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公路隧道施工安全风险评价与安全管理探讨

文档作者：颜丰茂文档来源：四川乐汉高速公路有限责任公司		点击数：	更新时间： 2021年05月23日
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Roads and Bridges 道路桥梁 23
公路隧道施工安全风险评价与安全管理探讨
颜丰茂
（四川乐汉高速公路有限责任公司， 四川 乐山 614300）
中图分类号：U45 文献标识码：B 文章编号1007-6344（2018）05-0023-01
摘要：伴随社会的全面发展，交通运输体系逐渐完善，公路作为交通运输体系的关键组成部分受到的关注程度与日俱增。在公
路建设过程中，隧道是重点所在，隧道的安全施工问题日渐成为关注的焦点，在确保公路隧道施工中，安全风险评估以及安全管理
是重中之重。基于此，笔者以公路隧道施工为研究视角，从公路隧道施工安全风险评估与安全管理必要性出发，探讨公路隧道施工
安全风险的评估以及安全管理措施，期待为公路隧道安全管理水平的进一步提升贡献绵薄之力。
关键词：公路隧道施工；安全风险；安全管理
0 前言
随着交通运输体系的不断完善，公路项目建设难度逐渐增加，尤其在高速公
路运输发展过程中，隧道建设项目逐渐增加，复杂程度与日俱增。隧道建设属于
地下工程，在实际施工的过程中，存在着多样化的不确定因素，这些风险因素极
具复杂性、多样性、多变性、突发性的特点，严重影响公路隧道工程建设安全。
所以，在公路隧道施工的过程中，对各类型安全风险进行有效的评估，在遭遇相
关风险的时候，及时的采取相关措施进行补救成为公路建设过程中亟待解决的问
题。基于此，笔者针对《公路隧道施工安全风险评价与安全管理探讨》一题的研
究具有现实意义。
1 公路隧道施工安全风险评价与管理必要性
我们必须认识到，公路隧道工程建设实践中，受到多方面因素诸如隧道工程
自身特点、地质水文环境、施工技术等的影响，施工安全风险是广泛存在的，而
且随着隧道工程复杂程度的增加，施工安全风险类型逐渐增加，隧道工程安全事
件的频繁出现，向我们展示了公路隧道安全风险管理应该得到进一步的重视。从
表1 中的事件统计可以清晰的发现，在公路隧道施工过程中，必须对安全风险进
行有效的评估，同时也需要集中关注公路隧道工程的安全管理。
表1 近年隧道工程施工安全事故统计
时间 地点 事故工程 事故原因 事故损失
2007-7 湖北 宜万铁路野三关隧道 突水突泥 3 人死亡
2008-11 杭州 地铁湘湖站 坍塌 21 人死亡
2011-4 甘肃 山丹小平羌口隧道 塌方 3 人死亡
2011-5 福建 双溪隧道 坍塌 3 人死亡
2012-7 福建 厦成高速雷公山隧道 塌方 4 死4 伤
2012-12 山西 吕梁山隧道 爆炸 8 死5 伤
2014-5 安徽 龙头岭隧道 塌方 6 死2 伤
2015-5 四川 成都地铁五洛路1 号隧道 环境破坏 1 死22 伤
由此可见，全面构建和谐社会、实现社会可持续发展时代背景下，对公路隧
道工程安全事故的世事形成机理有灰机复杂的演化过程进行深入的分析，深化研
究公路隧道施工安全风险的评价与对风险进行有效的管理，对施工过程中各类型
安全风险进行评估与预测，在此基础之上，建立健全完善的隧道施工安全管理机
制，深化落实国家相关部门的相关规定，不仅可以实现对于隧道工程安全管理时
效性的提升，确保隧道建设的经济效益，同时也能够有效避免隧道工程施工过程
中的人员伤亡，兼具了极大的社会意义。
2 公路隧道施工安全风险评价与安全管理
2.1 安全风险的评价
2.1.1 评价方法
选择评价程度：为优化对风险的管理，必须全方位的分析，了解存在风险因
素，对工程进行全面控制，并给出具有针对性的处理方式。其过程如下：辨别风
险源，即发现风险，找到潜在的风险，这是风险管理的基础环节，具有一定的难
度，而基于此分析风险带来的影响，对风险有正确的认识；估计风险，实现风险
的定量化处理，是根据已经识别的风险，借助大数据和工程、周围环境的相关资
料，预测风险出现的概率，以及风险给工程带来的影响，帮助管理者决策；评价
风险，对风险的所有信息综合考量后，得到与风险相关的指标，选择控制风险的
措施；控制风险，依照风险评价的结果，根据相关标准的设定，用恰当的方式规
避，降低风险，减少损失。
2.1.2 构建评价指标体系
评价指标体系的建立，需遵照系统性、完整性、针对性与重要性的原则，明
确风险识别的必要性，准确识别风险，同时，按照特定的步骤完成风险识别。其
过程是收集数据、分析过程的不定性，确定已经发生的风险，合理分类，最后构
建体系：
其一，收集数据。通过对隧道工程的多方面了解，全面收集可能出现风险的种
类与有关数据，判断这些信息是否准确后，为风险识别提供参考；其二，分析风险
出现的不确定性，完成所有数据的收集后，全面分析风险是否会发生；其三，总结
风险事件，把事件分类。初步确定风险因素后，可通过对其的进一步分析，把所有
风险依次归到所属的类别中；最后，构建指标体系，按照原则把内容汇总后，绘制
表格或曲线图，用于风险类别的展示，最终得到工作成果，完成体系构建。
2.1.3 典型风险的分析
公路隧道的施工安全会受多方面因素影响，且这些影响因素互为关联，所以，
对施工中典型风险的分析，是解析风险出现的原因。隧道工程中可能出现的风险
包括塌方、变形等，对其的分析如下：引起塌方或变形的原因是，围岩特性的改
变，即在施工区域内，有膨胀性围岩等，或是围岩位于断层处，尚处于发育的阶
段；施工方法，如果施工方法不当，可能会破坏现有的岩层，留下潜在隐患；爆
破方式，隧道的开凿需要先炸开山体，也就是山体爆破，为施工留下空间，过程
中，选择哪种方式，以及炮眼位置、炸药的用量，都影响围岩与隧道的稳定；测
量与监控等。由此，基于风险评价指标体系对其的识别，会给出四个量化的指标，
包括隧道的规模、工程所在地的地质与水文，最后是施工管理，随后，又根据四
个小指标的设计，把指标进一步量化，给出评价方案。
2.2 安全管理
对于安全管理，是从超前地质预报与风险管理两方面入手。
2.2.1 超前地质预报
超前地质预报的基本原理是，运用设备监测，并运用地质综合分析方法，在
整个区域中预测可能出现地质灾害的位置，并预测灾害的大小，给出具有可行性
的建议，实现提前预防。其具体方案是，根据已经建立的地质预报体系，运用多
种方法完成预报。其可使用的方法包括敏感性分析法、层次分析法等，给出预报
结果。而后，对结果的分析，是有异样情况出现后，工程管理与施工人员应及时
分析设计方案，把具体情况及时告知监理人员与业主，待各方商榷后，对现场进
行复查，由复查的结果决定是否变更设计方案。
2.2.2 风险管理
对于风险管理，是构建安全管理机制，严格控制施工中不利因素的出现，并
做好安全检查。即安全生活生产管理机制的建立，是基于施工环境的基本情况，
以及施工的特点，制定详细的施工细则，并把这些细则放入到安全管理机制中，
由专人负责监督，并要求所有人员严格遵守安全管理机制。同时，施工中的安全
检查，是根据工程各环节施工的特点，制定详细的检查方案：
工程正式开工前，检查现场的安全所是否完备，所有施工机械是否有防护装置，
检查施工人员的安全意识，明确施工现场的责任制，并为预防现场紧急情况的出现，
预先制定应急预案；工程施工中，完成各项检查工作，包括定期检查，设定检查的
周期，根据施工的重点加大检查力度，经常性与专业性检查；建立施工考核的奖惩
制度，根据现有的工作内容与重要性，设定评分标准，并根据分数给出相应的考核
结果与奖惩方案。如此，可进一步优化对施工的安全检查，控制风险。
3 结语
综上所述，希望通过文章的阐述，可以使得相关部门以及工作者在实践中充分
重视公路隧道工程的安全风险评估与安全管理，创新安全风险的识别与评估机制，
夯实安全管理基础，力求安全管理水平的全面提升。
参考文献
[1]纪志锋. 公路隧道施工安全风险评价与安全管理研究[D].合肥工业大
学,2017.
[2]熊建明. 公路瓦斯隧道施工期安全管理与预警技术研究[D].中国矿业大学
(北京),2016.
[3]刘伟. 山岭公路隧道施工风险评价及其应用研究[D].长安大学,2011.
作者简介：颜丰茂（1987.10--）男，本科，助理工程师，主要从事安全管理。

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