三、灭火救援预案的制定

    （一）确定范围，明确重点保卫对象

    消防部队在制定预案时首先就要确定重点保卫对象。资料来源主要有二个：一是消防部门积累的资料；二是实地调研的资料；通过这两个途径就可以确定哪些是重点单位、哪些火灾危险性比较需要制定灭火救援预案。

    （二）调查研究，收集资料

    在确定了重点保卫对象之后，就要到重点对象进行实地调研。收集有关的数据资料。比如一些建筑资料、生产工艺、周围情况水源道路建筑情况、单位的消防组织网络、单位中易发生危险的部位、产品的危险性、建筑物可利用的消防设施等。收集了这些资料后，就要对这些资料进行分析，预测重点单位发生灾害的可能性，制定出与各种险情相对应的火灾扑救和抢险救援对策。

    （三）科学计算，确定参战力量和装备

    灾情设定之后，就要根据灾情情况进行科学计算，确定水源的利用、取水方式、供水方式、火场用水量、灭火进攻力量、任务分工、应援中队的数量等。同时要根据着火对象的性质来调派特种装备，以及需要的装备数量。是否需要装备后援车、油槽车、泡沫运输车等，以满足灭火与救人的需要。比如对于油罐火灾我们就要计算灭火进攻一次需要的泡沫量以及泡沫储备量。根据油罐的大小及相邻油罐的距离确定冷却用水量等。

    （四）确定作战意图

    根据设定的灾情确定主管中队和应援中队各自的任务和目标。并将任务进行细化分工：谁负责主攻灭火、谁负责通风排烟、谁负责疏散救人等。根据现场情况与灾情的估计来分析各个阶段火势发展的态势，从而确定不同时间到场的应援力量所要采取的战斗行动等。

    （五）严格审核，不断充实完整

    预案文本制作完成之后，中队主官还要亲自带领消防班进行实地操。根据预案设定的灾情、战斗行动、灭火对策来展开演练。检验预案的可行性。这样经过实践，就能发现预案制作中存在的不足，使我们制作的预案更贴近实际，各项措施符合火灾规律，最大限度的发挥灭火救援预案在消防部队火灾实际中的作用。

    四、正确估价灭火救援预案的作用

    灭火救援预案的制定对成功扑救火灾起着重要的作用。看不到这一点，就会出现很多问题，如计划制定公式化、简单化，缺乏针对性；干部不亲自实践，调研不深入，只叫中队通讯员画一画、做一做，缺乏指导性；预案制定后束之高阁，理论与实践脱节，缺乏应用性等。相反，也不能过分夸大预案的作用，不能认为有了计划就一定能打胜仗，甚至在火场可以一成不变地根据预案来指挥灭火。在火场，指挥员当然是面对火情，依据火情部署战斗，而不是安全面对预案、依据预案来指挥作战。这是因为，火灾的发展复杂多变，客观火情与预定灾情完全相同的只是极少数，即使火灾发燕尾服趋势与预案估计差不多，但燃烧的猛烈程度、火焰延烧的快慢都受当时环境、气候等影响，战斗部署必须因“火”制宜。另外，一份预案毕竟不能反映整个火灾扑救的全部战术措施，预案上的力量调动和车辆展开不能兼顾初起火势、发展阶段及最不利情形的部署。再则，计划指挥与临场指挥是灭火指挥的两种不同形式，它们之间有联系，又有区别。计划指挥是对临场指挥的某种假设，临场指挥又可参考计划指挥的措施，但两者不能互相代替。计划指挥更不能取代临场指挥，只能帮助指挥员在临场更有效地决策。