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我国建筑业安全管理现状分析及安全管理创新

文档作者：柯浩文档来源：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司		点击数：	更新时间： 2022年10月13日
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我国建筑业安全管理现状分析及安全管理创新
■ 柯 浩
[摘 要] 本文结合我国建筑行业的安全管理现状及特点，
提出了我国建筑安全管理中存在的主要问题，并就其问题
提出了一些相应的对策以及结合案例加以论述，最后提出
了一些安全管理的创新方法。
[关键词] 建筑业 安全管理 现状分析 创新
“安全第一，预防为主，综合治理”是我们国
家安全生产的基本方针，建筑施工企业的安全生产
关系到人民群众的生命和财产安全，关系到广大群
众的切身利益，关系到社会稳定和国民经济持续健
康发展。当前，随着市场经济进程的不断推进，国
家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建
筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及上
千万家庭带来巨大生命和财产损失，每年施工的死
亡人数仅次于矿山和交通，这为新时期的建筑安全
工作带来极大的挑战。
一、 安全管理的创新建设
建筑安全管理的目标是保护劳动者的安全与健
康不因工作期间而受到损害，同时减少因建筑安全
事故导致的全社会包括个人家庭、企业及社会的损
失。在安全生产管理上，我们要打破传统的管理模
式和运行机制。坚持与时俱进，开拓创新，转变工
作思路，搞好管理模式的创新。
1. 加大投入，实现安全质量标准化
加大安全投入，是推进技术进步，搞好安全质
量标准化工作的重要保障，也是实现企业本质安全，
开展安全质量标准化工作的基础。
2. 加强安全生产培训及教育工作
培训是提高员工素质的重要途径，我们要建立
完善的培训机制，通过加强管理人员安全法律法规、
安全生产责任制等基本知识的培训、岗位员工应知
应会、安全制度、标准规范和应急知识的培训，提
高各级员工的生产指挥能力和职工的安全执行能
力。
3. 加大推行注册安全工程师及安全评价工作
企业应积极推行注册安全工程师制度，加大安
全工程师在施工管理队伍中的比例，以保证本单位
的安全工作顺利开展。开展企业安全评价工作，通
过一系列标准化的安全评价，有利于企业实现安全
质量标准化。
4. 大力推广“危险源预警机制”建设制度
“危险源预警机制”就是根据总承包项目施工
计划的安排，针对施工计划中的作业活动，进行危
险源辨识并进行风险评价。根据评价结果编制“重
要危险源清单”随施工计划一起发布，要求各施工
分包单位根据“重要危险源”清单采取相应的控制
措施。
5. 加大查处力量
对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，
并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，
违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关
人员的责任。
6. 应急预案制定的必要性于定期演练
制定应急预案，明确了应急救援范围和体系，
使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循、
尤其是培训和演习工作的开展，它们已成为各类重
大事故的应急基础，有别于做出及时的应急响应，
降低事故的危害程度，有利于提高企业风险防范意
识。事故应急预案做定期性演练，针对预案中全面
应急响应功能，检验、评价、应急组织、应急运行
能力的全面演练，演练过程要尽量力求真实、不要
流于形式，一旦发生事故，我们完全可以有秩序，
有理性地安全避险，降低事故危害程度。
二、 厦门国际中心项目安全管理案例分析
1. 工程概况
厦门国际中心项目新建主塔楼总高度339.88 m，
建筑面积为15.45 万m2，地下3 层，建筑面积
5.27 万m2；地上61 层，建筑面积10.18 万m2，建
设为集超甲级写字楼、单元式办公、高档会所、观
光等为一体的综合楼。主塔楼采用筏板基础，主体
结构形式为框架+核心筒+巨型支撑+伸臂桁架组成
的混合结构体系，楼面为钢梁和压型钢板组合楼盖，
框架由矩形钢管混凝土柱和钢梁组成。
2. 安全生产管理的主要措施
（1）消防工作
①为进一步保障消防安全，项目部投入资金，
所有临建均采用A 级防火保温岩棉彩钢板房，在厦
门地区属首家。所有安全网采用阻燃安全网，并配
置了项目专用洒水兼消防车，多措并举。
②项目部引进了消防烟感报警控制系统，覆盖
项目各个临建。各临建单独编号，险情发生时，根
据报警显示，有关人员可以第一时间实施扑救。该
系统获得福建省消防总队、厦门市消防支队检查高
度好评。
③超高层施工中，各作业面消防是重点也是难
点。项目部设计并实施了作业面消防管道跟进系统，
保证各作业面消防水源。
（2）塔吊作业
超高层建筑施工起重作业中，无论塔吊采用内
爬式或外挂式，塔司通常无法看到吊钩周边的情况，
为此，项目部引进了塔吊作业视频“黑匣子”系统，
该系统通过安装在起重臂臂尖以及吊钩处的高清数
码摄像机，将适时图像清晰地传输至安装在司机室
的显示屏以及其他显示终端上，塔司可以直观掌握
起重物与周边物体的相对情况，提高作业效率，保
障吊装安全。同时，相关影像资料可以经过电脑终
端留存，可追溯性强。
（3）外脚手架及模板支撑
严格根据专项施工方案以及专家论证意见施
工，由专业人员负责搭设。
（4）安全教育
工地现场设置“安全教育体验馆”。安全教育体
验馆设置了安全帽撞击体验、高空坠落体验等多个
项目，通过模拟建筑施工现场高发的各种安全隐患，
对施工人员进行体验式教育， 让他们亲身感受违规
操作带来的危害，熟练掌握安全操作规程，最终达
到提升职业技能，提高安全意识的目的。
（5）机械设备管理
本工程结构较为复杂，施工过程中需使用多种
大型设备，如地下室施工阶段，根据需要选用了世
界最长臂吉尼斯纪录的D1 250-80 塔吊，主塔楼施
工阶段采用了2 台LH800-63 大型内爬式动臂塔。相
关施工方案组织专家论证后实施，施工过程中项目
部着重加强对塔吊等设备的安全检查及检测，确保
设备安全运行无事故。
（6）防台防汛
台风来临的应对措施：办公区临建防台风加固、
生活区临建防台加固。工程所在地厦门市为台风多
发地区，防台防汛工作不容忽视。项目部精心部署，
防台防汛措施得力。据不完全统计，2013 年袭击厦
门的台风达10 余次，均未对项目造成伤害。
（7）临边防护
项目部在日常管理中着力加强各类临边防护。
（8）应急演练
安全月期间，采用“外景故事情节视频+现场演
练直播+旁白解说”的故事情节模式开展了“高坠”
及“火灾”两个科目的应急演练。演练以清晰的事
故链条、逼真的演练行为，系统检验了项目人员应
急事态处理能力。
（9）登高作业翻牌制度
项目创新安全管理举措，在高空作业区域电梯
入口处，实行翻牌登记制度，把安全管理工作落在
实处。项目管理人员进入主塔楼施工区时将印有姓
名的双面牌翻至红色面进行登记，表示已进入主塔
楼施工区作业；离开时翻转蓝面，自动销号，表示
已离开施工现场。此项制度便于项目部、甲方、监
理三方能准确地掌握了进出主塔楼高空作业施工人
员的情况，确保每位员工的安全。
三、 结语
建筑安全事故每年都给国家、家庭和个人带来
巨大的损失，但安全事故并非不能预防，不能进一
步降低。预防和减少建筑伤亡事故必须坚持“安全
第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本”
的原则，动员全社会力量共同关心和支持安全生产
工作，形成齐抓共管的最大合力，尽快实现我国建
筑安全生产状况的根本好转。
参考文献
[1]胡家群.浅析建筑工程的安全管理[J].中国科技
信息，2009(9).
[2]郭其训.厦门国际中心项目管理汇报[Z].
（作者单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任
公司，厦门 361009）

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