一、目的

为了加强危险货物运输的安全管理，进一步落实《安全生产法》、《道路危险货物运输管理规则》等法律法规。为使运输车队全体员工了解、熟悉本单位在各类事故状态下的应急处置程序，及时准确应对可能发生的重、特大安全事故，明确各部门在事故发生时的工作职能，确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏，提高危险货物运输相关人员应急能力及事故防范意识，结合我单位道路运输的实际，制定本应急救援预案。

二、范围

本文件规定了宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司所属运输车队在发生事故后实施应急救援的内容和要求。

三、指导思想和原则

1、指导思想：坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、原则：“预防为主，防救结合”，快速反应、统一指挥、分工负责，单位自救与社会救援相结合。

3、坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防和预测工作，做好风险评估、危货运输、队伍训练、装备建设和应急救援预案演练工作。

四、名词解释

1、危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

2、危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

3、应急救援：指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

4、危险目标：指危险目标的性质、数量、可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

6、预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

7、事故定义：道路危险货物运输事故是反映危险品道路运输过程中，因交通或其它突发状况引起的、致人伤亡、财产损失或环境污染的事故。

8、事故类型：道路危险货物运输事故主要指泄漏（中毒和窒息）、火灾（爆炸）等情况。

泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆，在运输途中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，往往导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险品的车辆发生道路交通事故后，将有可能引起火灾（爆炸）。危险品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人员中毒、窒息、灼伤。此外，危险品发生火灾事故的同时，往往伴随着爆炸。

五、发生火灾事故的原因及火灾特点

可能发生火灾种类有：油罐火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾；环境污染。

（一）、油罐车发生火灾事故的原因

1、金属部件碰击发火。如收油过程时进行收车计量或在卸油时由于操作不慎、与罐口或卸油口碰击发火、引燃油蒸汽。又如关启罐口盖时，使用铁制工具碰击或敲打产生火花，也会引燃油蒸汽。

2、油罐车卸油作业时，外界飞入的火种也会引燃油蒸汽。

3、在卸油品作业过程中，使用防爆的电气。

4、卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。

5、运输车辆意外事故造成的火灾。

（二）、油罐车火灾事故的特点

1、属于爆炸后燃烧情况。油罐车首先引燃，发生爆炸，而后就猛烈燃烧。

2、燃烧过程是稳定的。爆炸后燃烧，火势猛烈，火柱从油罐车上窜，火柱高达数十米。

3、由于爆炸燃烧，破坏性极大。将卸油管或油罐崩裂破损，造成油品流散喷溅蔓延燃烧。

4、对盛装粘度大的重油油罐车发生火灾时，在燃烧过程中，还会出现沸腾和喷溅。

5、油罐车的火灾是属于油气爆炸而后燃烧火势猛烈，汽浪很强，因此由于爆炸崩出油品四溅燃烧并危及附近周围。

液化石油气体燃烧的形式：可燃气体与空气相互混合，形成爆炸性混合物，遇火源即能着火，形成火焰。

六、危险目标及其危险特性

1、危险目标：运输车辆、卸油区(油罐车或储油罐)、所装载的货物以及从业人员

2、根据运输车队的实际运营情况，运营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

（1）、危险运输危害程度的预测：液化石油气爆炸后的燃烧特性以及燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

(2)、对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤或有危及生命的危险。

(3)、运输危险货物的危险特性：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

3、危险化学品的主要危害：（1）、化学品的活性与危险性。许多具有爆炸特性的物质其活性都很强，因此，危险性就越大。（2）、燃烧性：可燃气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物、氧化剂等均可能发生燃烧而导致火灾事故。（3）、爆炸性：除了爆炸品外，可燃气体、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物等都可能引发爆炸。（4）、毒性：许多危险化学品可通过一种或多种途径进入人的机体，在人体内达到一定量时，便会损伤机体，破坏正常的生理机能，引起中毒。（5）、腐蚀性：强酸、强碱等物质接触人的皮肤、眼睛或肺部时，会引起表皮组织发生破坏作用而造成灼伤，继而引起炎症，进一步操作身体。（6）、放射性：可阻碍和伤害人体细胞活动机能并导致细胞死亡。

4、压力容器爆炸的危害：（1）、冲击波及其破坏作用。锅炉压力容器因严重超压（超过0.02MPa致伤，超过0.05MPa致重伤，超过0.1MPa会导致更严重折伤亡）而爆炸时，其爆炸能量远大于按工作压力估算的爆炸能量，破坏和伤害情况也严重得多。（2）、爆炸碎片的破坏作用。锅炉压力容器破裂爆炸时，高速喷出的气流可将壳体反向推出，有些壳体破裂成块向四周飞散。这些具有较高速度或较大质量的碎片，在飞出过程中具有较大的动能，也会造成较大的危害。（3）、介质伤害。主要是有毒介质的毒害和高温蒸汽的烫伤。压力容器所装载的液化气体多是毒性介质。当容器破裂时，大量液体瞬间气化迸射中周围的大气中扩散，会造成大面积毒害，不但造成人员中毒，也会破坏生态环境。（4）、二次爆炸及燃烧危害。当容器的介质为可燃液化气体时，容器破裂爆炸在现场形成大量可燃蒸汽，并迅即与空气混合形成可爆炸性混合气，在扩散中遇明火即形成二次爆炸。可燃液化气体容器的这种燃烧常使现场变成一片火海，造成严重后果。

5、影响毒物危害性的因素：有毒物因素、个体因素、环境因素。其中：毒物因素又包括化学结构和理化性质。个体因素有年龄、性别、以及个体的差异。环境因素相对比较复杂：有几种毒物的联合作用，也有毒物与环境因素的联合作用。而这些毒物之间的联合既有独立作用，又有相加作用；既有相抗作用，又有相乘作用。毒物与环境因素的联合之中还要考虑气压、气温等对于某种毒物的加强作用。

6、危险因素：（1）、人的因素：驾驶员的麻痹大意、无证驾驶、违章驾驶、强行超车、超速超载、占道停车、驾驶员技术不良、疲劳驾驶、精力不集中、不掌握货物特性、应急处置不当等。（2）、物的因素：指物的不安全状态，如：车辆制动、方向系统失灵或不合格、设计缺陷、车辆改装、拼装、车辆不通过检验、不按规程维修、使用不合格配件、维护保养不及时、轮胎脱出或爆裂、灯光失灵等。（3）、环境因素：天气恶劣、路况不好、运输环境差、沿途车、人不遵守交通规则、自然灾害如暴风雨、地震、泥石流、山体滑坡等。（4）、危险品本身的危险：危险品所具有的理化特性对人和自然环境造成的物理或化学伤害，如毒性、爆炸性、腐蚀性、放射性等。

七、应急救援组织机构、组成人员及职责

当事故发生时，服从应急指挥中心和单位应急救援小组的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒、物资保障工作；把事故损失降到最低程度；并负责事故损失统计上报工作。

1、组织机构

2、现场指挥：组织指挥现场人员实施应急救援行动，经理没到达现场，由队长代为指挥，经理到达现场后，移交指挥权，服从经理统一指挥。

3、通讯组：负责向公司领导报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯任务；按事故现场指挥部命令，告知事故发生地周边的人员撤离到警戒区域外。

4、后勤保障组：负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救；做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。

5、安全警戒组：设置警戒区域，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。

6、应急抢险组：在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。

八、应急救援原则、程序

1、先救人，后救物，先控制，后消灭。

2、服从命令，听从指挥。

3、立即告知加油站周边群众及无关人员疏散撤离到安全地带，并迅速指挥撤离现场。

4、发现有人受伤和中毒窒息时应立即进行抢救，并转移至空气新鲜的上风口处实施现场救援。

5、注意保护受伤人员的创面。

6、 将火灾附近的易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品及单据、

车载证件等尽快转移至安全地点。

九、事故应急响应：

1、现场处置方法：立即停车、报警。凡发生道路运输事故，都必须立即停车报警（特殊情况除外）。

2、报警、通讯及联络方式

事故发生后，在抢救伤员、保护现场的同时，立即直接或委托他人向当地交通主管部门或公安部门报案，以及向本单位领导报告。报告内容：出事的时间、地点、地理位置、性质、危险程度，事故现场状况，报警人姓名、联系方式等。

3、立即抢救。首先检查有无伤员，如有受伤人员，就立即设法施救，并寻求救援。危险品泄漏时，根据具体情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救。并及时组织抢救转移，同时标出事故现场位置。

4、现场保护。除正常的现场保护外，如危险品泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，立即劝导就近无关人员紧急撤离事故现场。

5、应急救援指挥部主要人员及相关部门联系电话

十、应急预案启动：

1、道路危险货物运输企业发生道路危险货物运输事故，企业主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并组织人员立即赶赴事故现场。

2、符合预案启动条件的要立即启动预案，派出的应急救援领导小组要根据现场具体情况，迅速反应，协同事发地点的当地政府组织现场救援，服从应急救援现场指挥，按照现场工作区域的事故中心区域、波及区域和事故可能影响区域，开展救援工作。

十一、信息报告与处置

1、报警求助，报警求助内容要简要、清晰，应包括：

①企业名称；

②企业详细地理位置；

③发生的事故类型（火灾爆炸或油品泄漏等）；

④事故可能涉及到的危险物质及数量；

⑤人员伤亡情况等。

2、信息上报

事故报告内容：

⑴事故发生概况；

⑵事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

⑶事故的简要经过；

⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑸已经采取的措施；

⑹其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

3、信息传递

事故发生后，由通迅组及时向公司领导及周边其他单位进行事故通报，以便其采取相应的应急处置措施。

十二、人员疏散、撤离

1、事故现场人员清点，撤离方式、方法

2、 应急救援指挥部根据事故现场情况，确认有可能威胁现场人员安全时，立即发出撤离指令。

3、现场应急救援人员听到撤离指令后，立即放弃不便携带的灭火器材、工具，按照警戒区内设置的应急疏散指示标志指示方向迅速撤离现场。

4、周边区域的单位、社区人员的疏散方式、方法

通讯小组协助政府应急救援机构按政府应急救援预案进行疏散。

十三、危险区的隔离

1、事故现场周边区域道路的隔离或交通疏导由公安民警和武警战士实施。

2、事故现场隔离区外设置明显警戒隔离标志，并由警戒人员进行警戒。

十四、受伤人员现场救护、医院救治

1、后勤保障组迅速将受伤人员安置在隔离区外的安全地带，立即对伤员进行急救。

2、急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。

3、重大事故在进行自救的同时，及时向当地政府和社会救援力量求助，在政府启动相应事故应急救援预案后，积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。

4、响应程序：

十五、应急救援组织机构的职责

1、应急救援领导小组职责：组织制定、修改、完善应急预案；准备应急物资、组织应急培训和演练；事故发生时，发布应急命令和信号，并迅速向公司应急指挥中心办公室、事故所在地地方政府相关部门报告事故情况及人员伤亡情况；组织、指挥、协助应急处理，及时掌握事故发生的程度，确定对策。组织人员迅速展开事故调查，总结应急工作的经验和教训。

2、应急响应组织成员职责：当事故发生时，服从应急指挥中心和单位应急救援小组的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒、物资保障工作；把事故损失降到最低程度；并负责事故损失统计上报工作。

3、应急救援组长职责

1）分析紧急状态下的危险类型、潜在后果、采取应急行动；

2）组织、指挥应急救援小组迅速展开救援；

3）协调后勤支援、外部机构援助人员的行动；

4）指挥应急撤离、保护事故现场和事故现场以外的安全，防止发生次生灾害。

4、应急救援副组长职责

1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

2）协助应急总指挥做好组织救援工作，根据现场实际情况，向应急总指挥提出合理化应急救援措施，最大限度的减少人员伤亡和事故损失；

3）协调、组织和获取应急现场所需的各种救援物资、设备以及支援现场的应急操作；

5、现场抢救组职责

1）抢救现场伤员；

2）抢救现场物资；

3）立即疏散现场无关人员，保证现场救援通道的畅通。

4、现场疏导职责

1）对场区内外进行有效的隔离，维护现场应急救援通道的畅通；

2）疏散场区内外人员撤出危险地带。

5、后勤供应组职责

1）迅速调配抢险物资至事故发生地；

2）为现场救援人员提供救援装备、安全防护用品以及救援现场所需的各种保障物资；

5、善后工作组职责

1）做好受伤人员家属的心理疏导和稳定工作。

2）做好受伤人员的服务，协助处理事故纠纷及相关矛盾；

3）协助保险部门，做好受伤人员及财产损失的理赔工作；

6、事故调查组的职能及职责

1）保护事故现场；

2）对现场的有关实物资料进行取样封存；

3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处理，并写出事故调查报告。（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。）

十六、应急救援的培训与演练

1、培训：应急预案确立后，按运输队的实际工作需要实施培训，使从业员工真正具备应急救援所需的知识和技能。主要培训内容：

1）灭火器的正确使用方法；

2）车辆的安全警示设置及个人的防护措施；

3）对所拉运的，危险品的属性进行学习。

4）事故报警；

5）紧急情况下人员的安全疏散；

6）现场抢救的基本知识。

2、演练：经过理论培训，从实战出发，对运输车队的从业人员，每半年进行一次实战应急演练。演练结束后，对照标准总结经验，吸取教训，增强意识，提高水平。

3、演练内容

1）、事故现场人员撤离。当事故发生时，重点演练人员紧急疏散与撤离、紧急抢救与救护。抢救原则：先救人，后救物。

2）现场急救。事故现场有人中毒窒息或烧伤时，抢险组立即将伤者抢救到空气新鲜的安全地带，对伤员立即采取急救措施。外伤立即包扎，注意保护外伤创面，谨防二次伤害。急救中心救护人员到现场后，迅速准确提供伤员的致伤信息，协助救治。

3）自我救护。如被困火灾现场，在发出求救信号的同时，积极逃生自救。逃生经过充满烟雾的路线时，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离。穿过烟火封锁区，应佩戴防毒面具、头盔、阻燃隔热服等护具，如果没有这些护具，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好冲出火灾现场。

4、危险区域的隔离、检查

1、事故区域50米范围内为事故现场隔离区。事故现场隔离区外设置明显的警戒标志，并有警戒人员进行警戒。

2、警戒组组织人员对事故现场进行检查，防止二次事故的发生。重点检查油箱燃油油污泄漏，注意有无火花苗头。

5、事故应急救援终止

1）、当所有人员撤离至安全区域，伤员送往医院救治，排除事故现场无发生二次事故的可能性时，指挥长宣布救援应急状态终止。

2）、通知有关应急救援人员，解除应急状态，清理事故现场，进行善后处理。

3）、外部救援队及周边人员解除应急状态。

6、信息发布与公众教育

1）、 在事故有可能影响到周边居民安全的情况下，安排专人通知，组织人员紧急疏散。

2）、事故现场未经许可，任何人员不得入内，参与事故救援人员不得在未经允许的情况下，对外界传递任何消息，接受任何采访，避免错误新闻报道，造成不良影响。

九、善后工作

应急救援行动结束后，应尽快进行善后工作，主要有：

1、视情况解除事故现场警戒，对各区域进行安全检查。

2、清理事故现场。

3、对受伤人员提供帮助。

4、对环境的损失进行评估。

5、保险索赔。

6、进行事故调查。

十七、演练培训要求

1、所有人员必须牢记交通、消防、救护的电话。

2、所有人员必须会正确使用灭火器。

3、所有人员必须熟练掌握人工急救的方法。

4、所有人员必须熟悉安全疏散知识。

附：现场急救、人工呼吸的方法：

在保持伤员呼吸道通畅的情况下，救护人员用一只手捏住伤员鼻翼，救护人员深呼吸后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即进行胸外按压。

除进行大口吹气外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。在救护人员到来之前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

十八、现场恢复和事故调查

1、事故得到控制后，积极参与救援组织进行现场清理、净化等工作，协助恢复道路畅通，进行善后处理。

2、外部救援队伍及周边人员解除应急状态，由政府救援机构人员负责实施。

3、事故调查处理由有关单位组成事故调查小组，按照国家有关规定进行事故的调查处理。贝司国务院或地方政府开展事故调查工作的要在工作上予以积极配合。

十九、应急培训演练

（一）、培训目标

1、应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法；

2、了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况；

3、提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。

（二）、培训内容与时间

1、危险目标的基本情况，危害识别，应急措施。

2、火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能。

3、各应急小组职责及任务。

4、应急响应条件、信号；如何启动紧急报警系统，如何安全疏散人群等基本操作。

5、现场急救和伤员转移等应急救援技能。

6、对周边人员进行应急响应知识宣传及培训；

7、培训时间为每季度至少一次。

（三）、演练计划

1、演练实施计划：每年5月份、11月份组织应急演练

2、演练部位：罐区、油罐车

3、参加演练人员:车队全体人员

4、演练类型:桌面演练、功能演练、全面演练

5、做好演练前的各种准备。

6、应急演练每半年至少一次，由车队队长负责组织实施。

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一、目的

为了加强危险货物运输的安全管理，进一步落实《安全生产法》、《道路危险货物运输管理规则》等法律法规。为使运输车队全体员工了解、熟悉本单位在各类事故状态下的应急处置程序，及时准确应对可能发生的重、特大安全事故，明确各部门在事故发生时的工作职能，确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏，提高危险货物运输相关人员应急能力及事故防范意识，结合我单位道路运输的实际，制定本应急救援预案。

二、范围

本文件规定了宁夏承庆源洁能综合利用有限责任公司所属运输车队在发生事故后实施应急救援的内容和要求。

三、指导思想和原则

1、指导思想：坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、原则：“预防为主，防救结合”，快速反应、统一指挥、分工负责，单位自救与社会救援相结合。

3、坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防和预测工作，做好风险评估、危货运输、队伍训练、装备建设和应急救援预案演练工作。

四、名词解释

1、危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

2、危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

3、应急救援：指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

4、危险目标：指危险目标的性质、数量、可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

6、预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

7、事故定义：道路危险货物运输事故是反映危险品道路运输过程中，因交通或其它突发状况引起的、致人伤亡、财产损失或环境污染的事故。

8、事故类型：道路危险货物运输事故主要指泄漏（中毒和窒息）、火灾（爆炸）等情况。

泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆，在运输途中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，往往导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险品的车辆发生道路交通事故后，将有可能引起火灾（爆炸）。危险品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人员中毒、窒息、灼伤。此外，危险品发生火灾事故的同时，往往伴随着爆炸。

五、发生火灾事故的原因及火灾特点

可能发生火灾种类有：油罐火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾；环境污染。

（一）、油罐车发生火灾事故的原因

1、金属部件碰击发火。如收油过程时进行收车计量或在卸油时由于操作不慎、与罐口或卸油口碰击发火、引燃油蒸汽。又如关启罐口盖时，使用铁制工具碰击或敲打产生火花，也会引燃油蒸汽。

2、油罐车卸油作业时，外界飞入的火种也会引燃油蒸汽。

3、在卸油品作业过程中，使用防爆的电气。

4、卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。

5、运输车辆意外事故造成的火灾。

（二）、油罐车火灾事故的特点

1、属于爆炸后燃烧情况。油罐车首先引燃，发生爆炸，而后就猛烈燃烧。

2、燃烧过程是稳定的。爆炸后燃烧，火势猛烈，火柱从油罐车上窜，火柱高达数十米。

3、由于爆炸燃烧，破坏性极大。将卸油管或油罐崩裂破损，造成油品流散喷溅蔓延燃烧。

4、对盛装粘度大的重油油罐车发生火灾时，在燃烧过程中，还会出现沸腾和喷溅。

5、油罐车的火灾是属于油气爆炸而后燃烧火势猛烈，汽浪很强，因此由于爆炸崩出油品四溅燃烧并危及附近周围。

液化石油气体燃烧的形式：可燃气体与空气相互混合，形成爆炸性混合物，遇火源即能着火，形成火焰。

六、危险目标及其危险特性

1、危险目标：运输车辆、卸油区(油罐车或储油罐)、所装载的货物以及从业人员

2、根据运输车队的实际运营情况，运营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

（1）、危险运输危害程度的预测：液化石油气爆炸后的燃烧特性以及燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

(2)、对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤或有危及生命的危险。

(3)、运输危险货物的危险特性：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

3、危险化学品的主要危害：（1）、化学品的活性与危险性。许多具有爆炸特性的物质其活性都很强，因此，危险性就越大。（2）、燃烧性：可燃气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物、氧化剂等均可能发生燃烧而导致火灾事故。（3）、爆炸性：除了爆炸品外，可燃气体、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物等都可能引发爆炸。（4）、毒性：许多危险化学品可通过一种或多种途径进入人的机体，在人体内达到一定量时，便会损伤机体，破坏正常的生理机能，引起中毒。（5）、腐蚀性：强酸、强碱等物质接触人的皮肤、眼睛或肺部时，会引起表皮组织发生破坏作用而造成灼伤，继而引起炎症，进一步操作身体。（6）、放射性：可阻碍和伤害人体细胞活动机能并导致细胞死亡。

4、压力容器爆炸的危害：（1）、冲击波及其破坏作用。锅炉压力容器因严重超压（超过0.02MPa致伤，超过0.05MPa致重伤，超过0.1MPa会导致更严重折伤亡）而爆炸时，其爆炸能量远大于按工作压力估算的爆炸能量，破坏和伤害情况也严重得多。（2）、爆炸碎片的破坏作用。锅炉压力容器破裂爆炸时，高速喷出的气流可将壳体反向推出，有些壳体破裂成块向四周飞散。这些具有较高速度或较大质量的碎片，在飞出过程中具有较大的动能，也会造成较大的危害。（3）、介质伤害。主要是有毒介质的毒害和高温蒸汽的烫伤。压力容器所装载的液化气体多是毒性介质。当容器破裂时，大量液体瞬间气化迸射中周围的大气中扩散，会造成大面积毒害，不但造成人员中毒，也会破坏生态环境。（4）、二次爆炸及燃烧危害。当容器的介质为可燃液化气体时，容器破裂爆炸在现场形成大量可燃蒸汽，并迅即与空气混合形成可爆炸性混合气，在扩散中遇明火即形成二次爆炸。可燃液化气体容器的这种燃烧常使现场变成一片火海，造成严重后果。

5、影响毒物危害性的因素：有毒物因素、个体因素、环境因素。其中：毒物因素又包括化学结构和理化性质。个体因素有年龄、性别、以及个体的差异。环境因素相对比较复杂：有几种毒物的联合作用，也有毒物与环境因素的联合作用。而这些毒物之间的联合既有独立作用，又有相加作用；既有相抗作用，又有相乘作用。毒物与环境因素的联合之中还要考虑气压、气温等对于某种毒物的加强作用。

6、危险因素：（1）、人的因素：驾驶员的麻痹大意、无证驾驶、违章驾驶、强行超车、超速超载、占道停车、驾驶员技术不良、疲劳驾驶、精力不集中、不掌握货物特性、应急处置不当等。（2）、物的因素：指物的不安全状态，如：车辆制动、方向系统失灵或不合格、设计缺陷、车辆改装、拼装、车辆不通过检验、不按规程维修、使用不合格配件、维护保养不及时、轮胎脱出或爆裂、灯光失灵等。（3）、环境因素：天气恶劣、路况不好、运输环境差、沿途车、人不遵守交通规则、自然灾害如暴风雨、地震、泥石流、山体滑坡等。（4）、危险品本身的危险：危险品所具有的理化特性对人和自然环境造成的物理或化学伤害，如毒性、爆炸性、腐蚀性、放射性等。

七、应急救援组织机构、组成人员及职责

当事故发生时，服从应急指挥中心和单位应急救援小组的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒、物资保障工作；把事故损失降到最低程度；并负责事故损失统计上报工作。

1、组织机构

2、现场指挥：组织指挥现场人员实施应急救援行动，经理没到达现场，由队长代为指挥，经理到达现场后，移交指挥权，服从经理统一指挥。

3、通讯组：负责向公司领导报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯任务；按事故现场指挥部命令，告知事故发生地周边的人员撤离到警戒区域外。

4、后勤保障组：负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救；做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。

5、安全警戒组：设置警戒区域，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。

6、应急抢险组：在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。

八、应急救援原则、程序

1、先救人，后救物，先控制，后消灭。

2、服从命令，听从指挥。

3、立即告知加油站周边群众及无关人员疏散撤离到安全地带，并迅速指挥撤离现场。

4、发现有人受伤和中毒窒息时应立即进行抢救，并转移至空气新鲜的上风口处实施现场救援。

5、注意保护受伤人员的创面。

6、 将火灾附近的易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品及单据、

车载证件等尽快转移至安全地点。

九、事故应急响应：

1、现场处置方法：立即停车、报警。凡发生道路运输事故，都必须立即停车报警（特殊情况除外）。

2、报警、通讯及联络方式

事故发生后，在抢救伤员、保护现场的同时，立即直接或委托他人向当地交通主管部门或公安部门报案，以及向本单位领导报告。报告内容：出事的时间、地点、地理位置、性质、危险程度，事故现场状况，报警人姓名、联系方式等。

3、立即抢救。首先检查有无伤员，如有受伤人员，就立即设法施救，并寻求救援。危险品泄漏时，根据具体情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救。并及时组织抢救转移，同时标出事故现场位置。

4、现场保护。除正常的现场保护外，如危险品泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，立即劝导就近无关人员紧急撤离事故现场。

5、应急救援指挥部主要人员及相关部门联系电话

十、应急预案启动：

1、道路危险货物运输企业发生道路危险货物运输事故，企业主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并组织人员立即赶赴事故现场。

2、符合预案启动条件的要立即启动预案，派出的应急救援领导小组要根据现场具体情况，迅速反应，协同事发地点的当地政府组织现场救援，服从应急救援现场指挥，按照现场工作区域的事故中心区域、波及区域和事故可能影响区域，开展救援工作。

十一、信息报告与处置

1、报警求助，报警求助内容要简要、清晰，应包括：

①企业名称；

②企业详细地理位置；

③发生的事故类型（火灾爆炸或油品泄漏等）；

④事故可能涉及到的危险物质及数量；

⑤人员伤亡情况等。

2、信息上报

事故报告内容：

⑴事故发生概况；

⑵事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

⑶事故的简要经过；

⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑸已经采取的措施；

⑹其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

3、信息传递

事故发生后，由通迅组及时向公司领导及周边其他单位进行事故通报，以便其采取相应的应急处置措施。

十二、人员疏散、撤离

1、事故现场人员清点，撤离方式、方法

2、 应急救援指挥部根据事故现场情况，确认有可能威胁现场人员安全时，立即发出撤离指令。

3、现场应急救援人员听到撤离指令后，立即放弃不便携带的灭火器材、工具，按照警戒区内设置的应急疏散指示标志指示方向迅速撤离现场。

4、周边区域的单位、社区人员的疏散方式、方法

通讯小组协助政府应急救援机构按政府应急救援预案进行疏散。

十三、危险区的隔离

1、事故现场周边区域道路的隔离或交通疏导由公安民警和武警战士实施。

2、事故现场隔离区外设置明显警戒隔离标志，并由警戒人员进行警戒。

十四、受伤人员现场救护、医院救治

1、后勤保障组迅速将受伤人员安置在隔离区外的安全地带，立即对伤员进行急救。

2、急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对伤员作进一步救治。如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。

3、重大事故在进行自救的同时，及时向当地政府和社会救援力量求助，在政府启动相应事故应急救援预案后，积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。

4、响应程序：

十五、应急救援组织机构的职责

1、应急救援领导小组职责：组织制定、修改、完善应急预案；准备应急物资、组织应急培训和演练；事故发生时，发布应急命令和信号，并迅速向公司应急指挥中心办公室、事故所在地地方政府相关部门报告事故情况及人员伤亡情况；组织、指挥、协助应急处理，及时掌握事故发生的程度，确定对策。组织人员迅速展开事故调查，总结应急工作的经验和教训。

2、应急响应组织成员职责：当事故发生时，服从应急指挥中心和单位应急救援小组的指令，统一行动，积极实施疏导、救援、抢险、警戒、物资保障工作；把事故损失降到最低程度；并负责事故损失统计上报工作。

3、应急救援组长职责

1）分析紧急状态下的危险类型、潜在后果、采取应急行动；

2）组织、指挥应急救援小组迅速展开救援；

3）协调后勤支援、外部机构援助人员的行动；

4）指挥应急撤离、保护事故现场和事故现场以外的安全，防止发生次生灾害。

4、应急救援副组长职责

1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

2）协助应急总指挥做好组织救援工作，根据现场实际情况，向应急总指挥提出合理化应急救援措施，最大限度的减少人员伤亡和事故损失；

3）协调、组织和获取应急现场所需的各种救援物资、设备以及支援现场的应急操作；

5、现场抢救组职责

1）抢救现场伤员；

2）抢救现场物资；

3）立即疏散现场无关人员，保证现场救援通道的畅通。

4、现场疏导职责

1）对场区内外进行有效的隔离，维护现场应急救援通道的畅通；

2）疏散场区内外人员撤出危险地带。

5、后勤供应组职责

1）迅速调配抢险物资至事故发生地；

2）为现场救援人员提供救援装备、安全防护用品以及救援现场所需的各种保障物资；

5、善后工作组职责

1）做好受伤人员家属的心理疏导和稳定工作。

2）做好受伤人员的服务，协助处理事故纠纷及相关矛盾；

3）协助保险部门，做好受伤人员及财产损失的理赔工作；

6、事故调查组的职能及职责

1）保护事故现场；

2）对现场的有关实物资料进行取样封存；

3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处理，并写出事故调查报告。（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。）

十六、应急救援的培训与演练

1、培训：应急预案确立后，按运输队的实际工作需要实施培训，使从业员工真正具备应急救援所需的知识和技能。主要培训内容：

1）灭火器的正确使用方法；

2）车辆的安全警示设置及个人的防护措施；

3）对所拉运的，危险品的属性进行学习。

4）事故报警；

5）紧急情况下人员的安全疏散；

6）现场抢救的基本知识。

2、演练：经过理论培训，从实战出发，对运输车队的从业人员，每半年进行一次实战应急演练。演练结束后，对照标准总结经验，吸取教训，增强意识，提高水平。

3、演练内容

1）、事故现场人员撤离。当事故发生时，重点演练人员紧急疏散与撤离、紧急抢救与救护。抢救原则：先救人，后救物。

2）现场急救。事故现场有人中毒窒息或烧伤时，抢险组立即将伤者抢救到空气新鲜的安全地带，对伤员立即采取急救措施。外伤立即包扎，注意保护外伤创面，谨防二次伤害。急救中心救护人员到现场后，迅速准确提供伤员的致伤信息，协助救治。

3）自我救护。如被困火灾现场，在发出求救信号的同时，积极逃生自救。逃生经过充满烟雾的路线时，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离。穿过烟火封锁区，应佩戴防毒面具、头盔、阻燃隔热服等护具，如果没有这些护具，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好冲出火灾现场。

4、危险区域的隔离、检查

1、事故区域

50米

范围内为事故现场隔离区。事故现场隔离区外设置明显的警戒标志，并有警戒人员进行警戒。

2、警戒组组织人员对事故现场进行检查，防止二次事故的发生。重点检查油箱燃油油污泄漏，注意有无火花苗头。

5、事故应急救援终止

1）、当所有人员撤离至安全区域，伤员送往医院救治，排除事故现场无发生二次事故的可能性时，指挥长宣布救援应急状态终止。

2）、通知有关应急救援人员，解除应急状态，清理事故现场，进行善后处理。

3）、外部救援队及周边人员解除应急状态。

6、信息发布与公众教育

1）、 在事故有可能影响到周边居民安全的情况下，安排专人通知，组织人员紧急疏散。

2）、事故现场未经许可，任何人员不得入内，参与事故救援人员不得在未经允许的情况下，对外界传递任何消息，接受任何采访，避免错误新闻报道，造成不良影响。

九、善后工作

应急救援行动结束后，应尽快进行善后工作，主要有：

1、视情况解除事故现场警戒，对各区域进行安全检查。

2、清理事故现场。

3、对受伤人员提供帮助。

4、对环境的损失进行评估。

5、保险索赔。

6、进行事故调查。

十七、演练培训要求

1、所有人员必须牢记交通、消防、救护的电话。

2、所有人员必须会正确使用灭火器。

3、所有人员必须熟练掌握人工急救的方法。

4、所有人员必须熟悉安全疏散知识。

附：现场急救、人工呼吸的方法：

在保持伤员呼吸道通畅的情况下，救护人员用一只手捏住伤员鼻翼，救护人员深呼吸后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即进行胸外按压。

除进行大口吹气外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。在救护人员到来之前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

十八、现场恢复和事故调查

1、事故得到控制后，积极参与救援组织进行现场清理、净化等工作，协助恢复道路畅通，进行善后处理。

2、外部救援队伍及周边人员解除应急状态，由政府救援机构人员负责实施。

3、事故调查处理由有关单位组成事故调查小组，按照国家有关规定进行事故的调查处理。贝司国务院或地方政府开展事故调查工作的要在工作上予以积极配合。

十九、应急培训演练

（一）、培训目标

1、应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法；

2、了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况；

3、提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。

（二）、培训内容与时间

1、危险目标的基本情况，危害识别，应急措施。

2、火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能。

3、各应急小组职责及任务。

4、应急响应条件、信号；如何启动紧急报警系统，如何安全疏散人群等基本操作。

5、现场急救和伤员转移等应急救援技能。

6、对周边人员进行应急响应知识宣传及培训；

7、培训时间为每季度至少一次。

（三）、演练计划

1、演练实施计划：每年5月份、11月份组织应急演练

2、演练部位：罐区、油罐车

3、参加演练人员:车队全体人员

4、演练类型:桌面演练、功能演练、全面演练

5、做好演练前的各种准备。

6、应急演练每半年至少一次，由车队队长负责组织实施。