(6)在高架平台使用手工工具时,手工工具必须加装固定的手腕带;(7)用于井下作业的手工工具,应考虑防爆要求;                                                               
        (8)对气动工具使用前进行风险评估;(9)有使用的气动工具的登记台帐、管理办法和定期检查记录。(七)计量器具管理  各煤业公司建立健全计量器具管理制度和台帐,并确保:(1)                                                               
        5篇二:煤矿风险预控实施方案                                                                           
        xx煤矿安全生产风险预控管理体系                                                               
        实 施 方 案                                                                                                                               
        矿属各单位:                                                               
        依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(aq/t1093-2011),结合xx煤矿实际,融合xx企业文化,吸取xx安全管理体系的有益经验,建立一套适合xx煤矿安全生产特点的风险预控管理体系,通过风险预控管理体系的建设、推行,进一步夯实xx煤矿安全管理基础,牢固树立安全发展理念,明晰安全责任,突出责任落实,提升安全管理水平,特制定安全风险预控管理实施方案。                                                               
        一、安全生产风险预控管理目的                                                               
        突出“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕打造本质安全型企业目标,建立以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以员工行为管控为重点,以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系,通过强化安全风险超前辨识和预警防控,进一步推进安全管理由事后处理向超前预防、事中控制转变,由“处方式”管理向系统管理转变,由被动管理向自主管理转变,实现“人、机、物、环、管”的最佳匹配和安全管理模式的根本转变。                                                               
        二、组织领导                                                               
        为切实抓好“安全生产风险预控管理体系”建设,矿成立领导小组:                                                               
        组  长:                                                               
        副组长:                                                               
        成  员:                                                                                                                                   
        领导小组办公室设在安检科,xx兼任办公室主任,办公室成员为相关科室和区队人员。                                                               
        三、安全生产风险预控管理任务                                                               
        紧密结合矿井安全生产实际,就事关安全生产岗位安全风险辨识、评估、监控、治理、管理、考核等重点内容,通过危险源辨识、评估,结合公司危险源风险预控管理体系文件,根据各岗位、工种危险源情况,为每名员工配备从业人员岗位风险辨识卡、要求每名员工熟知岗位危险源及控制措施,每班作业前首先确认本岗位危险是否在受控状态,进而形成超前科学的安全管控体系。                                                               
        四、安全生产风险预控管理实施步骤                                                               
        (一)2014年元月底完成危险源辨识评估工作。                                                               
        (二)2014年2月底完成不安全行为搜集整理工作、完成岗位规范的编制工作。                                                               
        (三)2014年3月底形成文件体系。                                                               
        (四)2014年4月底完成文件体系试运行工作。                                                               
        (五)2014年5月底完成对体系的检查、审核与评审工作。                                                               
        五、相关要求                                                               
        一是要提高认识,高度重视。各单位负责人必须亲自抓,指定专人负责,认真学习贯彻安全风险预控管理体系的一系列指示精神和具体要求,认真做好危险源辨识、评估工作。                                                               
        二是强化培训,广泛宣传。保证岗位作业人员能够熟练掌握“危险源”是决定岗位风险能否得到及时有效扼制、控制、抑制的关键。各单位日常培训中要将风险辨识的内容有机地融入到班前班后会、“一日一题”、安全学习日等行之有效的安全教育培训体系当中,达到岗                                                                                                                                   
        位风险内容培训的制度化、规范化、常态化;宣传部门要发挥舆论宣导作用,做好安全风险预控管理体系建设的宣传发动工作,开辟经验类、访谈类等方面的专题(专栏),以点带面、全面推进,达到人人知晓、全员参与。                                                               
        三是突出实用、务求实效。要以创新的思维、科学的态度、务实的精神抓好安全风险预控体系的建立。在的建立卡片过程中,要本着简捷、有效、易懂、易记、实在、实用的原则,抓好危险源的辨识工作,找出与“人、机、物、环、管”相关的不安全因素,进行科学评估、确定危险等级、制定管理标准、落实管控措施、明确管理责任、严抓管控到位,真正让每名员工熟练掌控自己岗位所存在或应关注的风险,做到时刻保持高度警惕、积极主动防范风险。各单位、部门要将所辨识出的危险源、风险点作为搞好安全管理的重要内容,逐层逐级抓好监督检查与管控治理,使风险始终处于受控状态,及时将隐患消除在萌芽状态。对因责任不明确、措施不得力、管控不到位、工作不落实所导致的“风险”加大,要提升“风险等级”和“管控层级”,并对相关责任单位、责任部门、责任人予以处罚。                                                               
        四是领导重视,明确责任。各单位要高度重视,设专人负责,明确责任,确保安全风险预控管理体系得以顺利建设和有效落实。对没有按计划、按要求完成危险源辨识、评估工作的单位负责人,取消2014年元月份和2月份安全抵押金兑现,并通报批评,按期完成目标,给予领导组及各单位负责人一定的奖励。                                                                                                                               
        二〇一三年十二月二十日篇三:安全风险预控实施方案                                                                                                                                           
        安全风险预控实施方案                                                                                                                               
        登封市向阳煤业有限公司                                                               
        二〇一三年元月                                                                                                                                                                                                   
        登封市向阳煤业有限公司                                                               
        安全风险预控实施方案                                                                                                                               
        为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》,结合我矿实际情况,特制定本实施方案。                                                               
        一、指导思想                                                               
        我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外,还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且,实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入,通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理,需要推广我矿风险预警管理模式。同时,由于事故风险是动态变化的,因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范,将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障,也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。                                                               
        以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任,摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节,强化我矿风险控制,有效促进我矿的隐患整改,切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控,以预防我矿安全事故的发生。                                                               
        二、组织机构                                                               
        为加强我矿安全风险预控的组织领导,有效防范我矿安全生产事故,特成立安全风险预控实施领导小组。                                                                                                                                   
        组  长:孙社根                                                               
        副组长:赵  辉   吴金生  唐彦召  张占营  赵安国                                                               
        成  员:张春礼   王满仓  郝永俊  郑新亮  马喜民  丁存良                                                               
        王德安   吴振怀  赵建敏  刘新岭  赵怀振  刘学仁  刘学锦  张国珍   高向阳  范俊涛  景洪涛                                                               
        领导小组下设办公室,由安吴金生兼任办公室主任,负责相关业务工作。                                                               
        三、目标任务       

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